鄧楠

摘要：改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制的改革，國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國(guó)財(cái)政管理也在不斷改革優(yōu)化管理措施，對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行更加嚴(yán)格的制度化管理。目前行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理與教育證面臨挑戰(zhàn)，相關(guān)單位要不斷完善相關(guān)制度，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理人員的選拔，提高管理水平與綜合素質(zhì)，嚴(yán)格履行資產(chǎn)管理監(jiān)督責(zé)任。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;國(guó)有資產(chǎn)管理;問(wèn)題;對(duì)策

隨著資本主義市場(chǎng)的沖擊，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在當(dāng)前社會(huì)影響越來(lái)越大，我國(guó)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理在新時(shí)代的潮流下，管理模式和管理理念都面對(duì)更加嚴(yán)格的挑戰(zhàn)。目前我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理模式還沒有起到嚴(yán)格的監(jiān)督作用，國(guó)有資產(chǎn)管理沒辦法真正實(shí)現(xiàn)公眾透明化，的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)還有待落實(shí)。

一、目前行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）管理人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的重視程度不足

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理面臨的主要問(wèn)題就是管理者的帶頭作用不明顯，對(duì)管理方面沒有重視，沒有嚴(yán)格的規(guī)范化管理，單位資產(chǎn)管理人員的管理意識(shí)不強(qiáng)，國(guó)有資產(chǎn)一直以隨意性，松散性來(lái)進(jìn)行管理，在資產(chǎn)交易與管理中很多細(xì)節(jié)問(wèn)題都被忽略，沒有得到有效的利用，我國(guó)的資本主義市場(chǎng)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。

（二）各部門管理分工不明確

國(guó)有資產(chǎn)管理受到傳統(tǒng)管理模式的影響，目前管理方面的管理權(quán)與使用權(quán)出現(xiàn)分離，沒有對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合并管理，行政單位的分工不明確，部門之間對(duì)資產(chǎn)管理方法沒有協(xié)調(diào)統(tǒng)一，各分其用，在出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)糾紛問(wèn)題的時(shí)候，這樣的管理方式很容易會(huì)導(dǎo)致各部門相互推卸責(zé)任，責(zé)任權(quán)錯(cuò)亂不清，對(duì)資產(chǎn)保護(hù)不理。

（三）沒有跟著時(shí)代發(fā)展進(jìn)行新模式的資產(chǎn)管理

21世紀(jì)的信息技術(shù)在社會(huì)占據(jù)了主導(dǎo)地位，社會(huì)各行各業(yè)都啟用網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)督體系。我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的管理與交易還是沿用傳統(tǒng)的方式，呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)滯后性，沒有跟隨時(shí)代發(fā)展啟用新型的管理方案，面對(duì)復(fù)雜的數(shù)據(jù)與宏觀的管理范圍，管理人員很難做到準(zhǔn)確無(wú)誤地反饋數(shù)據(jù)，管理效率低下。國(guó)有資產(chǎn)管理是包括產(chǎn)權(quán)登記與資產(chǎn)交易清查等，需要及時(shí)匯總數(shù)據(jù)與最新消息，傳統(tǒng)的管理模式無(wú)法滿足新時(shí)代的資產(chǎn)管理，相關(guān)行政事業(yè)單位要及時(shí)落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理體系。

（四）管理人員的綜合素質(zhì)有待提高

單位的運(yùn)作離不開專業(yè)技術(shù)人員，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是關(guān)乎著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系的大事，資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)是決定管理效率的基礎(chǔ)。目前事業(yè)單位對(duì)管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不夠，國(guó)有資產(chǎn)的處理沒有嚴(yán)格按照專業(yè)化進(jìn)行處理，國(guó)有資產(chǎn)面臨流失嚴(yán)重的問(wèn)題。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的具體措施

（一）單位管理者加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理

國(guó)有資產(chǎn)的管理效率要得到全面提高，行政事業(yè)單位就必須要重視資產(chǎn)管理，管理者的資產(chǎn)意識(shí)與專業(yè)化要不斷提升優(yōu)化，充分運(yùn)用專業(yè)知識(shí)去處理國(guó)有資產(chǎn)交易出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)資產(chǎn)投資進(jìn)行把控，發(fā)揮資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用。在經(jīng)濟(jì)財(cái)政管理的相關(guān)專業(yè)知識(shí)方面要加大宣傳推廣力度，在工作時(shí)能夠?qū)?guó)有資產(chǎn)管理形成制度匯編，積極努力地進(jìn)行管理監(jiān)督工作，合理安置相關(guān)資產(chǎn)交易，科學(xué)利用分配國(guó)有資產(chǎn)，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的積極作用。

（二）加強(qiáng)行政事業(yè)單位人員的監(jiān)督力度

面對(duì)行政管理部門的分工問(wèn)題，要講部門的相關(guān)全責(zé)進(jìn)行合理劃分，科學(xué)分配資產(chǎn)管理方案。在資產(chǎn)交易管理處置分配時(shí)，要建立健全的資產(chǎn)交易檔案，讓相關(guān)部門進(jìn)行跟蹤處理，在資產(chǎn)拍賣與置換等方面都分配給不同部門，讓各部門明確工作范圍，相互配合相互監(jiān)督，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保國(guó)有資產(chǎn)在合力的監(jiān)管下，合力配置，提高資產(chǎn)利用率，發(fā)揮資產(chǎn)管理的真正作用。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的交易方面，資產(chǎn)有償使用權(quán)要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理，租賃、出借等資產(chǎn)必學(xué)要有相關(guān)單位的批準(zhǔn)，在繳納稅收方面也要按照國(guó)有資產(chǎn)收益進(jìn)行催繳，充分落實(shí)法律法規(guī)的管理處罰作用。

（三）建立信息化管理系統(tǒng)

目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是時(shí)代最先進(jìn)的智能指數(shù)，在國(guó)有資產(chǎn)管理中建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)，將現(xiàn)代化信息技術(shù)科學(xué)合理地加入行政事業(yè)單位中，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行數(shù)據(jù)精細(xì)化，宏觀統(tǒng)籌的監(jiān)督管理。行政單位也在面臨現(xiàn)代化改革的挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大沖擊，傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代化新型的資產(chǎn)管理方案，要真正做好準(zhǔn)備迎接新一輪的經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，就必須跟著時(shí)代發(fā)展，將信息技術(shù)應(yīng)用國(guó)有資產(chǎn)管理中，形成有跡可循的制度精細(xì)化管理，利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系建立國(guó)有資產(chǎn)分配管理系統(tǒng)，進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)公示化，開展全民透明監(jiān)督管理方式，明確行政單位的資產(chǎn)管理與監(jiān)督職責(zé)。

（四）提升資產(chǎn)管理人員專業(yè)度

資產(chǎn)管理是否合法有效，管理人員的專業(yè)性是基礎(chǔ)。目前行政事業(yè)單位的管理人員在資產(chǎn)管理專業(yè)方面還存在嚴(yán)重不足，提升管理人員的資產(chǎn)管理專業(yè)度，將工作人員的綜合素質(zhì)提升，才能有效保證資產(chǎn)管理的規(guī)范合法。相關(guān)行政單位要設(shè)立相關(guān)資產(chǎn)管理考核，在面對(duì)資產(chǎn)管理交易與糾紛問(wèn)題時(shí)，能夠應(yīng)用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行處理，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行資產(chǎn)合理分配管理，真正做到有章可循，保障國(guó)有資產(chǎn)管理能夠科學(xué)合理利用，優(yōu)化資源配置。

三、結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)全球化的嚴(yán)峻形勢(shì)下，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有充足的準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn)，在國(guó)有資產(chǎn)方面就必學(xué)加強(qiáng)監(jiān)督管理作用，優(yōu)化資產(chǎn)配置。行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)管理的問(wèn)題上，要不斷加強(qiáng)管理人員的專業(yè)知識(shí)水平，利用信息技術(shù)建立健全的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系，做到公正嚴(yán)明處理國(guó)有資產(chǎn)，合理利用和保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

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