張嘯峰

摘 要：制度建黨，不僅是我黨根據(jù)發(fā)展歷程中的歷史教訓(xùn)總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗，也是決定我黨未來發(fā)展途徑、發(fā)展方向、發(fā)展模式的重要理論指導(dǎo)。而高校推進(jìn)制度黨建，必須要堅持科學(xué)理論的相應(yīng)指導(dǎo)，在先進(jìn)性建設(shè)過程中保持求真務(wù)實的意志品質(zhì)以及開拓創(chuàng)新的核心思想。在堅持貫徹我黨吃苦耐勞等優(yōu)秀品質(zhì)的基礎(chǔ)上，堅持以校長負(fù)責(zé)制進(jìn)行黨委領(lǐng)導(dǎo)，以科學(xué)治理、民主治理、依法治校為核心理論基礎(chǔ)。本文闡述了推進(jìn)制度建黨加強高校黨建先進(jìn)性的重要性，并分析了相關(guān)建設(shè)策略。

關(guān)鍵詞：制度建黨;高校;黨的先進(jìn)性

一、引言

“制度建黨”這一概念是鄧小平同志在總結(jié)“文革”時期的相關(guān)教訓(xùn)時所提出的，只有領(lǐng)導(dǎo)制度，組織制度問題更帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和長期性?？梢哉f，制度的好可以讓壞人無法肆意橫行，制度不好則可以讓好人無法充分做事，甚至走向反面?；谶@樣的理論基礎(chǔ)，黨的十六大在分析21世紀(jì)未來黨建工程的過程中，指出了一定要優(yōu)先建設(shè)思想，建設(shè)組織作風(fēng)，只有將兩者有機結(jié)合，才能夠?qū)⒅贫蓉灤┦冀K，確保我黨在發(fā)展過程中，黨員能夠接受長期教育，永葆黨的先進(jìn)性的長效機制。高校黨委作為黨的基層組織，且學(xué)生的關(guān)聯(lián)程度最為緊密，因此必須主動適應(yīng)時代變化，滿足社會發(fā)展的需求，推進(jìn)制度黨建，加強高校黨建的先進(jìn)性。

二、推進(jìn)制度黨建是加強高校黨的先進(jìn)性建設(shè)的必要條件

高校在我國教育體系以及制度建黨體系中具有極為特殊的地位，同時也肩負(fù)著神圣的使命?？梢哉f在推進(jìn)我國制度建黨的過程中，務(wù)必要求高校能夠從體制和制度兩個層面來加強黨的先進(jìn)性建設(shè)。在組織架構(gòu)方面，需要實行以校長負(fù)責(zé)制為首的黨委領(lǐng)導(dǎo)，這種組建方式不僅是我國特色高等教育制度的先進(jìn)性，同時也是高校黨建必然的歷史選擇。只有充分區(qū)別和西方發(fā)達(dá)資本主義國家的高校管理才能夠展現(xiàn)我國高的教育先進(jìn)性建設(shè)，使高校黨組織能夠培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才，完成人才的聚集和信息知識的傳授，讓學(xué)生能夠善于思考，在國家和歷史發(fā)展的浪潮中勇于創(chuàng)造，勇于進(jìn)取，勇于肩負(fù)歷史使命。作為我黨執(zhí)政的重要基層組織，在面對現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的過程中，只有不斷和社會發(fā)展緊密的關(guān)聯(lián)，才能夠在建設(shè)小康社會、和諧社會的過程中起到其他組織所無法替代的作用作。成為國家發(fā)展、人才儲備、推動生產(chǎn)力的重要核心，務(wù)必要重視高等教育過程中自身改革與發(fā)展和制度建黨的緊密聯(lián)系。

高校以其靈活多變先進(jìn)思維模式以及管理體系，面對世界發(fā)展大趨勢的過程中，在應(yīng)對政治多極化，經(jīng)濟全球化，教育國際化，信息網(wǎng)絡(luò)化以及社會結(jié)構(gòu)的多樣變化時能夠率先完成適應(yīng)和思考。不僅可以從自身體制層面進(jìn)行快速同化，同時也可以帶動加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，可以說自從我國加入WTO組織之后，國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)的速度越來越快，對于很多接受能力較差、年紀(jì)較大的黨員而言，無法快速適應(yīng)這種時代和社會的變化。然而高校學(xué)生，以其超強的接受能力和靈活的思維能力，能夠在面對各種概念以及社會變化沖擊的過程中，快速吸收，快速理解，快速掌握，快速適應(yīng)，在面對宏觀市場秩序變化以及高等教育體系變化的過程中，涌現(xiàn)出了無數(shù)優(yōu)秀人才，為我國青年多元化的價值觀形成奠定了良好的基礎(chǔ)，同時也為我國和諧社會穩(wěn)定發(fā)展的促進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。我國高校黨建工作過程中，培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任感、鑒別能力是重要方式，一方面需要讓學(xué)生能夠重視社會經(jīng)濟發(fā)展，找到自身角色，同時還需要讓學(xué)生能夠積極參與到構(gòu)建和諧校園，推進(jìn)高校發(fā)展，促進(jìn)高校黨組織穩(wěn)定建設(shè)的工作中來。

三、高校推進(jìn)制度建黨必須遵循科學(xué)發(fā)展理論的指導(dǎo)

在高校推進(jìn)制度建黨工作的過程中，還需要能夠堅持科學(xué)理論的指導(dǎo)，學(xué)習(xí)我國在歷史發(fā)展中總結(jié)出的各種寶貴經(jīng)驗。其中馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論，三個代表重要指導(dǎo)都是無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的本質(zhì)規(guī)律，在我國科學(xué)建黨的過程中已然成為了其核心的思想理論成果，為了能夠讓高校在推進(jìn)制度建黨的過程中，能夠深入研究，大膽探索，就必須要堅守核心思想，努力實現(xiàn)國家現(xiàn)代化建設(shè)以及提高社會主義先進(jìn)生產(chǎn)力。創(chuàng)辦讓社會、讓民族、讓國家滿意的高等教育制度，同時在堅守思想大膽探索的基礎(chǔ)上，高校推進(jìn)制度建黨還必須要秉持著求真務(wù)實的精神。作為我國最有思維活躍度以及創(chuàng)新精神的年輕人，高校的大學(xué)生在面對辯證唯物主義和歷史唯物主義基本觀點的過程中，需要充分吸收我黨的優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，并且堅守共產(chǎn)黨人大興求真務(wù)實之風(fēng)，弘揚求真務(wù)實精神，才能夠讓黨的組織以及黨的隊伍充滿朝氣活力，并且確保我黨的事業(yè)能夠順利發(fā)展。

高校黨組織在不斷的擴大自身規(guī)模，提高高等教育發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，需要堅守著培養(yǎng)人才、服務(wù)社會、創(chuàng)新勞動、創(chuàng)新知識、傳播先進(jìn)的思想文化，推動廣大人民生產(chǎn)力發(fā)展的重要目標(biāo)，做好模范先鋒帶頭作用。另外在高校推進(jìn)制度建黨的過程中，還需要能夠以黨員為表率，堅持走群眾路線，堅持實踐觀點，充分發(fā)揮黨員的積極性和主觀能動性，在面對改革新局面，工作新措施，開放新精神的風(fēng)氣下，需要是高校的黨組織能夠更好的體現(xiàn)時代性，體現(xiàn)先進(jìn)性，體現(xiàn)創(chuàng)造性。

四、高校推進(jìn)制度建黨必須貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制

另外，高校在推進(jìn)制度建黨的過程中，必須要堅守合理的組織架構(gòu)，實行在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。通過黨中央在新形勢下加強高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的相關(guān)措施，不僅需要高校能夠貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的科學(xué)的校長負(fù)責(zé)制，同時還需要做好引導(dǎo)高校領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作的決心。堅持管理體制，領(lǐng)導(dǎo)體制，工作體制，決策機制四個層面的工作制度，通過健全體系，配合工作，民主協(xié)商，科學(xué)制定方法來加快推進(jìn)我國高校制度建黨工作。首先，在我國高校制度建黨工作中，要做到“三個統(tǒng)一”。既思想要統(tǒng)一到新時期高校根本任務(wù)的認(rèn)識上來，思想要統(tǒng)一到對高校建黨的歷史經(jīng)驗總結(jié)上來，以及把思想統(tǒng)一到增強黨性的要求上來?？梢哉f這三個層面的要求是針對高校建黨過程中，培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展成為社會主義接班人的主要任務(wù)以及總結(jié)經(jīng)驗，通過黨委領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制來規(guī)范我黨在高校發(fā)展過程中的基礎(chǔ)邏輯和必然選擇，同時高校的領(lǐng)導(dǎo)干部也必須要和黨中央的政治思想保持統(tǒng)一，實現(xiàn)社會主義政治家、教育家的要求。另外，黨委領(lǐng)導(dǎo)作為高校建黨的核心，必須要能夠做到在統(tǒng)攬全局的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)各方工作，既要重視學(xué)生的文化水平提升，同時也要加強對學(xué)生思想工作的教育教學(xué)。同時，校長作為學(xué)校的法定代表人，開展獨立負(fù)責(zé)、依法執(zhí)行的工作形式，既要負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)工作，研究工作，行政管理工作同時還需要遵照黨委的決定，在黨委的支持下行使校長職權(quán)。最后，民主發(fā)展民主集中是我黨建設(shè)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，為了能夠有效加強這一制度的建設(shè)，就需要高校領(lǐng)導(dǎo)班子能夠合理的運用和實施民主集中，根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則，在遇到重大問題時能夠集體討論、民主決定。

五、高校推進(jìn)制度建黨必須貫徹落實科學(xué)治校、民主治校、依法治校

最后，高校在推進(jìn)制度建黨的過程中，依法治校作為依法治國的重要組成部分是高校開展工作過程中必須遵循的一種核心理念。堅持科學(xué)治校，堅持民主治校是現(xiàn)代化發(fā)展過程中每一個公民參與管理的權(quán)利，同時也是我黨實現(xiàn)基層組織自治的重要方式。

可以說為了能夠保證高校學(xué)生具備良好的思維能力就需要高校在制度建黨過程中，堅守和發(fā)揚自由民主的精神，讓學(xué)生既能夠參與到國家發(fā)展的重要工作中來，同時也需要能夠在依法治校的過程中深入了解我黨民主政治建設(shè)以及民主制度改革的目的和意義，從而營造高校黨組織良好的制度氛圍。既要確保黨的意志權(quán)威，同時也要提高黨內(nèi)生活民主化，為了能夠有效完善權(quán)力監(jiān)督和制約為根本內(nèi)容的權(quán)力運作制度，就需要高校在制度建黨的過程中，能夠完善監(jiān)督機制，加強黨內(nèi)監(jiān)督，群眾監(jiān)督，并堅持依法治校。讓學(xué)生能夠在黨的領(lǐng)導(dǎo)下在科學(xué)治校，民主治?；A(chǔ)上，得到健康成長，推進(jìn)我國高校建黨的先進(jìn)性。

六、結(jié)束語

綜上所述，我國高校建黨想要能夠保持其先進(jìn)性，就需要著重研究制度建黨重要性，將制度建黨作為高校黨建工作的基礎(chǔ)和必然選擇。并且遵照科學(xué)理論的指導(dǎo)，保持求真務(wù)實的開拓精神，貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，堅持科學(xué)治校、民主治校、法制治校。以加快高校黨的先進(jìn)性建設(shè)工作，并且培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才。

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