韓立琪 王睿瑩

[提要] 注會行業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)物，在經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督環(huán)節(jié)的作用不言而喻;證券市場核準(zhǔn)制改革的不斷深化也進(jìn)一步對注會從業(yè)人員的數(shù)量和質(zhì)量發(fā)起新的挑戰(zhàn)。近年來，黑龍江省注會行業(yè)雖為本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)諸多力量，但依然存在很多弊端。因此，為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力，黑龍江省亟待加快注會行業(yè)優(yōu)化進(jìn)度，改善行業(yè)內(nèi)部環(huán)境。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展;注會行業(yè);內(nèi)部環(huán)境

中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2020年6月29日

改革開放的深化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮態(tài)勢使得注冊會計師在市場監(jiān)督環(huán)節(jié)的作用日益增強，即監(jiān)督經(jīng)濟(jì)良好運作以及會計信息披露的合理性;資本市場的發(fā)展和完善為實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展提供強勁支撐，而企業(yè)經(jīng)營狀況的進(jìn)步促使企業(yè)對注會行業(yè)的需要，已發(fā)展到傳統(tǒng)審計鑒證業(yè)務(wù)與管理咨詢相結(jié)合的模式中。黑龍江地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后于其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較發(fā)達(dá)的地區(qū)，這使得黑龍江地區(qū)會計師事務(wù)所相對于其他地區(qū)不僅數(shù)量和規(guī)模較小，而且其執(zhí)業(yè)質(zhì)量也是比較低的。

研究發(fā)現(xiàn)，黑龍江省注會行業(yè)存在一些問題：首先，由于行業(yè)內(nèi)管理制度規(guī)范度不夠，導(dǎo)致注冊會計師整體服務(wù)能力不強;其次，會計師事務(wù)所的服務(wù)質(zhì)量受經(jīng)營方式的影響提升空間較大;再次，注冊會計師行業(yè)法規(guī)政策等的不完善也影響會計師執(zhí)業(yè)公正性;最后，行業(yè)內(nèi)部傾軋也抑制了行業(yè)的正常發(fā)展。因此，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)，杜絕惡意競爭;也應(yīng)該著力提高從業(yè)人員的工匠精神以及加強審計質(zhì)量管理，充分貫徹落實行業(yè)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展政策。

一、黑龍江省注會行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

作為傳統(tǒng)重工業(yè)基地，黑龍江省的發(fā)展都帶有原國有工業(yè)企業(yè)發(fā)展模式浸染，注冊會計師行業(yè)也并不例外。黑龍江省的注冊會計師行業(yè)存在著一些特有的地域的問題，本文主要從以下方面分析：

（一）人才流失嚴(yán)重，行業(yè)能力不高。黑龍江省會計師事務(wù)所由于受到老工業(yè)基地原有制度及習(xí)慣的影響，接到的任務(wù)數(shù)量有限，獲取的報酬往往不能負(fù)擔(dān)起聘請高質(zhì)量人才的支出。為了縮減支出，會計師事務(wù)所會降低會計師的薪金水平，或者減少會計師的聘請數(shù)量。這就導(dǎo)致事務(wù)所不能承接對會計師專業(yè)性要求很高的業(yè)務(wù)，再次減少了薪金收入，缺少資金進(jìn)行人才的雇傭，使得黑龍江省內(nèi)的會計師事務(wù)所的發(fā)展進(jìn)入了一個惡性循環(huán)。此外，省外及國外事務(wù)所提出更誘人條件吸納本土人才，使得黑龍江省的注冊會計師人才大量流失。從注冊會計師角度來講，這本身是無可厚非的，但卻使黑龍江省的會計行業(yè)的發(fā)展停滯不前。

一個隊伍，人員的構(gòu)建也很重要。獨木不成林，一個注冊會計師所能起到的作用是有限度的，為了使工作完成的盡善盡美，需要團(tuán)隊成員共同參與。黑龍江省對會計行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)桿不高，會計人員的專業(yè)素養(yǎng)不能保證，并且缺少入職后的再教育，這也會影響整個會計行業(yè)的工作能力素質(zhì)水平。黑龍江會計行業(yè)也缺乏復(fù)合型人才，注會行業(yè)為適應(yīng)國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)日新月異的進(jìn)步，不僅要深化專業(yè)知識，也要學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和計算機知識。黑龍江省復(fù)合型人才的不足使多個行業(yè)的發(fā)展不能有效地結(jié)合。

（二）業(yè)務(wù)種類狹窄，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)傾斜。作為老工業(yè)基地，黑龍江省工業(yè)企業(yè)眾多，與會計師事務(wù)所的合作多針對于年度審計業(yè)務(wù)。因此，黑龍江省會計師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)還是局限在鑒證業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)種類的拓展不足，制約事務(wù)所未來的業(yè)務(wù)擴(kuò)張和轉(zhuǎn)型。

然而，造成事務(wù)所當(dāng)前業(yè)務(wù)架構(gòu)不均衡的原因不僅在于事務(wù)所本身，原因還來自黑龍江省的企業(yè)不尋求除鑒證外其他業(yè)務(wù)上的幫助，僅依靠企業(yè)內(nèi)部的決策，發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題很少向外界咨詢，這會導(dǎo)致企業(yè)的故步自封，同時限制企業(yè)今后發(fā)展。為了迎合企業(yè)所需業(yè)務(wù)的辦理，黑龍江省的會計師事務(wù)所將鑒證業(yè)務(wù)作為核心，靠此來獲得薪酬，放棄了其他業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（三）內(nèi)部管理混亂，辦公手段陳舊。受特定地域文化與歷史遺留問題影響，黑龍江省的會計師事務(wù)所多保留著較為復(fù)雜的層級化管理機構(gòu)，整體管理不到位，業(yè)務(wù)分配不均，下達(dá)任務(wù)受到阻礙。當(dāng)會計師事務(wù)所接到任務(wù)不能有效地下達(dá)到個人，出現(xiàn)“一人多任務(wù)，多人無任務(wù)”的情況。這會使事務(wù)所的工作效率下跌，不能有效地利用各會計師的勞動價值，甚至出現(xiàn)吃空餉的情況。

傳統(tǒng)會計處理手段已無法完全適應(yīng)當(dāng)前大數(shù)據(jù)環(huán)境下的會計處理。近些年，智能財務(wù)共享發(fā)展勢頭正盛，盡管黑龍江省在努力地跟上步伐，但整體看，仍不具備一些發(fā)達(dá)地區(qū)的條件。硬件上講，會計師事務(wù)所不能滿足數(shù)據(jù)信息化、業(yè)務(wù)智能化的要求，不能很好地投入到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的浪潮中;從軟件角度講，對智能財務(wù)共享的培訓(xùn)雖然有，但并不滲透到每一個角落。

（四）執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高，社會公信力不強。近幾年，我國開設(shè)會計專業(yè)的高校數(shù)量上升，會計從業(yè)人員數(shù)量也愈來愈多，為尋求更好的職業(yè)發(fā)展和更高的待遇，很大一部分從業(yè)者選擇參加注冊會計師的考試。黑龍江省的注冊會計師行業(yè)注冊會員每年都有所增加，但大部分從業(yè)者在取得CPA資格后并未從事相關(guān)工作。人才流失到其他行業(yè)，導(dǎo)致了人才短缺。

質(zhì)量上不能做到最優(yōu)也降低了黑龍江省注冊會計師行業(yè)的社會公信力。會計師運用一些違規(guī)的操作來粉飾企業(yè)財務(wù)報表、審計報告，使得其不能真實披露企業(yè)實際經(jīng)營狀況，這使得所出具的審計報告并不能完全體現(xiàn)企業(yè)的盈利情況。這樣的審計報告不具有公信力，社會公眾也很難信任該會計師事務(wù)所。

二、黑龍江省注會行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展解決對策

為促進(jìn)黑龍江省注會行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也為了響應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略號召，為了保證黑龍江省注冊會計師行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，緊緊結(jié)合國家未來的發(fā)展戰(zhàn)略，面對上述所提到的問題，政府、企業(yè)、會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)配合，加深對政策的理解，加快自我發(fā)展自我調(diào)控速度，促進(jìn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）提高人才待遇，強化人才培養(yǎng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，黑龍江省與超一線城市差距較為懸殊，而一些事務(wù)所又不重視待遇，使得黑龍江省會計師逐漸流向更大的或在薪酬福利方面相對有利的城市。為了留住人才，政府部門與會計師事務(wù)所應(yīng)共同努力。對于政府部門來說，應(yīng)在政策上進(jìn)行扶持，促使會計師事務(wù)所能獲得更高的收益，收益變高也能使得注冊會計師得到更多的報酬，從根本上防止人才流失。也可以設(shè)立有利于注冊會計師的福利待遇，例如深圳市為引入注冊會計師人才，按月發(fā)放補貼，注冊會計師就愿意到深圳市發(fā)展。黑龍江省可以模仿，使本省的人才可以享受更高的待遇，吸引人才加入建設(shè)隊伍。

此外，應(yīng)加強會計師隊伍建設(shè)，注會考試難度相對較大，了解這一職業(yè)的人員很有可能因為難度較大而放棄，參加考試人數(shù)減少，另一部分人又不了解這一職業(yè)。政府部門可以加大宣傳力度，拍攝宣傳片，印發(fā)手冊，使更多的人能夠了解這一職業(yè)，積極進(jìn)行考前培訓(xùn)，提高考試通過率，有更多的人員加入隊伍，對黑龍江省注會行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大有裨益。

（二）拓寬業(yè)務(wù)種類，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。黑龍江省會計師事務(wù)所主要承接企事業(yè)單位鑒證業(yè)務(wù)，對其他業(yè)務(wù)的關(guān)注程度不夠高，不擅長其他業(yè)務(wù)的處理。雖然鑒證業(yè)務(wù)承擔(dān)了事務(wù)所主要的收入來源，但是隨著市場的發(fā)展，其他業(yè)務(wù)的辦理會逐步增多，如果事務(wù)所僅擅長鑒證業(yè)務(wù)，當(dāng)企業(yè)與事業(yè)單位需要事務(wù)所提供其他業(yè)務(wù)上的幫助時，事務(wù)所就不得不放棄，這對于事務(wù)所的長期發(fā)展是非常不利的。因此，會計師事務(wù)所拓寬業(yè)務(wù)種類十分必要，擴(kuò)大經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍，加強企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)、管理會計咨詢、企業(yè)資源計劃、稅務(wù)籌劃、合并重組、工程咨詢等服務(wù)咨詢業(yè)務(wù)。并可為企業(yè)提供代理記賬、人才管理、市場咨詢、計劃制定、上市服務(wù)等業(yè)務(wù)。

會計師事務(wù)所經(jīng)營業(yè)務(wù)單一大多源于其他業(yè)務(wù)需求較小。受黑龍江省傳統(tǒng)企業(yè)模式影響，公司的決策主要在企業(yè)內(nèi)部。政府可以推行相關(guān)措施，推廣外部咨詢、研究外包等方式。不僅幫助了企業(yè)在一定程度上決策科學(xué)、計劃合理，還使會計師事務(wù)所獲得了更多種類及數(shù)量的業(yè)務(wù)，提高收入。

（三）加強內(nèi)部管理，創(chuàng)新業(yè)務(wù)手段。受到傳統(tǒng)管理模式影響，省內(nèi)會計師事務(wù)所的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)多為高聳型。此模式意味著組織管理幅度小，層次多，導(dǎo)致了管理不到位，不能將人事合理的對應(yīng)，業(yè)務(wù)分配不均，下達(dá)任務(wù)會受阻礙。為了應(yīng)對這一局面，事務(wù)所的組織結(jié)構(gòu)可以逐步轉(zhuǎn)向扁平化。扁平化結(jié)構(gòu)與高聳化結(jié)構(gòu)相反，管理幅度大，層次少，比較靈活，容易適應(yīng)環(huán)境，組織成員的參與度也相對較高。面對黑龍江省會計師事務(wù)所人浮于事，業(yè)務(wù)不能有效分配，管理不到位等情況，扁平型結(jié)構(gòu)有利于管理者的任務(wù)更好地下達(dá)到每一個會計師，提高辦事效率，幫助決策更好地實施。

無論哪個行業(yè)，創(chuàng)新一直是發(fā)展的源動力。要做到注冊會計師行業(yè)的創(chuàng)新，必須緊密聯(lián)合會計數(shù)據(jù)信息化，業(yè)務(wù)電算化，爭取最大限度地利用互聯(lián)網(wǎng)提高工作效率，使信息數(shù)據(jù)共享，利用軟件查詢，便能夠得知會計信息，查看會計報表。利用大數(shù)據(jù)，積極探索信息化環(huán)境下的技術(shù)創(chuàng)新，提高會計師自身技能。

（四）提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，建立社會公信力。結(jié)合黑龍江省注會行業(yè)就業(yè)率問題，應(yīng)從注冊會計師協(xié)會入手。協(xié)會除每年新注冊會員外，還應(yīng)重視其他的服務(wù)。注協(xié)的職能包括服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)，服務(wù)最為重要。注協(xié)應(yīng)服務(wù)于會員，關(guān)注整個注冊會計師行業(yè)健康，會吸引更多高素質(zhì)、高教育層次的人才進(jìn)入注冊會計師行業(yè)。注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量也會隨行業(yè)的教育水平與素質(zhì)層次有效提升。

執(zhí)業(yè)質(zhì)量提升，便會有著更高的服務(wù)水平，較高的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)修養(yǎng)相結(jié)合，觸碰法律與道德底線的情況便會減少，會計師事務(wù)所會盡可能做到更切實地披露財務(wù)報告、審計報告，更有利于建立社會公信。

三、結(jié)論

為了緊緊跟隨市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和政策的持續(xù)變革，注冊會計師行業(yè)也要與時俱進(jìn)，與社會共同發(fā)展、共同進(jìn)步：在鞏固相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識的同時;也要尋找契機、拓寬執(zhí)業(yè)范圍、采取新的執(zhí)業(yè)方式，力求提高注冊會計師這一行業(yè)的價值、豐富自身的內(nèi)涵。注冊會計師行業(yè)要堅持誠信執(zhí)業(yè)不動搖，行業(yè)內(nèi)部要加強誠信教育建設(shè)，積極宣傳誠信執(zhí)業(yè)理念，健全誠信經(jīng)營制度，讓社會公眾和市場更加信賴會計師這一行業(yè)。如果我們始終秉持誠信發(fā)展理念，做到各個環(huán)節(jié)都能以誠為本，那注冊會計師這一行業(yè)將會走得更穩(wěn)、發(fā)展得更快。

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