張麗娜

基金項(xiàng)目：本文系2019年度內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校大學(xué)生思想政治教育專題研究項(xiàng)目“創(chuàng)新高?；鶎狱h組織活動(dòng)形式研究——基于支委會(huì)班子發(fā)揮作用視角” （編號(hào)：NJSZ1944）研究成果之一。

摘 要： 高?；鶎狱h組織活動(dòng)的開展離不開思想政治教育的引領(lǐng)，進(jìn)一步夯實(shí)思想政治教育，引領(lǐng)創(chuàng)新基層黨組織的組織力、引領(lǐng)增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)性、引領(lǐng)提升支委會(huì)班子的工作水平、引領(lǐng)重視基層黨組織的服務(wù)性、引領(lǐng)做好基層黨組織的意識(shí)形態(tài)工作是創(chuàng)新高?；鶎狱h組織的基礎(chǔ)。本文從強(qiáng)化思想政治教育的引領(lǐng)作用、創(chuàng)新形式開展基層黨組織活動(dòng)、建設(shè)高素質(zhì)政工干部隊(duì)伍等方面對(duì)創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞： 思想政治教育;基層黨組織活動(dòng) ;政工干部隊(duì)伍

【中圖分類號(hào)】G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.28.202

習(xí)近平總書記指出，思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線，思想政治工作要貫穿高校教育管理服務(wù)全過程。高?；鶎狱h組織擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好高校思想政治教育的引領(lǐng)作用，把思想政治教育工作、從嚴(yán)教育管理黨員工作和群眾工作落實(shí)到高校基層黨組織，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式，使高?；鶎狱h組織真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。

1 強(qiáng)化思想政治教育的引領(lǐng)作用

1.1 引領(lǐng)夯實(shí)基層黨組織的組織力

黨的十九大報(bào)告指出：“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”這是黨中央對(duì)黨的基層組織建設(shè)的新部署、新目標(biāo)、新定位、新舉措，為全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指明了方向，增添了動(dòng)力。高?；鶎狱h組織是黨在高校全部工作的基礎(chǔ)，通過思想政治教育進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能，不折不扣把黨的政治建設(shè)貫徹到辦學(xué)治校全過程、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，不斷提升高校黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

1.2 引領(lǐng)增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)性

思想政治教育工作本質(zhì)上是以人為對(duì)象的工作，是做人的思想工作。因此，高等學(xué)校思想政治教育工作，應(yīng)進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本的原則。高?；鶎狱h組織要通過開展活動(dòng)全面掌握教職工的需求，把滿足教職工需求放在重要位置，才能贏得人心、獲得信任，成為教職工自己的選擇和需要，思想政治教育工作才能體現(xiàn)針對(duì)性，提升有效性。隨著高校的改革和發(fā)展，教職工需求也愈加多樣和廣泛。高?；鶎狱h組織需不斷與時(shí)俱進(jìn)的拓展思想政治教育的內(nèi)容，重視理想信念、思想道德、作風(fēng)意志等方面的教育，做好品性修養(yǎng)、知識(shí)技能、身心健康等方面的服務(wù)。逐步滿足教職工精神文化需求，幫助教職工樹立正確的價(jià)值觀。

1.3 引領(lǐng)提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的工作水平

高校基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的工作水平直接決定基層黨組織的工作水平，充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，要發(fā)揮思想政治教育的作用，通過思想政治教育引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履職盡責(zé)。高校領(lǐng)導(dǎo)班子要將談心談話制度成為常態(tài)，坦誠交心，查擺問題。對(duì)黨內(nèi)重要問題的決策，要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員的主體地位，認(rèn)真聽取黨員的意見和建議，激發(fā)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。高校各級(jí)黨組織需積極探索建立老黨員與青年黨員結(jié)對(duì)幫助制度，幫助他們提高師德水平和專業(yè)發(fā)展能力。并積極研究建立基層黨務(wù)工作者激勵(lì)機(jī)制，保障基層黨務(wù)工作者具備相應(yīng)的津貼待遇，拓寬職務(wù)職級(jí)晉升和考核評(píng)比渠道、堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，使基層黨組織班子成員安心做好黨務(wù)工作和行政工作。

1.4 引領(lǐng)重視黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作

通過思想政治教育，充分發(fā)揮基層黨組織在解決教職工切身利益中的關(guān)鍵作用，切實(shí)做好黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作。既要注重對(duì)全體黨員經(jīng)常性的關(guān)愛，又要對(duì)思想、工作、生活上有特殊困難的黨員實(shí)施重點(diǎn)幫扶。從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，既注重對(duì)黨員進(jìn)行精神方面的慰問和激勵(lì)，又要在力所能及的范圍內(nèi)給予黨員以物質(zhì)上的支持和幫助，切實(shí)解決他們的具體問題。建立和完善各項(xiàng)制度，既要充分保障黨員權(quán)利，又要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，引導(dǎo)黨員履行黨員義務(wù)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

1.5 引領(lǐng)做好基層黨組織意識(shí)形態(tài)工作

馬克思用唯物史觀闡明了人類社會(huì)演進(jìn)的普遍規(guī)律，用剩余價(jià)值理論揭示了資本主義剝削的秘密，使社會(huì)主義從空想發(fā)展成為科學(xué)。他論證了社會(huì)主義、共產(chǎn)主義取代資本主義的歷史必然性，指出無產(chǎn)階級(jí)是實(shí)現(xiàn)這一歷史使命的偉大階級(jí)，而無產(chǎn)階級(jí)政黨就是領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)事業(yè)的核心力量，意識(shí)形態(tài)工作是馬克思主義理論的延伸。基層黨組織要保持高度的政治敏銳性和警覺性，強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確研判各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對(duì)性地做好防范和應(yīng)對(duì)處置工作。而著力提高意識(shí)形態(tài)工作水平，深刻認(rèn)識(shí)和把握意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律，重點(diǎn)從清醒認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性、緊密把握當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)，把黨員干部的思想與黨中央的思想、校黨委的思想高度統(tǒng)一，并以此來指導(dǎo)實(shí)際工作。

2 創(chuàng)新形式開展基層黨組織活動(dòng)

2.1 開展馬克思主義理論的專題學(xué)習(xí)

“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想”，為了進(jìn)一步把握時(shí)代主題，回應(yīng)時(shí)代挑戰(zhàn)，把馬克思主義同當(dāng)代中國發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來，習(xí)近平同志對(duì)馬克思主義基本理論的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓和指導(dǎo)意義作了深刻的闡述，有力推動(dòng)了全黨的理論武裝和思想建設(shè)。在中國化馬克思主義的指引下，我們這個(gè)東方文明古國發(fā)生了翻天覆地的巨變，對(duì)馬克思主義理論的專題學(xué)習(xí)是思想政治教育的重中之重。

2.2 開展黨員主題實(shí)踐活動(dòng)

有目的、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合本單位實(shí)際開展主題實(shí)踐活動(dòng)是思想政治教育的有效抓手。開展主題實(shí)踐活動(dòng)，注意以樹立典型、正面引導(dǎo)為主，重視黨員在活動(dòng)中的自我教育。注意發(fā)揮黨員的主觀能動(dòng)性，使活動(dòng)成為黨員自覺參與、自我教育、自我管理的過程，使內(nèi)容和目標(biāo)寓于知識(shí)性、趣味性、形象化的活動(dòng)之中。開展黨員主題實(shí)踐活動(dòng)要搞好思想政治教育，把思想政治教育貫穿于黨員主題實(shí)踐活動(dòng)的全過程。開展黨員主體實(shí)踐活動(dòng)要加強(qiáng)管理、制定目標(biāo)，不斷豐富內(nèi)容，完善形式，強(qiáng)化活動(dòng)效果。根據(jù)實(shí)際工作中的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題，確定活動(dòng)的主題，黨員干部要在主題實(shí)踐活動(dòng)中起表率和示范作用。

2.3 開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)

在做好思想政治教育的基礎(chǔ)上開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，有利于幫助解決基層群眾的實(shí)際問題，有利于增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的黨員意識(shí)，有利于提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。在搞好調(diào)查、摸清情況的基礎(chǔ)上，黨組織以黨支部或黨小組為單位，組織黨員與幫扶對(duì)象結(jié)成“一幫一”、“幾幫一”幫扶對(duì)子，根據(jù)幫扶人單位和自身的具體情況，從幫扶對(duì)象最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，進(jìn)行有針對(duì)性地幫扶。

2.4 開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)

開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)是加強(qiáng)黨員思想政治教育，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性的一項(xiàng)重要舉措，是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政地位的群眾基礎(chǔ)，做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的主要方式之一，也是充分發(fā)揮黨員的專業(yè)和特長優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)，展示黨員風(fēng)采，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。通過黨員志愿者定期開展各類黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，更有效的調(diào)動(dòng)廣大黨員服務(wù)社會(huì)的積極性。

2.5 開展“主題黨日”活動(dòng)

開展“主題黨日”活動(dòng)是思想政治教育的有效途徑，是加強(qiáng)黨員理想信念教育、落實(shí)基層組織制度的重要依托，是規(guī)范基層黨組織組織生活、從嚴(yán)教育管理黨員的有效方式。在設(shè)計(jì)黨日活動(dòng)主題時(shí)，要突出黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，圍繞增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)，結(jié)合黨員思想工作實(shí)際。開展主題黨日活動(dòng)，既要突出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，著力解決程序不夠規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、政治屬性不夠鮮明等問題，又要突出實(shí)踐性和靈活性，不拘一格設(shè)置內(nèi)容和形式，重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)政策理論，講好主題黨課，按照規(guī)定召開組織生活會(huì)。積極創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式，推動(dòng)主題黨日走出去、走下去、走進(jìn)去，通過“黨日+實(shí)地觀摩”“黨日+公開承諾”“黨日+志愿服務(wù)”“黨日+民主議事”“黨日+黨內(nèi)關(guān)懷”等形式，把主題黨日打造成為錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的重要平臺(tái)，不斷增強(qiáng)主題黨日的關(guān)注度和吸引力。

3 在開展基層黨組織活動(dòng)中發(fā)揮政工干部作用

3.1 加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高宗旨意識(shí)

在基層黨組織開展活動(dòng)過程中政工干部不可或缺，政工干部自身素質(zhì)的提升和業(yè)務(wù)能力的建設(shè)就顯得尤為重要。在基層黨組織開展活動(dòng)進(jìn)行思想政治教育過程中，政工干部要不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)新理論、適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，不斷提高做好新形勢(shì)下思想政治工作的本領(lǐng)。政工干部應(yīng)具備堅(jiān)定的信念、頑強(qiáng)的毅力、鍥而不舍、探索不止的精神，真正把思想政治教育工作當(dāng)成主職主業(yè)，把業(yè)務(wù)練強(qiáng)練精，具備過硬的本領(lǐng)和較強(qiáng)的分析問題、解決問題的能力，提高政治站位和宗旨意思，積極引導(dǎo)群眾、凝聚群眾，不斷增強(qiáng)親和力、感召力和激勵(lì)力，在基層黨組織開展活動(dòng)過程中與黨員干部共同學(xué)習(xí)共同提高。

3.2 完善培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)力度

鑒于政工干部在基層黨組織活動(dòng)開展過程中，承擔(dān)著重要任務(wù)，扮演著重要角色，所以加強(qiáng)對(duì)政工干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步完善培訓(xùn)力度顯得尤為重要。把政工干部培訓(xùn)納入學(xué)校黨員干部培訓(xùn)教育的總體規(guī)劃，采取集中或分散培訓(xùn)的方式，保證教育培訓(xùn)的常態(tài)化。有計(jì)劃地選派政工干部參加上級(jí)黨組織舉辦的各類培訓(xùn)研討班，有針對(duì)性地組織政工干部參加掛職或調(diào)訓(xùn)，強(qiáng)化不同崗位的實(shí)踐鍛煉，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，筑牢意識(shí)形態(tài)防線，有效提升干部開展思想政治教育工作的能力、聯(lián)系和服務(wù)群眾的能力、帶領(lǐng)黨員團(tuán)結(jié)群眾的能力，完成各項(xiàng)任務(wù)的能力，切實(shí)提高學(xué)校政工干部培訓(xùn)的實(shí)效性。

3.3 完善考核制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制

將對(duì)政工干部的考核納入高?；鶎狱h組織考核指標(biāo)體系，將考核結(jié)果，作為基層黨組織和黨員評(píng)優(yōu)選先的重要參考。對(duì)政工干部的考核內(nèi)容主要有學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同黨中央保持高度一致。牢牢把握正確的政治方向，堅(jiān)守政治陣地，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律;政治敏銳性強(qiáng)，在重大政治原則和大是大非問題上體現(xiàn)正確的政治立場(chǎng)和政治態(tài)度，堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路。對(duì)重大事件、重要情況和師生中的傾向性苗頭性問題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，明確工作方向，作出工作安排，維護(hù)校園意識(shí)形態(tài)安全;定期調(diào)研分析黨員思想政治狀況，加強(qiáng)黨員理想信念教育與日常教育培訓(xùn);統(tǒng)籌推進(jìn)全員、全過程、全方位育人，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)和踐行，加強(qiáng)師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造有機(jī)融入教學(xué)科研、管理服務(wù)、學(xué)習(xí)生活。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)到位，注重增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地管理，做強(qiáng)正面思想輿論，做好輿論引導(dǎo)、輿情應(yīng)對(duì)工作。

3.4 完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力

健全激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提振政工干部精氣神兒，加強(qiáng)對(duì)政工干部的理想信念和職責(zé)使命教育，使政工干部不斷增強(qiáng)做好思想政治教育工作的動(dòng)力。要探索容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原則，鼓勵(lì)探索、寬容失誤，激勵(lì)政工干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺(tái)。加強(qiáng)人文關(guān)懷，按照“政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵(lì)”的要求，以暖人心、解難事為著力點(diǎn)，對(duì)政工干部多一份體諒、多一分理解。建立高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系政工干部制度，校黨委通過交流談心的方式，傾聽需求、了解困難，重點(diǎn)對(duì)政工干部在黨員教育管理、意識(shí)形態(tài)工作、思想政治工作等方面遇到的困難和問題，進(jìn)行主動(dòng)幫助、有效指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決。通過精神上的鼓勵(lì)與工作上的幫扶，激發(fā)政工干部的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，更好為基層黨組織活動(dòng)的開展提供服務(wù)。

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