黃健

[摘 要] 在如今經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，我國在發(fā)展經(jīng)濟的同時，仍然注重環(huán)境的保護，堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。此外，隨著新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其在我國能源領(lǐng)域的比重逐步加大，燃煤發(fā)電的空間和盈利能力進一步被壓縮。燃煤電廠要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，就必須提升燃料管理和成本控制兩方面能力，對此找出相關(guān)的措施并執(zhí)行下去，才能保證企業(yè)繼續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 火力發(fā)電廠；燃料管理；成本控制

中圖分類號：F426.61；F406.7；F274 文獻標(biāo)識碼：A

一、中國發(fā)電行業(yè)的現(xiàn)狀

中國燃煤發(fā)電工業(yè)發(fā)展的幾十年，燃料的管理工作受技術(shù)、人員等多方面制約，一直處于管理手段比較落后、管理粗放的階段。隨著能源政策的轉(zhuǎn)變，燃煤發(fā)電在整個社會能源消費的比重不斷下降，燃煤發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營壓力和發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。企業(yè)的燃料管理方面，主要存在以下幾個問題。

首先，全國煤炭資源分布不均，主要集中在“三西”地區(qū)（甘肅省河西走廊地區(qū)、定西地區(qū)和寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū)）。這些地區(qū)經(jīng)濟相對落后，但是煤炭資源相對豐富。這就出現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和資源分布不均、不公平的窘境。此外，燃煤進行火力發(fā)電會產(chǎn)生大量的二氧化碳，使得區(qū)域氣溫上升，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成較大的破壞和污染。習(xí)近平總書記說過：“不僅要金山銀山，也要綠水青山”。我國始終堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相結(jié)合的基本原則，采用經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的模式。資源的分布不均，環(huán)境保護的日益重要，促使我國能源政策轉(zhuǎn)向光伏、太陽能等方面，火電的比重大幅下降。未來將形成新能源、火電、水電核電三足鼎立的態(tài)勢，火電的競爭壓力與日俱增[1]。

其次，我國的燃料管理制度不完善，管理人員的整體素質(zhì)普遍不高。甚至在經(jīng)濟利益的引誘之下，出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)、以次充好的情況。此外，我國在這方面的專業(yè)人才的數(shù)量極少，隨著不斷的發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)，火力發(fā)電人力的管理制度漸漸地跟不上相應(yīng)的企業(yè)、單位的發(fā)展。沒有科學(xué)的管理制度，造成在管理過程中賬目不清、賬實不符等情況。與此同時，還會出現(xiàn)鉆管理漏洞以及違規(guī)現(xiàn)象，進而影響了電廠的經(jīng)濟效益。因此，建立科學(xué)的制度，加強監(jiān)督和管理工作，對火電廠來說非常重要。

火電生產(chǎn)完全依賴煤炭行業(yè)，供給結(jié)構(gòu)相對單一，受外部因素影響較大，稍有變化就會出現(xiàn)電力與煤炭行業(yè)的博弈。從長遠來看，需制定煤炭資源應(yīng)用的長遠規(guī)劃，減少運輸?shù)戎虚g環(huán)節(jié)，降低運營成本，減少環(huán)境污染。

二、影響火電廠燃料成本的主要因素

對于火電廠來說，不燒煤就不能正常發(fā)電，燃料成本在火電企業(yè)的比重超過70%。影響燃料成本的主要因素有以下幾點。

（一）燃煤價格

在影響火電廠燃料成本的因素中，燃煤價格是最直接的影響因素。燃煤價格是受多方面影響的，其中主要的因素包括采購煤炭價格、運雜費及其他費用，其中燃料購買、運輸、存放等費用占總成本的90%。如果其中任何一項內(nèi)容發(fā)生變化，都會直接影響燃煤價格和燃料成本。因此，發(fā)電廠可以控制燃料轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)來降低成本。如裝機容量為2 000兆瓦的省某熱電廠，在實施燃料物流管理后，每年節(jié)約流動資金1 600萬元，節(jié)約財務(wù)費用88萬元；減少煤炭儲存的熱量損失和風(fēng)雨沖刷，每年節(jié)約資金160萬元；優(yōu)化煤源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟調(diào)運，每年節(jié)約成本約400萬元；在驗收工作環(huán)節(jié)嚴格要求，穩(wěn)定煤炭質(zhì)量，每年節(jié)約成本約455萬元；在結(jié)算工作上嚴格把關(guān)，加強索賠扣款，其中虧噸索賠85萬元、虧卡索賠261萬元。此外，市場的調(diào)節(jié)作用也是其主要因素，當(dāng)市場供大于求時，煤炭價格就會有所下降；而當(dāng)市場供不應(yīng)求時，價格就將會有所上升[2]。

（二）燃煤質(zhì)量

煤的質(zhì)量將會影響到電廠的燃料成本。由于電廠的燃煤價格是以熱量為結(jié)算依據(jù)的，所以，當(dāng)煤炭發(fā)熱量較高時，價格也會隨之提高。如果燃煤的質(zhì)量得不到保證，用質(zhì)量較低不符合要求的煤進行發(fā)電，顯然會導(dǎo)致電廠的虧損。

（三）技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)與管理

注重煤炭的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)是一個至關(guān)重要的問題，在一定程度上，它也是企業(yè)競爭力的一種體現(xiàn)。達標(biāo)的技術(shù)才能夠保證燃料成本的合理性。技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，通俗來說，就是指單位生產(chǎn)或能源供應(yīng)的煤耗率。這個技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的數(shù)值與成本相關(guān)聯(lián)，技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的數(shù)值越高，那么就意味著成本越高。每一次發(fā)電都會有大量的煤炭的消耗，因此，燃煤電站的消耗越高，對于煤炭的購買量的要求就越高。只有這樣，才能保證發(fā)電的順利。

（四）運營管理水平

這一因素與工廠的運營效率和成本有著十分緊密的聯(lián)系。電廠管理涉及范圍較廣，其包含很多方面，而燃料管理就是其中之一。這不僅是煤炭資源調(diào)度管理的需要，也是煤場管理、機組管理和能耗管理的需要。

三、火電廠燃料管理與成本控制存在的問題

（一）市場調(diào)整能力極差

由于我國實行的是市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控相結(jié)合的經(jīng)濟管理政策，因此，市場在其中起的作用不可忽視。如果不能適應(yīng)市場調(diào)節(jié)，企業(yè)就不知道該如何應(yīng)對市場的價格變化。另外，國家在能源行業(yè)中起的作用是絕對的主導(dǎo)作用，例如：在煤炭行業(yè)中，國家對此實施的是“市場煤、計劃電”戰(zhàn)略，即煤炭價格的市場控制、電力部門的價格等關(guān)鍵環(huán)節(jié)由國家進行調(diào)控，這樣做使得居民的生存成本有所降低，但煤炭資源的價格會相應(yīng)地有所增加。當(dāng)前，能源資源價格低迷，而煤炭資源成本相對較高，成本與電力行業(yè)目前面臨的效益不相符[3]。

（二）市場煤摻假

不同質(zhì)量的煤都有不同的熱值，質(zhì)量較高的煤在生產(chǎn)過程中散發(fā)出的熱量較多，價格也高。市場供應(yīng)商為了節(jié)省采購成本，把質(zhì)量較差的煤和質(zhì)量較好的煤混在一起，以次充好，以獲得更大的經(jīng)濟利益。這種現(xiàn)象由來已久，甚至混入石灰、水、石子等雜質(zhì)，機組安全得不到保證，在生產(chǎn)過程中極易造成事故。

（三）監(jiān)督管理不到位

燃料管理涉及面廣且復(fù)雜，包括煤炭的分類儲存、煤炭質(zhì)量驗收以及煤種摻配等。其最突出的問題便是儲煤管理不足。目前，火電廠的儲煤管理存在一些缺陷，使其無法很好地滿足電廠的燃料需求。首先，火電廠對于使用的煤，會進行不同的分類，每種煤的熱值都不一樣，如果管理不科學(xué)，就無法滿足電廠的燃料需求。其次，煤長時間儲存容易自燃，煤場監(jiān)管人員每天都要巡視監(jiān)控，防止事故和傷害。這不僅是造成經(jīng)濟損失的問題，也是人員安全的問題。

四、火力發(fā)電廠燃料管理與成本控制問題的解決方案

（一）對質(zhì)量進行控制

燃煤電廠所使用的煤炭必須是符合合同要求質(zhì)量的，盡量采購國有大礦比如神華、同煤、中煤等集團的產(chǎn)品。雖然采購成本較高，但最終能獲得較高的發(fā)電收益。電廠要拓寬煤炭供應(yīng)渠道，不斷接觸新的煤炭貿(mào)易商，比較價格，選擇優(yōu)質(zhì)的煤炭。一個比較穩(wěn)定的供應(yīng)商會對企業(yè)產(chǎn)生較大的影響。

（二）改進業(yè)務(wù)活動

企業(yè)應(yīng)購置技術(shù)設(shè)備，加大對燃料管理隊伍的培訓(xùn)。管理要求的變化需要對現(xiàn)有的內(nèi)部管理制度和流程進行調(diào)整，特別是在結(jié)算方面。提高對煤質(zhì)驗收流程和數(shù)量驗收要求的認識，也應(yīng)建立一個完整的、無縫的鏈條，完善制度，提高技術(shù)手段。

（三）積極響應(yīng)國家政策

國家能源政策改革是一個不斷向前推進的歷史進程，在這個歷史進程中，要不斷去認識能源發(fā)展規(guī)律，認識到火電企業(yè)發(fā)展的方向。在積極研究煤炭行業(yè)、電力行業(yè)相關(guān)政策和改革的過程中，學(xué)習(xí)和判斷燃料價格變化趨勢，發(fā)展技術(shù)管理手段，推動企業(yè)在激烈的競爭中占得一席之地。

（四）熟悉當(dāng)前的政策和市場

要想火電廠能夠有效地提高燃料管理水平，并實現(xiàn)對于燃料成本控制，首先要做到的就是知己知彼，在遵循市場規(guī)則的前提下，充分利用好各種相關(guān)的優(yōu)惠政策。其次，還要經(jīng)常與各個不同的渠道進行聯(lián)系，以此尋找到合適自己的、最強的合作伙伴。再次，要想進一步降低成本，則需要重視設(shè)備的保養(yǎng)和維修，并定期開展相關(guān)的保養(yǎng)工作，提高設(shè)備的使用壽命，使其能夠充分發(fā)揮作用。此外，火電廠要選擇合適的煤種，合理用煤和運輸。

五、結(jié)語

現(xiàn)階段，我國正處于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，但在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)，煤炭仍將會是中國的工業(yè)經(jīng)濟體系中最活躍的資源。因此，火力發(fā)電站要想在未來繼續(xù)保持競爭優(yōu)勢，則必須加強監(jiān)控，增大管理力度。尤其是在成本和原材料方面的控制。眾所周知，效率便是競爭力，提高運行效率對于火力發(fā)電站來說很重要。再加上近年來我國社會科技隨著經(jīng)濟的發(fā)展也得到了極大的發(fā)展，在這個技術(shù)更新?lián)Q代快的時代，要想不掉隊、不落后，則需要跟進時代步伐，不斷地進行創(chuàng)新，不斷更新管理制度，在降低成本的同時，提高效率。

參考文獻：

[1]杜向武.火力發(fā)電廠燃料管理與成本控制[J].財稅金融，2018（33）：63-64

[2]劉輝.火力發(fā)電廠燃料管理與成本控制[J].經(jīng)驗管理，2018（1）：38.

[3]唐兵.淺談火力電廠燃料管理與成本控制[J].經(jīng)濟與管理，2018（9）：169.