◇ 付 惠 楊藝旋 ◇

社會變遷的過程中，地理區(qū)域被重新規(guī)整，生活在同一片土地上的人際關(guān)系也變得紛亂復(fù)雜。對于農(nóng)村集中居住社區(qū)鄰里關(guān)系的研究，不僅是一個學(xué)術(shù)理論問題，更是一個關(guān)系到和諧社會建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題。

國內(nèi)外對于鄰里關(guān)系的研究大多集中在城市社區(qū)，主要是對社區(qū)居民歸屬感、成員共同情感等方面的研究，已有一些不同的理論和實(shí)踐成果：如齊美爾和沃思的“社區(qū)失落”論，劉易斯和甘斯的“社區(qū)繼存”論，由費(fèi)舍爾、費(fèi)爾曼和雷頓提出來的“社區(qū)解放”論等等①夏建中：《現(xiàn)代西方城市社區(qū)研究的主要理論與方法》，《燕山大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會科學(xué)版）2000年第2期。。而國內(nèi)學(xué)者對于鄰里關(guān)系的研究是針對鄰里關(guān)系及社區(qū)參與展開②桂勇、黃榮貴：《城市社區(qū)：共同體還是“互不相關(guān)的鄰里”》，《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社會科學(xué)版）2006年第36-42期。。通過探討農(nóng)村集中居住社區(qū)的鄰里關(guān)系現(xiàn)狀與居民社區(qū)參與度之間的聯(lián)系，分析如何構(gòu)建一個和諧的鄰里關(guān)系，使其在社區(qū)治理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

在社會學(xué)中，鄰里關(guān)系更多是指一種互動體系和人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，也是社區(qū)居民利用社會資源的一種重要渠道，在社會資本理論中也強(qiáng)調(diào)這種社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)為通過一種公民參與網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)公民間的合作?！吧鐣Y本”這一概念最初是由著名的法國社會學(xué)家皮埃爾·布迪厄所提出來的。布迪厄界定為“社會資本”是一種資源的集合體，這個集合體的特點(diǎn)是現(xiàn)實(shí)存在的或者是隱秘的，這種資源的集合體需要一種持久的網(wǎng)絡(luò)來支撐。這種網(wǎng)絡(luò)的支撐必須是大家一致認(rèn)可的，并且是熟悉的。也就是說，在這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系下，它可以為該團(tuán)體的成員提供所需的支撐，并且可以使他們憑借這種聲望得到自己想要的結(jié)果①〔法〕皮埃爾·布迪厄：《文化資本與社會煉金術(shù)——布爾迪厄訪談錄》，包亞明譯，上海人民出版社，1997年，第202頁。。此后，美國社會學(xué)家詹姆斯·科爾曼批判、繼承和吸收了布迪厄的部分觀點(diǎn)，并站在結(jié)構(gòu)功能主義的角度將社會資本的理論研究進(jìn)一步拓展和發(fā)揚(yáng)。20 世紀(jì)90 年代，哈佛大學(xué)羅伯特·帕特南發(fā)表了《使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來：現(xiàn)代意大利的公民傳統(tǒng)》一書，運(yùn)用社會資本等理論框架分析研究意大利的民主制度，并得出社會資本是民主制度得以有效運(yùn)作的關(guān)鍵因素的結(jié)論②Robert D.Putnam, Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy, New Jersey: Princeton University Press, 1993, p. 35-36.。

近年來社會資本理論的應(yīng)用逐步從微觀向宏觀拓展，且范圍越來越廣，本文的理論基礎(chǔ)以布迪厄的社會資本理論為主，通過以制度化的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、凝聚力、互惠規(guī)范、信任等為主要內(nèi)容的社會資本，來探析農(nóng)村集中居住社區(qū)鄰里關(guān)系冷漠化的背后緣由，以及如何運(yùn)用社會資本來重新構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系，從而推動社區(qū)參與，最終打造社區(qū)治理新格局。

一、農(nóng)村集中居住社區(qū)鄰里關(guān)系的研究分析——以福田社區(qū)為例

本文主要通過文獻(xiàn)研究、實(shí)地研究與調(diào)查研究相結(jié)合的方法，收集福田社區(qū)的一手資料。福田社區(qū)位于四川省成都市大邑縣王泗鎮(zhèn)新集鎮(zhèn)中心，其前身為福田村，于2016 年“村改居”更名為福田社區(qū)，該農(nóng)村集中居住社區(qū)在2009 年底開始入住。福田社區(qū)總耕地面積2035 畝，共有3118 戶，總?cè)丝?547 人，有17 個社和4 個農(nóng)民集中居住小區(qū)。

（一）樣本基本特征

本文以福田社區(qū)4 個集中居住小區(qū)的居民作為調(diào)查研究對象。調(diào)查問卷的內(nèi)容包含兩大部分，分別是基本情況和與社區(qū)居民互動的情況。本次采用分層抽樣方法進(jìn)行問卷調(diào)查，共計(jì)發(fā)放問卷60 份，回收有效問卷56 份，有效回收率為93.3%。

樣本中男性占37.5%；女性占62.5%。該樣本中調(diào)查對象的年齡集中于36-60 歲，占總受訪對象的60.71%，這意味著當(dāng)?shù)氐拇蟛糠种心陝趧恿α羰卦谵r(nóng)村。89.29%的被調(diào)查者的政治面貌為群眾，共青團(tuán)員及中共黨員很少。學(xué)歷大多集中在高中及以下，在調(diào)查過程中經(jīng)常遇到被訪者不識字或小學(xué)未畢業(yè)的學(xué)歷情況，居民的受教育水平總體偏低。有35.71%的受訪者在社區(qū)居住時間為5-10 年，33.93% 的受訪者在社區(qū)居住時間為3-5 年，因福田社區(qū)拆遷安置的特殊屬性，居民的居住時間普遍不長。被調(diào)查對象的基本特征見表1。

表1 被訪者基本特征

（二）福田社區(qū)鄰里關(guān)系現(xiàn)狀

福田社區(qū)作為一個典型的農(nóng)村集中居住社區(qū)，居民來自附近十八個村，并且大部分屬于抽簽入住，因此，居民在搬遷來之前大多數(shù)人相互之間并不認(rèn)識。福田社區(qū)屬于單元樓房，獨(dú)門獨(dú)戶，鄰里之間少了許多相互串門的機(jī)會，小區(qū)之間和小區(qū)內(nèi)部居民的相互來往較少。大多數(shù)人都只是點(diǎn)頭之交，平時并沒有深入地交流。除此之外，隨著生活節(jié)奏的加快，很多人都忙于自己的事情，并沒有參加一些社交或社團(tuán)活動，在此次調(diào)查中，89.29%的人沒有參加社區(qū)中的社團(tuán)，表明社區(qū)居民的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)相對較為簡單，人脈資源缺乏。

雖然有21.43%的人每天都與人相約一起外出，但是外出地點(diǎn)也僅限于小區(qū)的廣場及小區(qū)內(nèi)其他休閑納涼的地方，而有37.5% 的人在最近兩周都沒有與鄰居相約外出過，50% 的人在最近兩周沒有與鄰居之間相互串門。左鄰右舍之間交往較少，彼此之間不能相互吸引，社區(qū)凝聚力不足。此外，根據(jù)調(diào)查，盡管有58.93% 的人表示愿意與鄰里之間相互幫助，但通過實(shí)地訪談了解到，在實(shí)際生活中，人們真正遇到困難時并不會開口向鄰居求助?！案魅俗話唛T前雪，休管他人瓦上霜”已經(jīng)逐漸成為一些人的為人處世原則，互惠規(guī)范在社區(qū)內(nèi)難以建立。關(guān)系疏遠(yuǎn)、人情冷淡，這是目前在福田社區(qū)內(nèi)普遍存在的現(xiàn)象。地方性社會網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)凝聚力、社區(qū)互惠三個方面的居民社會資本量詳見表2。

表2 居民社會資本量

總的來說，福田社區(qū)的鄰里關(guān)系具有以下兩點(diǎn)特征：第一，鄰里關(guān)系松散。第二，鄰里間的相互依賴感弱。

（三）鄰里關(guān)系冷漠的原因分析

鄰里之間，毗鄰而居，地緣相鄰。作為一個具有地緣聯(lián)系且構(gòu)成互動關(guān)系的初級群體，與鄰為善、以鄰為伴，是鄰里之間應(yīng)該秉持的理念，和諧相處、互幫互助，是鄰里之間應(yīng)該貫徹的準(zhǔn)則。自古以來，鄰里和睦、守望相助是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是促進(jìn)精神文明建設(shè)、提高公民思想道德修養(yǎng)以及構(gòu)建和諧社會的必然要求。反觀當(dāng)下，現(xiàn)代鄰里關(guān)系已然走向淡漠，近鄰或許不如遠(yuǎn)親，導(dǎo)致這一局面形成的原因主要有以下幾點(diǎn)。

首先，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展促使傳統(tǒng)的農(nóng)村生活方式發(fā)生改變，鄰里之間各種社會聯(lián)系逐漸淡化。鄰里關(guān)系在本質(zhì)上是一種社會關(guān)系，它是在鄰里的各種互動交往中形成和發(fā)展的。在如今高速發(fā)展的信息社會中，科技進(jìn)步使得傳統(tǒng)的農(nóng)村生活方式正在悄然發(fā)生改變。各種智能手機(jī)、電視、電腦等多媒體廣泛普及并進(jìn)入千家萬戶。從前七大姑八大姨相聚在一起話柴米油鹽、論家長里短的熱鬧景象逐漸減少，獲取社會信息不再僅僅依賴于面對面的交談，居民盡管足不出戶卻也能夠通過大眾傳播媒介接觸到外面的廣闊世界，與相隔萬里的親人朋友暢所欲言，實(shí)現(xiàn)無障礙溝通。如此一來，與鄰居的交流開始變得可有可無。同時，智能時代的到來讓小孩子們過早接觸并沉迷其中，相約和鄰居的小伙伴一起走街串巷、追逐嬉戲已經(jīng)變得沒有吸引力，孩子作為鄰里之間自然來往的溝通橋梁，其發(fā)揮的作用也就愈來愈弱。此外，隨著現(xiàn)代科技的快速發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)用工具已經(jīng)逐漸被拋棄，取而代之的是越來越先進(jìn)的機(jī)器工具。在當(dāng)前，已經(jīng)不再像以往一樣需要投入大量人力，甚至叫上四面八方的鄰居一起通力合作才能干完農(nóng)活，農(nóng)事繁忙卻簡單高效，而鄰里之間也隨之變得分離。特別是在當(dāng)前的農(nóng)村集中居住社區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變革使得單靠農(nóng)業(yè)為生的農(nóng)村急劇縮少。以福田社區(qū)為例，福田社區(qū)所在的王泗鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，擁有占地2600 余畝的獼猴桃基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，而福田社區(qū)卻因提供人力資源而依托于王泗鎮(zhèn)食品工業(yè)園，有近三分之二的土地被征收用于工業(yè)或建筑，剩余三分之一主要用于耕作水稻、小麥等糧食作物或水果、花卉的養(yǎng)殖，農(nóng)業(yè)并不是其發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。居民和社區(qū)之間的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)了更多農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的生產(chǎn)生活方式，在這樣一種新的社會背景下，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌對農(nóng)村社區(qū)的固有社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)造成了劇烈的沖擊，鄰里之間日常溝通減少，傳統(tǒng)的社會資本難以發(fā)揮作用，從而導(dǎo)致了社會聯(lián)系逐漸淡化。

其次，住房設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)向單元樓轉(zhuǎn)變，串門不再隨意，鄰里之間的交往頻數(shù)大幅減少。以福田社區(qū)為代表的農(nóng)村集中居住社區(qū)，統(tǒng)一修建的安置房為單元樓結(jié)構(gòu)，在鄰里交往的便利程度上，不及以前獨(dú)棟別院的鄉(xiāng)村民宅具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢?！白≌瑯侵朽従娱g的聯(lián)系通道為垂直布置的樓梯，不似平房之間互達(dá)便捷。再者，在平房設(shè)計(jì)中，院內(nèi)住房的房門，往往兼有采光及通風(fēng)功能，一般白天家中有人時，門總習(xí)慣開著。而樓房住戶的房門，基本上不做采光、通風(fēng)用，居民進(jìn)屋后總是將門關(guān)上。”①廖常君：《城市鄰里關(guān)系淡漠的現(xiàn)狀、原因及對策》，《城市問題》1997年第2期，第37-39頁。一堵鋼筋水泥墻，一扇智能防盜門，就像一道道難以逾越的鴻溝，干脆利落地阻隔了左鄰右舍的情感交流。曾幾何時，鄰里之間自然隨意地串門在如今看來卻變得唐突不適，串門逐漸帶有了正式拜訪的意味，在去到別人家中時，不提上若干禮品是沒有禮貌的表現(xiàn)，因而大多數(shù)人保持著無事不登門的思想，不再隨意串門。不可否認(rèn)，紅磚碧瓦的鄉(xiāng)村農(nóng)舍的被取代，與之一起消逝的還有在某個閑暇午后鄰里之間席地而坐侃侃而談時的歡聲笑語。在農(nóng)村集中居住社區(qū)，住房設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和功能的轉(zhuǎn)化向城市社區(qū)靠攏，這樣雖然在單位面積上為更多人提供了容身之處，但也瓦解了部分社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，對鄰里之間的和諧交往具有消極影響，是導(dǎo)致鄰里關(guān)系冷漠化的客觀原因。

最后，集中居住社區(qū)的移民性決定了居民共同生活時間不長，信任不足，地緣關(guān)系淡薄。地緣關(guān)系對于農(nóng)村社區(qū)而言，在促進(jìn)鄰里關(guān)系方面有著積極意義，它是農(nóng)村社區(qū)的先天優(yōu)勢，而對于集中居住社區(qū)來說，地緣優(yōu)勢卻不復(fù)存在。集中居住社區(qū)的居民因?yàn)?zāi)后重建或土地整理而集中居住在一起，彼此之間互不了解，工作背景、人生閱歷、價(jià)值觀念，在一定程度上都存在著較大的差別，這無疑是鄰里順暢溝通交流的一道溝壑。集中居住社區(qū)的居民身處于一個全新的居住環(huán)境，曾經(jīng)的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親和熟悉的生活已然一去不復(fù)返，例如有37.5% 的福田社區(qū)居民表示只有很少數(shù)的朋友居住在本社區(qū)內(nèi)，他們和他們的朋友被安置到各個不同的社區(qū)，散落在四面八方。因此，集中居住社區(qū)的居民脫離了原來的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，對新社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感在短時間內(nèi)難以建立。除此之外，現(xiàn)代人所秉持的價(jià)值觀念也隨著社會的發(fā)展而發(fā)生了改變，開始注重隱私，不希望自己的私生活受到外界的窺探和打擾。對于傳統(tǒng)的農(nóng)村熟人社會來說，由于村民彼此熟悉和信任，便可以肆無忌憚地談?wù)撋钪械囊恍╇u零狗碎。然而在搬遷到一個全新的環(huán)境后，信任缺失，隱私便開始變得極為重要。在農(nóng)村集中居住社區(qū)，居民多為中老年人，他們的家庭生活便是私生活的全部，而鄰居就是那個離自己的私生活最近的人。為了保護(hù)隱私，不讓自己的生活被他人隨意地說長道短、品頭論足，不讓自己成為左鄰右舍茶余飯后的談資，他們開始選擇有距離地和鄰里相處，社會資本中所蘊(yùn)含的互惠規(guī)范及信任找不到合適的形成契機(jī)，個人社會資本無法施展效能。在具有移民性這一特殊屬性的農(nóng)村集中居住社區(qū)里，地緣關(guān)系逐步向淡薄化轉(zhuǎn)變。

二、構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系的建議及對策

從現(xiàn)有實(shí)踐來看，和諧鄰里關(guān)系的形成僅僅靠居民自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要地方政府、社會組織等多個維度的共同構(gòu)建。成都已發(fā)布《城市社區(qū)和諧鄰里關(guān)系營造三年行動計(jì)劃》，為和諧鄰里關(guān)系提供了政策支持。結(jié)合基層實(shí)踐調(diào)研，農(nóng)村集中居住社區(qū)鄰里關(guān)系構(gòu)建，應(yīng)從以下方面深入：

（一）積極培育社區(qū)自組織，搭載網(wǎng)絡(luò)交流平臺，通過線下為主，線上為輔的多溝通渠道聯(lián)系鄰里，強(qiáng)化社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

地方政府在社區(qū)治理的過程中要注意轉(zhuǎn)變職能，通過積極支持引入社會組織來了解社區(qū)居民的真實(shí)需求，強(qiáng)化公共服務(wù)，從而構(gòu)建服務(wù)型政府。在地方政府和社會組織的雙重作用下，大力開展各式各樣豐富多彩的文體活動，創(chuàng)造交流的機(jī)會，從而促進(jìn)社區(qū)居民之間由陌生走向熟悉。在活動開展的過程中，需要重點(diǎn)關(guān)注那些積極參與活動且高度配合的社區(qū)居民，他們往往熱情主動、樂于助人并具有一技之長，扮演著類似于福田社區(qū)各小區(qū)業(yè)委會負(fù)責(zé)人的農(nóng)村精英的角色，他們作為社區(qū)骨干，在社區(qū)治理中具有不可忽視的作用。農(nóng)村精英在村民中具有一定的權(quán)威及影響力，社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)相較于一般居民也更為龐大復(fù)雜。通過識別農(nóng)村精英，借助其社會資本，大力培育社區(qū)自組織，引導(dǎo)居民自治。不管是以各種興趣愛好而成立的社團(tuán)俱樂部，還是具有公益性的志愿者服務(wù)隊(duì)，在應(yīng)對公共事務(wù)問題時，社區(qū)自組織都擁有代表發(fā)言的一席之地。自組織成員團(tuán)結(jié)起來協(xié)商溝通并達(dá)成共識，從而消除分歧，化解矛盾。在一次又一次的合作中，居民對彼此的了解愈來愈深，社會聯(lián)系得到加強(qiáng)，社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，激發(fā)出更大的社區(qū)社會資本潛能。

與此同時，為了適應(yīng)信息社會的發(fā)展，和諧鄰里關(guān)系的構(gòu)建還需重視以微信群為主的新式鄰里交往途徑。借助網(wǎng)絡(luò)交流平臺，地方政府可以將公共事務(wù)面向社區(qū)居民廣而告之，社會組織、社區(qū)自組織所開展的文體活動也可以得到廣泛宣傳，相較于傳統(tǒng)的挨家挨戶敲門告知而言，這種方式節(jié)約了大量的人力成本且更加高效快捷。更重要的是，原本互不相識的人們，通過在網(wǎng)絡(luò)空間中對于公共事務(wù)的發(fā)聲，開始逐漸熟悉，增進(jìn)了解，甚至從線上轉(zhuǎn)向線下接觸，逐漸改變鄰里之間社會聯(lián)系淡化的現(xiàn)狀。福田社區(qū)這類中老年人占比較大的農(nóng)村集中居住社區(qū)，有一部分社區(qū)居民不會使用智能手機(jī)，便可以通過社會組織、社區(qū)自組織等積極開展智能手機(jī)教學(xué)，利用新型的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)培育社會資本。

（二）合理規(guī)劃社區(qū)公共空間，提高資源利用效率，借助社區(qū)資本以消彌單元樓生活的封閉性帶來的隔離感

社區(qū)公共空間作為社區(qū)居民休閑娛樂的重要場所，它的選址規(guī)劃及功能區(qū)分，直接影響到居民的交往互動程度。一個好的社區(qū)公共空間，可以促進(jìn)社區(qū)居民之間相互認(rèn)識，增進(jìn)感情，它是構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系的重要客觀因素。在農(nóng)村集中居住社區(qū)，過去的鄉(xiāng)村民宅被單元樓房所替代，串門現(xiàn)象的衰退以及社區(qū)居民的移民性使得鄰里之間的陌生感在短時間內(nèi)難以消除，因此公共空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)就顯得尤為重要。例如社區(qū)廣場、老年活動中心等的建設(shè)就應(yīng)選在社區(qū)中心位置，輻射全社區(qū)，照顧到更多的社區(qū)居民。而在福田社區(qū)，地震展廳、老年活動中心、饗宴廳、中心廣場、兩個非機(jī)動車停車庫都位于碧云天小區(qū)和福田小區(qū)附近，因此這兩個小區(qū)的居民能夠和諧融洽地共享資源，但五福小區(qū)和聯(lián)豐小區(qū)由于距離較遠(yuǎn)，居民的休閑娛樂需求無法得到滿足。公共空間的資源利用效率在不盡人意，活力迸發(fā)不足，因此需要因地制宜，根據(jù)實(shí)際對社區(qū)的公共空間進(jìn)行合理規(guī)劃和安排，利用公共空間這一社區(qū)資本增進(jìn)社區(qū)居民之間的交往，擴(kuò)大其社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在一定程度上淡化單元樓生活的封閉性帶來的隔離感。

（三）完善社區(qū)規(guī)章制度，大力開展社區(qū)文化活動，增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)社會資本的凝聚度，促進(jìn)社區(qū)治理

美國學(xué)者弗朗西斯·福山曾說過：“信任恰如潤滑劑，它能使任何一個群體或組織的運(yùn)轉(zhuǎn)變得更加有效?！雹佟裁馈掣ダ饰魉埂じＩ剑骸洞蠓至眩喝祟惐拘耘c社會秩序的重建》，劉離等譯，中國社會科學(xué)出版社，2002年，第18頁。而信任作為社會資本的核心要素，僅僅只靠社區(qū)居民的情感投入是不足以產(chǎn)生的，還需要對居民進(jìn)行有效的規(guī)范、制約和監(jiān)督。然而在農(nóng)村集中居住社區(qū)，居民搬離原村落后，他們便不受以往約定俗成的規(guī)矩的限制和約束，因此新的村規(guī)民約的建立是當(dāng)務(wù)之急?！吧鐓^(qū)制度應(yīng)該以社區(qū)人群的共識為基礎(chǔ)，以鄰里關(guān)系的和諧為準(zhǔn)則，形成社區(qū)的共同規(guī)范，雖然不具有法規(guī)的意義，但對推動社區(qū)和諧鄰里關(guān)系的形成也是一種依據(jù)和力量?！雹谛蠒悦鳎骸冻擎?zhèn)社區(qū)和諧鄰里關(guān)系的社會學(xué)分析》，《學(xué)術(shù)交流》2007年第2期，第163-165頁。社區(qū)規(guī)章制度的完善，需要在地方政府的主導(dǎo)下，社區(qū)居民共同參與，合作完成。社區(qū)居民需要社區(qū)規(guī)章制度的約束，以發(fā)揮其補(bǔ)充和調(diào)節(jié)的功能，為居民之間建立信任，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。福田社區(qū)可以發(fā)揮其本身所具有的社區(qū)文化資源優(yōu)勢，借助當(dāng)?shù)丶t色文化，以紅色精神進(jìn)一步強(qiáng)化居民的共同價(jià)值規(guī)范，引領(lǐng)居民共同參與社區(qū)治理。

社區(qū)居民共同價(jià)值規(guī)范的形成，有利于社區(qū)文化活動的順利展開?！吧鐣M織通過向社區(qū)提供公共服務(wù)、公共物品或者公共空間等方式向社區(qū)居民傳遞現(xiàn)代化的社區(qū)理念，使農(nóng)民盡快地適應(yīng)集中居住的生活方式，在社區(qū)建構(gòu)起社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。”③韓芳：《社會組織參與成都市農(nóng)村集中居住區(qū)社區(qū)治理研究》，中共四川省委黨校碩士學(xué)位論文，2018年，第43頁。形式多樣的文化活動不僅可以升溫社區(qū)居民之間的感情，改善淡漠封閉的鄰里關(guān)系，還能促進(jìn)精神文明建設(shè)，提高社區(qū)居民的文化素養(yǎng)。除此之外，文化活動有助于在實(shí)踐中逐步形成具有自身特色的社區(qū)文化，例如福田社區(qū)的紅色文化便在生活實(shí)踐中得到豐富和升華，加強(qiáng)社區(qū)居民對本社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，增加社區(qū)內(nèi)社會資本的凝聚度，改善鄰里關(guān)系冷漠的現(xiàn)狀。

結(jié) 語

鄰里關(guān)系作為基層社區(qū)治理的一個重要環(huán)節(jié)，對于社區(qū)治理的作用不容小覷。特別是近年來，農(nóng)村的生產(chǎn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等發(fā)生了重大的變化，農(nóng)村集中居住社區(qū)也隨之成為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的一種趨勢。在這種新型的農(nóng)村集中居住社區(qū)中，怎樣從鄰里關(guān)系入手，提高社區(qū)居民的參與度，增強(qiáng)社區(qū)居民的凝聚力，需要進(jìn)一步深入的調(diào)查研究。

在農(nóng)村集中居住社區(qū)重構(gòu)社會資本是提升農(nóng)村鄰里關(guān)系的最重要途徑，但是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)仍需要多方面的努力，如當(dāng)?shù)卣恼_領(lǐng)導(dǎo)以及對公共資源的合理規(guī)劃，社會組織的積極參與，以幫助社區(qū)居民搭建溝通平臺，成立社區(qū)自組織從而實(shí)現(xiàn)居民自治等等。