高偉

摘要：高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代為煤炭國有企業(yè)的奮斗標(biāo)注了鮮明的目標(biāo)，也是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營中提出的新挑戰(zhàn)，更是對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力的新考驗(yàn)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地并持續(xù)性煥發(fā)活力，離不開堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造力，而組織和人力資源保障則是所有工作開展必不可少的大前提，超前剖析面臨的問題、主動(dòng)作為制定應(yīng)對(duì)措施是切實(shí)做好工作的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展;黨建;人力資源;管理

恰逢國家“十三五”收官之年和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵年份，煤炭國有企業(yè)做為國家建設(shè)和發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)勇挑重?fù)?dān)，在當(dāng)今日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)中應(yīng)立足本身，在繁雜浮躁的競(jìng)逐創(chuàng)新中應(yīng)堅(jiān)定信念，在改革發(fā)展的艱巨任務(wù)中應(yīng)不畏艱難，研判掣肘自身發(fā)展的主要因素，制定并運(yùn)用組織和人力資源保障措施，加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

（一）抓好教育培訓(xùn)落實(shí)

黨和國家站在“兩個(gè)一百年”交匯點(diǎn)上，國有企業(yè)主政思維應(yīng)進(jìn)一步與國家高度一致，通過集中培訓(xùn)、熱點(diǎn)討論、主題宣講、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等形式統(tǒng)一思想，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要帶頭交流、帶頭研討，帶領(lǐng)廣大員工主動(dòng)學(xué)、深入學(xué)，使員工思想得到淬煉、政治立場(chǎng)敢承歷練、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得到鍛煉，再次把思想和行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一。

（二）抓好教育鞏固提升

深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，設(shè)定“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的工作目標(biāo)。下一步更要鞏固成果提高思想站位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持人本理念，堅(jiān)持推進(jìn)教育，堅(jiān)持常抓常新等工作常態(tài)化，持續(xù)檢驗(yàn)主題教育的“成色”。

（三）抓好基層黨建質(zhì)量

黨建工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作，講求政治基礎(chǔ)牢靠、政治思維明確、政治目標(biāo)統(tǒng)一，只有加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，黨建工作水平才能有效提高。為鞏固黨建工作基礎(chǔ)，還應(yīng)堅(jiān)持強(qiáng)化管理和規(guī)范落實(shí)，結(jié)合自身實(shí)際和特點(diǎn)，提高黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的有機(jī)融合，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）科學(xué)設(shè)立用人導(dǎo)向

在選人用人工作中，以政治要求為根本，堅(jiān)持樹立德才兼?zhèn)洹?qiáng)化以德為先的基本原則，把主動(dòng)作為敢擔(dān)當(dāng)、關(guān)鍵時(shí)刻能沖上、難點(diǎn)工作能拿下的高素質(zhì)人才扶植到關(guān)鍵崗位、重要崗位。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督考核

干部監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，也是強(qiáng)化干部隊(duì)伍的關(guān)鍵，打造勉勵(lì)培養(yǎng)、公正任用、激勵(lì)突出、嚴(yán)苛管理、全面監(jiān)督的總體格局，圍繞強(qiáng)化政治、履職、選任監(jiān)督要求，做到“準(zhǔn)”和“實(shí)”。

（三）強(qiáng)化青年干部培養(yǎng)儲(chǔ)備

打破常規(guī)思維，著眼于發(fā)現(xiàn)有真才實(shí)學(xué)、成熟較早的各領(lǐng)域管理人才，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，深入開展大學(xué)習(xí)、大實(shí)訓(xùn)、大提高系列活動(dòng)，通過政策激勵(lì)、大膽啟用等方式，讓年輕人爭(zhēng)先恐后到艱苦崗位、到基層去，并以此為榮，通過實(shí)踐鍛煉確保人員儲(chǔ)備生機(jī)勃勃。

三、加強(qiáng)管理機(jī)制改革

（一）明確職能職責(zé)，理順管理階梯

明確界定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職能，規(guī)定管理權(quán)限范圍，理順管理階梯，增強(qiáng)管理活力，形成上下通暢、職能清晰、銜接緊密、精干高效的管理鏈條，設(shè)定適合每層次的職責(zé)范圍，避免責(zé)權(quán)分離。

（二）嚴(yán)謹(jǐn)整章建制，科學(xué)再造流程

根據(jù)新形式發(fā)展需要修正管理體制總體架構(gòu)，推陳出新進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度規(guī)定，形成機(jī)制、固化流程、規(guī)范管理，各管理階層根據(jù)自身職能定位，從信息順暢傳遞和審批高效便捷的角度出發(fā)調(diào)優(yōu)管理和業(yè)務(wù)流程。

（三）規(guī)定環(huán)節(jié)分工，高效協(xié)同發(fā)展

本著務(wù)實(shí)管用、精干高效的原則，將各個(gè)管理環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合在一起，通盤考慮問題，全局解決問題，堅(jiān)決執(zhí)行整章建制、職能理順的決定，各單位、部門之間要明確彼此職權(quán)，消除管理盲區(qū)，杜絕相互推諉，切實(shí)提高管理效能。

四、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

（一）人力資源部門加強(qiáng)自身建設(shè)

“打鐵還需自身硬”，人力資源部應(yīng)從主管部長開始嚴(yán)以律己、做出表率，帶領(lǐng)人力資源工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勉不茍，打造政治上更加過硬、思想上更加先進(jìn)、責(zé)任上更重?fù)?dān)當(dāng)、能力上突出翹楚、廉潔上更加自律的富有生機(jī)和戰(zhàn)斗力的精干團(tuán)隊(duì)，致力于調(diào)動(dòng)廣大員工工作積極性，凝聚員工發(fā)展動(dòng)力。

（二）制度改革激勵(lì)人才持續(xù)涌現(xiàn)

制度優(yōu)化調(diào)整要順應(yīng)潮流發(fā)展，健全完善制度的同時(shí)應(yīng)設(shè)立容錯(cuò)機(jī)制，為改革創(chuàng)新者做后盾、為干事?lián)?dāng)者壯底氣，充分調(diào)動(dòng)廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。確立“控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)、補(bǔ)短板”的總體工作目標(biāo)后，積極解決普工多、女工多、管理人員多，一線員工少、技術(shù)員工少、高技能員工少的問題，靈活運(yùn)用培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等方式調(diào)優(yōu)員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在各個(gè)專業(yè)、行業(yè)設(shè)立如首席技師、技能大師、專家人才等形式的金字塔人才晉升機(jī)制，在管理、技術(shù)和操作崗位序列內(nèi)部實(shí)現(xiàn)員工縱向晉級(jí)模式，在領(lǐng)域內(nèi)大張旗鼓的表彰做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀員工，營造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍，讓其獲尊重、受矚目，通過以上三種正激勵(lì)措施進(jìn)一步推動(dòng)員工“學(xué)、練、比”的熱忱，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。

（三）薪酬優(yōu)化促使員工工作積極

“大鍋飯”雖然早已被摒棄，但部分員工仍存在偷奸取巧的思維，“好鋼要用到刀刃上”，運(yùn)用薪酬杠桿調(diào)節(jié)員工工作積極性就是行之有效的方法。煤炭國有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐漸疲軟，新興清潔能源的沖擊使其招工難、留井下員工難的不利因素逐漸顯現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整薪酬分配方式，實(shí)現(xiàn)多勞多得、高危崗位明顯多收入、技術(shù)密集型崗位明顯多獲得的考核模式，讓勞動(dòng)和價(jià)值相匹配，從薪酬機(jī)制層面更好的控制經(jīng)營成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。