康明怡
數(shù)字貨幣仍在不斷地發(fā)展演進(jìn)中,從現(xiàn)存的種類來(lái)看,數(shù)字貨幣經(jīng)歷了三個(gè)階段,即比特幣-穩(wěn)定幣-央行數(shù)字貨幣。
其中,比特幣類由于幣值波動(dòng)大、運(yùn)行成本高、接受度較低等問(wèn)題,暫不具備作為流通手段、價(jià)值尺度的條件,從其職能屬性來(lái)看,更多屬于數(shù)字資產(chǎn)而非數(shù)字貨幣;
穩(wěn)定幣一般以中心化的資產(chǎn)或法幣為抵押來(lái)保持幣值的穩(wěn)定,其信用建立在其他資產(chǎn)或法幣基礎(chǔ)上,但總體來(lái)說(shuō)影響力和接受度較低,以Facebook發(fā)布的Libra和Tether發(fā)行的USDT為代表;
而央行數(shù)字法幣(CBDC)是法定貨幣的數(shù)字形態(tài),以央行信用為支撐,如人民銀行即將發(fā)行的DC/ EP。
主流的通過(guò)抵押法幣方式發(fā)行的穩(wěn)定幣主要有USDT、USDC、TUSD、PAX、GUSD等。其中代幣USDT由Tether公司發(fā)行,其發(fā)行以1USDT=1美元兌換,嚴(yán)格遵守100%準(zhǔn)備金安排,USDT基本壟斷穩(wěn)定幣市場(chǎng)。但由于缺乏可信的審計(jì)措施和公開(kāi)披露的賬本,用戶質(zhì)疑發(fā)行方是否嚴(yán)格遵守發(fā)行機(jī)制,防止USDT超發(fā)。
在中心化的供給機(jī)制下,由于缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,USDT的穩(wěn)定性并不絕對(duì)。其他幾類抵押法幣的穩(wěn)定幣基本發(fā)行機(jī)制與USDT相同,均與美元1:1掛鉤,但在審計(jì)和監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制上有不同程度的完善。此外,部分穩(wěn)定幣也可通過(guò)抵押數(shù)字資產(chǎn)、黃金等傳統(tǒng)大類資產(chǎn)、抵押穩(wěn)定幣的貨幣籃子、基于算法等多種方式發(fā)行。
以上穩(wěn)定幣的主要應(yīng)用場(chǎng)景集中在加密貨幣的交易中,便于交易者快速進(jìn)出交易頭寸,而不受監(jiān)管對(duì)法幣兌換加密貨幣限制的影響,穩(wěn)定幣曾嘗試進(jìn)入電子商務(wù)和支付領(lǐng)域,但遠(yuǎn)沒(méi)有成為主流的流通與支付工具。
Facebook主導(dǎo)發(fā)行的Libra也是法幣抵押發(fā)行穩(wěn)定幣的一種。依據(jù)最新白皮書(shū),Libra的定位為“建立健全便捷的全球支付系統(tǒng)和供全球數(shù)十億人使用的金融基礎(chǔ)設(shè)施”,與舊版白皮書(shū)相比,監(jiān)管阻力下Libra的貨幣屬性讓位于支付職能。此外新版白皮書(shū)進(jìn)一步加強(qiáng)了合規(guī)、風(fēng)控與監(jiān)管,Libra2.0轉(zhuǎn)變?yōu)殄^定單一法幣,并放棄向無(wú)許可系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。
與前述穩(wěn)定幣相比,Libra最大的進(jìn)步體現(xiàn)在其豐富的應(yīng)用場(chǎng)景上。得益于Facebook廣泛的用戶基礎(chǔ)和協(xié)會(huì)成員單位的多樣性,Libra可用于用戶間轉(zhuǎn)賬、電商消費(fèi)、打車(chē)、跨境匯款等多種線上線下交易場(chǎng)景,F(xiàn)acebook擁有近 10 億持有手機(jī)但未能享受傳統(tǒng)銀行金融服務(wù)的用戶都可成為L(zhǎng)ibra的潛在增量用戶。
從白皮書(shū)來(lái)看,協(xié)會(huì)對(duì)與各國(guó)央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作共同開(kāi)發(fā)單一法幣Libra持開(kāi)放態(tài)度,對(duì)與各國(guó)CBDC的合作持開(kāi)放心態(tài),即成功推行的數(shù)字貨幣法幣可直接替代單法幣Libra接入?yún)f(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)。這有助于消除和緩解監(jiān)管與貨幣當(dāng)局對(duì)Libra威脅貨幣主權(quán)的擔(dān)憂,減少Libra推出的阻力。
Libra具有超主權(quán)性,但屬于私人數(shù)字貨幣,不具有主權(quán)屬性。與其他穩(wěn)定幣相比,它擁有穩(wěn)定且多樣化的支付流通場(chǎng)景和廣泛的、跨國(guó)界的用戶基礎(chǔ);與同為超主權(quán)貨幣的SDR相比,后者作為國(guó)家間和國(guó)際組織之間清償手段使用,不被普遍接受,不具備支付功能,Libra則突破了這一限制。
Libra2.0白皮書(shū)中放棄向公有鏈和非許可系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變,這可能帶來(lái)用戶與Libra協(xié)會(huì)的信息不對(duì)稱,帶來(lái)用戶對(duì)協(xié)會(huì)的信任問(wèn)題,從而影響Libra幣值的穩(wěn)定性。在現(xiàn)有信用貨幣系統(tǒng)下,Libra協(xié)會(huì)尋求與貨幣當(dāng)局和政府機(jī)構(gòu)在監(jiān)管和開(kāi)發(fā)層面的合作可有效解決這一問(wèn)題,我們也看到Libra2.0白皮書(shū)也表達(dá)了這一想法。
作為私人部門(mén)發(fā)行、具有廣泛應(yīng)用前景的穩(wěn)定幣,即使在嚴(yán)格的監(jiān)管框架下,Libra的推出將對(duì)全球貨幣金融體系帶來(lái)顛覆性的改變。
首先,Libra的廣泛使用,勢(shì)必威脅世界范圍內(nèi)部分貨幣的幣值穩(wěn)定性和當(dāng)局的貨幣主權(quán),對(duì)小型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)和貨幣主權(quán)機(jī)構(gòu)薄弱的國(guó)家來(lái)說(shuō),更是如此,Libra的使用帶來(lái)另一種形式的“美元化”,最終形成強(qiáng)勢(shì)貨幣對(duì)弱勢(shì)貨幣的擠出;Libra以美元等強(qiáng)勢(shì)貨幣或一籃子貨幣為抵押,價(jià)值更為穩(wěn)定,支付更為便捷。
即使Libra沒(méi)有完全或部分替代原有法幣,穩(wěn)定幣的廣泛使用仍會(huì)在一定程度上影響當(dāng)局的貨幣政策傳導(dǎo)。
首先,穩(wěn)定幣的使用必將擠壓銀行存款來(lái)源,影響其貨幣創(chuàng)造能力和央行對(duì)貨幣供給的控制能力。
其次,一旦Libra能夠提供信貸服務(wù),其發(fā)行機(jī)構(gòu)成為本質(zhì)上的貨幣創(chuàng)造主體;同時(shí),某種程度上穩(wěn)定幣業(yè)具備了價(jià)值儲(chǔ)備功能,可能會(huì)擠出現(xiàn)金,從而導(dǎo)致央行資產(chǎn)負(fù)債表的縮表,影響央行對(duì)貨幣供給的控制和對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)效果。
最后,Libra削弱了央行對(duì)資本流入流出的管控,從蒙代爾不可能三角來(lái)看,這會(huì)削弱央行貨幣政策調(diào)控的效果和央行對(duì)匯率的管控。
對(duì)銀行來(lái)說(shuō),Libra減少了其對(duì)交易數(shù)據(jù)的可見(jiàn)性,從而阻礙銀行向企業(yè)和家庭提供信貸的能力。較好的解決方式是銀行主動(dòng)成為L(zhǎng)ibra發(fā)行和流通中的一環(huán),并創(chuàng)新開(kāi)展新的業(yè)務(wù)模式,尋求生存機(jī)會(huì)。
當(dāng)然目前來(lái)看,Libra在跨境支付領(lǐng)域的突破是明顯的,廣泛的用戶基礎(chǔ)和應(yīng)用場(chǎng)景、穩(wěn)定的幣值和多幣種聚合,使其在世界范圍內(nèi)擁有廣泛的接受度,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付模式能夠向用戶提供脫離現(xiàn)有冗余的清算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)快速、可靠、便宜的跨境支付。但也因此可能帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)在國(guó)家之間更快速的傳播,可能因?yàn)槠鋸V泛的接受度、在跨境貿(mào)易支付結(jié)算中的實(shí)用度而給予溢價(jià)。
穩(wěn)定代幣類型的數(shù)字貨幣一般以中心化資產(chǎn)為依托或抵押,幣值較為穩(wěn)定,具備了貨幣支付流通手段、價(jià)值尺度的職能,但從實(shí)踐中看,其使用范圍不大,影響力也較為有限。而中央銀行數(shù)字貨幣(即CBDC)與法定貨幣存在價(jià)值對(duì)等的關(guān)系,具有以央行為代表的主權(quán)機(jī)構(gòu)信用作為背書(shū),擁有更廣泛的使用范圍和更高的接受度,近幾年來(lái)也逐漸成為央行關(guān)注和研究的焦點(diǎn)。