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減貧要不要學(xué)中國?

2020-10-15 15:27蘇有鵬發(fā)自福建福州、寧德
南方周末 2020-10-15
關(guān)鍵詞:外賓駐華大使寧德

南方周末記者 蘇有鵬發(fā)自福建福州、寧德

在開往寧德霞浦的高鐵上,巴基斯坦駐華大使莫因·哈克接受媒體采訪?!≈新?lián)部信息傳播局供圖

近30位駐華使節(jié)到訪“中國扶貧第一村”

★秘魯駐華大使路易斯·克薩達發(fā)現(xiàn),相較于“頻繁與商人、文化學(xué)者打交道”,中聯(lián)部組織的參訪,往往深入中國龐大政治體系的毛細血管。

整整7分零5秒,古巴駐華大使佩雷拉舉著手機,一直未放下。他將中共中央總書記習(xí)近平4年前與赤溪村村民連線通話的視頻,完整地轉(zhuǎn)錄了下來。這位去年剛上任的大使,正努力記錄中國扶貧的每一個細節(jié)。

2020年10月13日,一陣小雨飄過赤溪村的上空,這個位于福建寧德磻溪鎮(zhèn)東南部的村落,有“中國扶貧第一村”之稱。當天,村民們用白茶、畬族山歌,迎接包括佩雷拉在內(nèi)的近30位駐華使節(jié)。

村黨總支書記杜家住專門把外賓請到了保留著上世紀70年代風(fēng)格的人民會堂里,舞臺兩側(cè)紅幕低垂。“當年附近幾個村都有人民公社,現(xiàn)在就我們保留下來,2013年還翻修過。”杜家住的臉上寫滿自豪。

前一天,佩雷拉還在福州參加了“擺脫貧困與政黨的責任”主題研討會(以下簡稱“研討會”),研討會由中共中央對外聯(lián)絡(luò)部和中共福建省委共同舉辦,線上和線下發(fā)言相互配合。

圍繞各國如何脫貧、政黨間如何合作等議題,來自一百多個國家的約四百位政黨代表、駐華使節(jié)展開了長達4個小時的討論,除了到場的近30名駐華使節(jié),其他人員都通過線上出席。

會后,埃及大使穆罕默德·巴德里向中方說出自己的看法:“中國經(jīng)驗是現(xiàn)成的,為何不學(xué)?”

這并非中聯(lián)部第一次對外講述中國脫貧故事。早在2017年4月,云南省委書記陳豪就作為省級“一把手”,在中聯(lián)部舉辦的宣介會上直接面向外賓,聊起了云南的精準扶貧。

作為中國共產(chǎn)黨對外工作的職能部門,中聯(lián)部同一百六十多個國家和地區(qū)的六百多個政黨和政治組織保持經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)。2020年,中國的脫貧攻堅工作即將收官,由負責中國共產(chǎn)黨黨際交往的部門召集多國政黨政要、駐華使節(jié)討論貧困議題,是在向世界各國釋放希望就相關(guān)問題進行政黨合作的信號。

政黨間交流更為“抽象”

研討會召開之前,中聯(lián)部先安排與會者參觀了福州市行政(市民)服務(wù)中心,該中心管委會主任張曉容介紹道,“一棟樓辦公,一條龍服務(wù),多項事務(wù)可實現(xiàn)秒批”。

交流處處體現(xiàn)著理念的多元。當張曉容向參觀者演示如何用身份證自助打印社保證明后,保加利亞駐華大使格里戈爾·波羅扎諾夫疑惑,是不是每個人的信息都錄入大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。而非洲的代表則提問,整個市民服務(wù)中心里,哪些項目是不需要收費的?!芭恼铡⒋蛴『筒杷??!睆垥匀菪Υ穑皢问桥恼找豁?,每年就能給市民節(jié)省總計2000萬左右的開支?!?/p>

政黨層面的交流往往更為“抽象”,秘魯駐華大使路易斯·克薩達發(fā)現(xiàn),相較于“頻繁與商人、文化學(xué)者打交道”,中聯(lián)部組織的參訪,往往深入中國龐大政治體系的毛細血管,“能看到中國共產(chǎn)黨基層黨組織的運作”。

2020年10月13日,線下與會使節(jié)在福建省寧德市參觀了“擺脫貧困”主題展覽。為了滿足進一步講好中國共產(chǎn)黨脫貧攻堅的故事,講解員李啟提前一個月就擬好講解提綱,“少談成就,力道使在如何一步步擺脫貧困上?!崩顔δ戏街苣┯浾哒f,即便花了很多時間準備,但在講解前一天,她又對講稿進行了第五次修改,“加入不少故事,避免講述教條化”。

不過,在理念碰撞的場域中,多元永遠是底色。

研討會線上發(fā)言者遍布世界各地,從最西端的意大利到最東端的古巴,幾乎橫跨一個地球。研討會開始前,福建省外辦工作人員提前一小時,一對一,讓每一個參會者調(diào)整攝像頭位置,避免出現(xiàn)逆光、人像歪斜的情況。而開會過程中,南方周末記者從大屏幕閃爍的畫面上留意到,有數(shù)百名外國政黨代表圍觀。

就貧困線的設(shè)置,各國劃定的標準也不盡相同。尼泊爾共產(chǎn)黨中央書記主張的標準是1.9美元,而孟加拉國共產(chǎn)黨(馬列主義)總書記則認為應(yīng)當是5.5美元。

“很難復(fù)制,但可以借鑒”

中聯(lián)部部長宋濤在研討會上發(fā)言說:“中國連續(xù)7年年均減貧1000萬人以上,創(chuàng)造了全球減貧奇跡,演繹了人類歷史上‘最成功的脫貧故事。我們將與各國政黨加強交流對話,不斷增進國與國之間、政黨與政黨以及民眾之間的相互理解與信任,推動構(gòu)建人類命運共同體?!?/p>

“如果允許的話,我可以在寧德待一個星期?!庇写笫瓜?qū)幍率形瘯浌a文表示,時間倉促,還沒學(xué)到寧德扶貧的“精妙”之處。此刻,郭錫文剛剛用PPT向外賓匯報完寧德扶貧的歷程。

幾乎每一個與會外賓,都祝賀中國將提前10年完成《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標,他們用英語、法語或阿拉伯語說著在中國耳熟能詳?shù)摹熬镁脼楣Α⑷貘B先飛”,并表示愿意從“中國實踐”中吸取養(yǎng)分。

在“寧德故事”分享會上,蘇丹駐華大使加法爾·卡拉爾建議,“成立一個研究機構(gòu),向世界特別是友好國家分享減貧經(jīng)驗”。中非共和國駐華使館臨時代辦喬納森·貝朗表示中方應(yīng)該更多向外界介紹寧德扶貧模式。對此,中方有關(guān)負責同志表示,我們不“輸入”外國模式,也不“輸出”中國模式,不會要求別國“復(fù)制”中國的做法,愿意同各國就擺脫貧困進行經(jīng)驗交流。

中國的貧困發(fā)生率從1978年的97.5%下降到2019年底的0.6%,數(shù)十年大規(guī)模的扶貧開發(fā),已累計使7.9億左右人口擺脫了貧困。“中國實踐”在于有實踐經(jīng)驗,但結(jié)合各國國情,到底哪些經(jīng)驗會被采納?

布基納法索駐華大使孔波雷對南方周末記者表示:“我們很難復(fù)制中國的模式,但是愿意借鑒中國的扶貧經(jīng)驗?!笨撞ɡ渍J為,千年的發(fā)展史和中國特色社會主義制度,讓中國實踐具有本土性,“非洲需要在探索中走適合的模式”。

參訪過程中,穆罕默德·巴德里向張曉容要了提升政府能力的宣傳冊,準備寄回埃及,格里戈爾·波羅扎諾夫則期望能與新能源開發(fā)公司的負責人“認識一下”。

相較于其他地區(qū)的大使,非洲的大使們發(fā)言更為積極。納米比亞駐華大使表示:“我們現(xiàn)在不想學(xué)跳舞,也不想學(xué)種茶?!边@位來自非洲西南部、國境中擁有“一半海水、一半沙漠”奇景的大使提出請求:“讓我們國家的年輕人來中國學(xué)習(xí)取經(jīng)吧!”

如何解決相對貧困

世界銀行曾預(yù)估,受新冠疫情影響,2020年全球?qū)⒓s有1億人口重返極端貧困。一味肯定中國的成就并不是研討會的主旋律,不少代表就提出:當中國實現(xiàn)脫貧攻堅之后,如何防止返貧? 又如何解決相對貧困問題?

2020年5月14日,“后扶貧時代”出現(xiàn)在廣東省清遠市的政府工作報告中。面對缺乏穩(wěn)定性的新脫貧戶和亟待解決的相對貧困戶,在“后扶貧時代”,不僅要建立返貧的長效機制,也要注重脫貧成效的可持續(xù)性。

除了脫貧工作本身進入一個新的歷史階段外,在中國扶貧故事的對外傳播中,“中國實踐”也收獲了更多的認同。佩雷拉就對南方周末記者說:“扶貧問題可能是中國與世界交流的重要話語平臺?!?/p>

中國傳媒大學(xué)人類命運共同體研究院副院長姬德強認為,貧困不直接等同于個體經(jīng)濟問題,教育、健康、社會制度的維度不容忽視。因此,“中國的扶貧話語實際上綁定了獨特的家國敘事和社會主義的精神內(nèi)核”。

姬德強還發(fā)現(xiàn),在扶貧故事的對外傳播上,如果過于凸顯背后的政治因素,往往會被國際社會的偏見所扭曲,從而產(chǎn)生事倍功半的效果?!皣L試做做減法,讓去語境化的個體、技術(shù)和村莊亮相,把關(guān)注的重點放回聯(lián)合國減貧目標這個‘最大公約數(shù)上來?!?/p>

在“擺脫貧困之路”主題展的參觀團中,有外賓看到杜家住也在,他們熱情邀請杜家住在寫著“中國扶貧第一村”的石頭前合影,拍照時,外賓還特意提示,要把“赤溪”兩個紅色大字拍到。

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