王亞芳
摘要:在建設(shè)過程中,各個(gè)單位要加強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制,積極貫徹動(dòng)態(tài)化管理方法在工程各個(gè)階段的應(yīng)用,對(duì)施工中出現(xiàn)的造價(jià)問題及時(shí)解決,有效避免造價(jià)失控現(xiàn)象的發(fā)生。本文基于建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制分析展開論述。
關(guān)鍵詞:建筑工程造價(jià);動(dòng)態(tài)管理;控制分析
通過加強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制,有利于減少市場(chǎng)環(huán)境對(duì)項(xiàng)目施工過程造成的影響,更好地解決施工造價(jià)問題,提高項(xiàng)目的資源利用率,促進(jìn)項(xiàng)目施工管理的科學(xué)化和合理化。工程造價(jià)決定項(xiàng)目最終能否盈利,動(dòng)態(tài)管理與控制能夠?qū)?xiàng)目各個(gè)階段的成本支出和完成產(chǎn)值做到實(shí)時(shí)掌控,通過對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題并及時(shí)改進(jìn)。
1 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制現(xiàn)狀
建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中,無(wú)論是項(xiàng)目前期,還是工程設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段,都需要重視造價(jià)管理工作。不僅需要重視工程造價(jià)管理工作,同時(shí)需要合理地運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理與控制,提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。然而,由于近些年我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,以及新時(shí)代提出的新要求,建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,相關(guān)企業(yè)對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制認(rèn)識(shí)度不足,并且在實(shí)際應(yīng)用的過程中,缺少足夠的管理經(jīng)驗(yàn),從而導(dǎo)致造價(jià)控制無(wú)法發(fā)揮自身的作用與優(yōu)勢(shì),影響了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制水平,甚至影響了建設(shè)項(xiàng)目整體投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的必要性
隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化,傳統(tǒng)造價(jià)控制方法已經(jīng)不能滿足建筑企業(yè)的要求。在營(yíng)改增的背景下,建筑工程造價(jià)管理面臨著新的挑戰(zhàn),這就需要工程造價(jià)人員注重建設(shè)的全過程造價(jià)控制,合理規(guī)劃,使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益能夠最大化。同時(shí),工程的施工時(shí)間一般比較長(zhǎng),而施工材料和相關(guān)設(shè)備的價(jià)格在這期間是不斷變化的,處理不好就會(huì)增加施工成本,造成造價(jià)工作的困難。而在造價(jià)工作中使用動(dòng)態(tài)管理和控制措施則可以及時(shí)地權(quán)衡施工方案、施工進(jìn)度以及施工成本,使施工計(jì)劃能夠得到精細(xì)化調(diào)整,降低施工成本。施工過程中新技術(shù)的采用也極大增加了造價(jià)人員的工作難度。如果造價(jià)人員不能深入了解新技術(shù)的使用成本和效益,那就不能很好地評(píng)估新技術(shù)對(duì)項(xiàng)目的重要性。一旦在不適合使用的工序上使用了新技術(shù),將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。綜上所述,建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理也控制是適應(yīng)建筑市場(chǎng)不斷變化的必然要求,其能很好地提升工程中的造價(jià)管理水平。
3 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制原理及方法
3.1 建筑工程決策階段的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理與控制
建筑項(xiàng)目的決策階段是整個(gè)序列工程的龍頭,決策結(jié)果的準(zhǔn)確性直接決定建筑工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。雖然建筑工程決策階段投資占比不大(一般決策投資額占總投資額的0.5%~3%左右),但是對(duì)建筑工程造價(jià)的影響程度卻是巨大的(通常會(huì)達(dá)到80%以上)。因此,建筑工程項(xiàng)目決策階段的工作直接影響著此后各個(gè)階段的造價(jià)管理與控制工作。所以,在建筑工程的決策階段就應(yīng)采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理計(jì)算投資估算,保證投資估算充足。只有加強(qiáng)了決策階段的深度,才能保證將其他階段的造價(jià)控制在預(yù)設(shè)范圍內(nèi),應(yīng)從源頭做起,避免結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
3.2 建筑工程設(shè)計(jì)階段的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理與控制
建設(shè)項(xiàng)目在取得項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件后,開始開展初步設(shè)計(jì)工作。初步設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)規(guī)模及相關(guān)規(guī)劃性指標(biāo)依據(jù)立項(xiàng)批復(fù)文件執(zhí)行。作為建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件,其初步設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)文件的一部分。初步設(shè)計(jì)概算的完整性和準(zhǔn)確度,決定了初步設(shè)計(jì)概算的質(zhì)量。對(duì)于政府投資項(xiàng)目而言,《政府投資條例》(國(guó)務(wù)院令第712號(hào))中明確規(guī)定“經(jīng)投資主管部門或者其他有關(guān)部門核定的投資概算是控制政府投資項(xiàng)目總投資的依據(jù)”。初步設(shè)計(jì)概算決定了該項(xiàng)目控制投資額度。設(shè)計(jì)階段如何做到造價(jià)動(dòng)態(tài)控制,一方面需要審查初步設(shè)計(jì)投資概算是否符合可行性研究報(bào)告批復(fù)以及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求;同時(shí),造價(jià)人員需要與設(shè)計(jì)人員密切協(xié)同,做到各專業(yè)設(shè)計(jì)盡可能優(yōu)化,不但滿足項(xiàng)目技術(shù)要求,同時(shí),建立成本控制意識(shí),在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,有效控制投資。
3.3 在建筑工程實(shí)施階段動(dòng)態(tài)造價(jià)管理的應(yīng)用
建筑施工周期的規(guī)劃工作在動(dòng)態(tài)造價(jià)管理中具有重要作用,施工周期的變化對(duì)工程的人工費(fèi)及設(shè)備費(fèi)的影響較大。因此,需要在施工合同中對(duì)施工周期內(nèi)容進(jìn)行明確說(shuō)明。在一些狀況下,由于受到施工所在地氣候環(huán)境的影響,建筑施工的周期將發(fā)生變化,這就需要在合同中進(jìn)行明確標(biāo)注。動(dòng)態(tài)造價(jià)管理工作,需要參考以往本地區(qū)氣候?qū)ㄖこ痰挠绊懸蛩?,制定穩(wěn)妥的應(yīng)變計(jì)劃,使其能適用于建筑工程中不同的施工方案。在施工進(jìn)度的制定上,也需要根據(jù)實(shí)際的環(huán)境進(jìn)行有效的施工規(guī)劃,在施工材料的選擇上,需要為工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作預(yù)留出充分的材料選擇空間,在必要的情況下,可以選擇追加相應(yīng)款項(xiàng)的應(yīng)用,避免由于材料問題對(duì)質(zhì)量造成不良影響。安全問題也是需要關(guān)注的重點(diǎn),在一些項(xiàng)目中,由于造價(jià)控制工作不合理,削減了安全設(shè)備相關(guān)資金的應(yīng)用,導(dǎo)致在施工過程中,安全設(shè)備數(shù)量不足,或者存在質(zhì)量問題,最終出現(xiàn)安全事故。安全事故不僅會(huì)影響工程進(jìn)度、導(dǎo)致停工,僅從經(jīng)濟(jì)角度考慮,也會(huì)存在賠償問題,并影響施工人員的工作積極性。因此,在建筑施工造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理中,對(duì)于安全問題要予以足夠重視,并給予足夠的資金支持。
3.4 建筑工程竣工結(jié)算階段的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理與控制
在建筑工程的竣工結(jié)算階段,為做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,必須建立在前幾個(gè)階段的手續(xù)已經(jīng)完善的前提下,合同無(wú)爭(zhēng)議,現(xiàn)場(chǎng)簽證和變更都按規(guī)范辦理好,這樣無(wú)論是價(jià)格變化或量的變化都有依據(jù)進(jìn)行調(diào)整,保證工程結(jié)算造價(jià)與實(shí)際施工相吻合。
4 結(jié)語(yǔ)
在工程項(xiàng)目建設(shè)中,需要采取科學(xué)的管理手段對(duì)工程整體進(jìn)行管理與控制。應(yīng)用建筑工程造價(jià)的相關(guān)控制手段,能夠使工程建設(shè)各階段之間的銜接工作更為緊密,同時(shí)從整體上對(duì)建筑工程項(xiàng)目中的資金使用進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作能夠促進(jìn)該項(xiàng)目的建設(shè)優(yōu)化;對(duì)于建筑施工行業(yè)的管理來(lái)說(shuō),提升建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理水平能夠促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。
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