柯巖，劉劍飛，王睿，張學(xué)東，何震

中國石油新疆油田分公司 準(zhǔn)東采油廠 （新疆 阜康 831511）

鉆井監(jiān)督體制是國際石油行業(yè)通行的管理模式。我國引進(jìn)這種管理模式的時間不長，但一經(jīng)應(yīng)用，就顯示了它強(qiáng)大的生命力。新疆油田從2005年開始采用監(jiān)督管理體制，工程監(jiān)督工作從無到有，從弱到強(qiáng)，發(fā)展速度較快。為提高監(jiān)督人員素質(zhì)，更好地開展鉆井監(jiān)督工作，嘗試開發(fā)一種新的監(jiān)督培訓(xùn)管理模式，通過選聘與注冊、培訓(xùn)與發(fā)展、考核與評估等環(huán)節(jié)，改善監(jiān)督人員的知識技能結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提高待遇，科學(xué)任用。

1 選聘與注冊

把好入口關(guān)，是實(shí)施培訓(xùn)管理模式的第一步?！躲@井監(jiān)督管理辦法》對新監(jiān)督的資格要求，體現(xiàn)的是監(jiān)督入門的基本條件，也就是基本素質(zhì)。不把好素質(zhì)關(guān)，就很難保證監(jiān)督人員的基本水平。因此，要求信息必須真實(shí)可靠，監(jiān)理公司要對推薦人選基本情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

知識結(jié)構(gòu)上，遴選監(jiān)督人員應(yīng)該符合T型人才標(biāo)準(zhǔn)?！唉颉北硎究v向知識的深度，即精通鉆井專業(yè)，“—”表示橫向知識的廣度，要求具備廣博的知識修養(yǎng)、語言表達(dá)能力和溝通協(xié)調(diào)能力。為此成立專家評聘組，對初選人員進(jìn)行考查和面試。通過交談，了解和判斷其專業(yè)技術(shù)水平、現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)、知識獲取能力、臨機(jī)應(yīng)變能力及對質(zhì)量和安全問題的理解，根據(jù)個人能力模型，考查學(xué)習(xí)和掌握關(guān)鍵技能的潛質(zhì)，進(jìn)而判定能否勝任監(jiān)督工作。

通過上述程序，保證擬聘人員的素質(zhì)和能力達(dá)到要求。但是一些人雖有專業(yè)知識和現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)，對監(jiān)督工作卻比較陌生，也有的是中斷了若干年的“老鉆井”，需要更新知識，故而對這些人還需“回爐”培訓(xùn)。以崗位需求為體系的模塊式培訓(xùn)，是一種高效的培訓(xùn)方法，它將培訓(xùn)內(nèi)容分為鉆井工藝及設(shè)備、井控技術(shù)與SHE管理體系、相關(guān)專業(yè)知識（地質(zhì)、測井、機(jī)電等）、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督管理等模塊，要求各模塊之間既相互獨(dú)立又有機(jī)關(guān)聯(lián)（圖1）。如果說整個模塊是“鉆機(jī)”的話，則鉆井技術(shù)是絞車，相關(guān)專業(yè)知識是輔助設(shè)備，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是井架。

圖1 鉆井監(jiān)督模塊式培訓(xùn)示意圖

要搞好培訓(xùn)，必先進(jìn)行需求評估和培訓(xùn)設(shè)計(jì)。考查和面試環(huán)節(jié)是需求評估的重要手段，用以了解應(yīng)聘者的知識和能力狀況。然后專家評聘組和培訓(xùn)教師進(jìn)行討論，依其結(jié)果，做出培訓(xùn)計(jì)劃和方案。講課形式也不是單一的課堂教學(xué)模式，講授過程允許學(xué)員提問，甚至與學(xué)員進(jìn)行交流討論。由于要求學(xué)員帶著問題來學(xué)，在討論中常會發(fā)現(xiàn)新的問題和結(jié)論，學(xué)員和教師都得到收獲。采用模塊式培訓(xùn)，在教學(xué)中摒棄單一的課堂教學(xué)模式，非常適合培養(yǎng)鉆井監(jiān)督。

培訓(xùn)結(jié)束，進(jìn)行結(jié)業(yè)考試和評審，合格的給予注冊；對考試不合格但經(jīng)專家組考查認(rèn)為有一定潛質(zhì)的，儲入鉆井監(jiān)督人才“副庫”。選聘與培訓(xùn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格，控制錄取比例，從而保證監(jiān)督隊(duì)伍的高質(zhì)量。

2 培訓(xùn)與發(fā)展

與監(jiān)督證一樣，井控培訓(xùn)證和HSE培訓(xùn)證也是鉆井監(jiān)督的入門券，無證或證書過期，一律不能過關(guān)。這是監(jiān)督行業(yè)的金規(guī)鐵律。對即將派遣駐（巡）井的監(jiān)督，監(jiān)督部門管理人員還要與之談話，考查其掌握監(jiān)督知識和技能的牢固程度，講明貫徹監(jiān)督工作“引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”八字方針的意義，交代有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)。做完這些工作，應(yīng)聘監(jiān)督方可正式上崗。然而，這些人還不是真正意義上的鉆井監(jiān)督，他們只是進(jìn)入了實(shí)習(xí)期。

對實(shí)習(xí)監(jiān)督人員的培養(yǎng)，有兩種方法。

1）以師帶徒。通常，“師傅”是技術(shù)精湛、經(jīng)驗(yàn)豐富，在監(jiān)督人才庫里處在頂端位置的鉆井監(jiān)督。對于能勝任師傅工作的，監(jiān)督管理部門都有培養(yǎng)規(guī)劃和跟蹤考核記錄。師傅在帶徒弟期間，不但口傳心授，還要對徒弟進(jìn)行階段考試。實(shí)踐證明，鉆井監(jiān)督工作紛繁復(fù)雜，用師傅帶徒弟的方法培訓(xùn)，見效快，效果好，很受歡迎。實(shí)習(xí)結(jié)束，師傅要負(fù)責(zé)填寫《實(shí)習(xí)監(jiān)督考核表》，給予優(yōu)秀、良好、合格及不合格4個等級的評價(jià)?？己吮碇杏兄T如學(xué)習(xí)主動性、對工作的忠誠度、自身素質(zhì)及潛質(zhì)、階段考試平均分等內(nèi)容?？己吮碇羞€要求師傅用具體案例對徒弟做出評價(jià)，最后給出結(jié)論。師徒都在考核表上簽字確認(rèn)，就完成了一個以師帶徒的培訓(xùn)過程。監(jiān)督管理部門根據(jù)考核表并經(jīng)研究給出考核意見，以決定該實(shí)習(xí)監(jiān)督能否“出師”。

2）遠(yuǎn)程指導(dǎo)。當(dāng)“師傅”不足，或“徒弟”的初步考核結(jié)果比較好的時候，可采取遠(yuǎn)程指導(dǎo)的方法。應(yīng)用此法，實(shí)習(xí)監(jiān)督雖可單獨(dú)上井，但必須每天向師傅電話或網(wǎng)絡(luò)匯報(bào)情況。師傅由監(jiān)督管理人員或優(yōu)秀監(jiān)督擔(dān)任，根據(jù)實(shí)習(xí)監(jiān)督的匯報(bào)情況，進(jìn)行實(shí)時指點(diǎn)和輔導(dǎo)。實(shí)習(xí)監(jiān)督一般派駐(巡)風(fēng)險(xiǎn)級別較低的井。

考核合格的實(shí)習(xí)監(jiān)督，才能添加到監(jiān)督人才庫的“正庫”。

監(jiān)督人員不論處在實(shí)習(xí)期，還是正式頂崗，都有不斷學(xué)習(xí)、提高自身的任務(wù)，只有不間斷地學(xué)習(xí)，才能提高個人技術(shù)和管理水平，堪當(dāng)鉆井監(jiān)督的重任。因此，監(jiān)督管理部門經(jīng)常見縫插針地開展培訓(xùn)活動。在開鉆井?dāng)?shù)較少的時候，可開辦新技術(shù)新工藝之類的“短平快”的培訓(xùn)班，以提高監(jiān)督人員的適應(yīng)能力。對于鉆井監(jiān)督這個特殊群體，集中培訓(xùn)難度較大，最好的學(xué)習(xí)方式是工作實(shí)踐。為方便監(jiān)督人員自學(xué)，需要把《工程監(jiān)督手冊》等學(xué)習(xí)資料發(fā)給每位監(jiān)督人員，還可把技術(shù)監(jiān)督管理素材制成Pow?erPoint等多媒體教材，拷貝給每個人，滿足他們自學(xué)的需要。

清單式監(jiān)督方式值得推介。即把現(xiàn)場各監(jiān)督工作環(huán)節(jié)分成若干大項(xiàng)，每項(xiàng)列出若干檢查節(jié)點(diǎn)，將各檢查節(jié)點(diǎn)細(xì)化成若干具體檢查內(nèi)容，再對每項(xiàng)檢查內(nèi)容進(jìn)行分解剖析，就是一個綱目清晰的監(jiān)督清單。下發(fā)這份清單的目的，不只為教會監(jiān)督人員技術(shù)與方法，更是用一種規(guī)范性的文字，讓現(xiàn)場監(jiān)督去遵守執(zhí)行。

還可引入PDCA循環(huán)管理法，從派遣駐（巡）井到完井述職，進(jìn)行全方位的督促和提示，讓監(jiān)督人員感受到這既是一個工作的過程，又是一個查漏補(bǔ)缺、不斷提高的過程。PDCA循環(huán)可以使監(jiān)督方法條理化和系統(tǒng)化，工作質(zhì)量能夠逐步提高。有的問題不能在一個PDCA循環(huán)中得到解決，會自動轉(zhuǎn)進(jìn)下一個循環(huán)，周而復(fù)始，螺旋上升。這樣，現(xiàn)場監(jiān)督就可以在每個周期的工作循環(huán)中，通過揣摩推求，學(xué)會用縝密的思維方法解決問題，最終達(dá)到提高自身能力，進(jìn)而提升監(jiān)督水平的目的。

3 考核與評估

監(jiān)督述職，可以作為考核評估鉆井監(jiān)督工作質(zhì)量的手段之一。通過述職，掌握監(jiān)督人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，同時通過這一交流形式發(fā)現(xiàn)和挖掘他們的技術(shù)管理專長，指出需要改進(jìn)的地方，為監(jiān)督人員搭建一個學(xué)習(xí)新技術(shù)新理念、提高工作能力的平臺。述職內(nèi)容一般包括基本情況、監(jiān)督過程、難點(diǎn)剖析、問題處置、成果與結(jié)論、體會及建議等。實(shí)習(xí)監(jiān)督每口井都要求述職。現(xiàn)場或遠(yuǎn)程指導(dǎo)的“師傅”要在場，對“徒弟”做出評價(jià)并提出考核意見。述職對實(shí)習(xí)監(jiān)督意義重大，通過批評、勉勵和鞭策，使他們快速進(jìn)步，取得獨(dú)立頂崗資格。

管理人員巡井，除對鉆井隊(duì)施工情況作例行巡視檢查外，還有督促、考核現(xiàn)場監(jiān)督的任務(wù)。管理人員通過檢查現(xiàn)場監(jiān)督資料、重要工況旁站監(jiān)督、隱患的發(fā)現(xiàn)與整改等，對工作到位的給予表揚(yáng)，對不足加以糾正，以提升監(jiān)督人員現(xiàn)場履職能力。

監(jiān)督述職和巡井檢查，作為對監(jiān)督人員的考核手段，還只是定性的層面，相對精確的結(jié)果，需要通過分?jǐn)?shù)計(jì)算的方法解決。即通過《監(jiān)督個人評估表》這一量化形式，進(jìn)行年度和月度考核，用量化結(jié)果判定監(jiān)督人員能力、敬業(yè)和業(yè)績情況。該表的評估項(xiàng)目有隱患排查、學(xué)習(xí)能力、監(jiān)督效果、培訓(xùn)考試和監(jiān)督資料等。每項(xiàng)賦一個加權(quán)值，用每一項(xiàng)的原始分乘以加權(quán)值，即可得出加權(quán)總分，而后分出優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級。在評估表中，有的大項(xiàng)還可成為若干小項(xiàng)，如井控過程監(jiān)督有力、重大事項(xiàng)匯報(bào)及時等；也有加負(fù)分的小項(xiàng)，如資料造假、擅離崗位、旁站缺位、指令落實(shí)不力等。能夠擔(dān)任“師傅”的監(jiān)督人員，以及能夠勝任重點(diǎn)井監(jiān)督的人員，將得到一定的附加分。由于各評估項(xiàng)的重要程度不同，為確保評估工作的公正性和公信力，加權(quán)值的確定必須經(jīng)考評組討論，一經(jīng)確定，全年評估標(biāo)準(zhǔn)不得變更。為檢查監(jiān)督人員的技術(shù)水平和學(xué)習(xí)能力，每年評估之前至少進(jìn)行一次綜合性考試。

4 任用與待遇

為了提供源源不斷的人才“活水”，建立油田監(jiān)督人才庫。監(jiān)督人才庫分“正庫”和“副庫”兩個子庫。正庫為能夠獨(dú)立駐（巡）井的監(jiān)督人員，其中能夠擔(dān)任以師帶徒培訓(xùn)中的“師傅”、在各項(xiàng)考核中成績優(yōu)異的，置“正庫”的頂端。副庫為實(shí)習(xí)監(jiān)督及在招聘考試中不及格，但尚有培養(yǎng)價(jià)值的人員；“正庫”中的監(jiān)督人員考核結(jié)果若為不合格，亦暫置“副庫”。監(jiān)督人才庫實(shí)行動態(tài)管理，每年隨考核評估結(jié)果發(fā)生變化。因?yàn)橛腥瞬艓斓墓芾?，每個人的任何被考核過程都會留下痕跡。用Excel建庫方便實(shí)用，可錄入每個人、每口井的監(jiān)督工作概況、處理重大問題的情況、歷次考核評估情況等，檔案可使用文字、表格、圖表等形式錄入，匯總和索引也都很方便。

監(jiān)督人才庫的建立，給鉆井監(jiān)督的選派和管理帶來方便。如派駐重點(diǎn)井的監(jiān)督，當(dāng)“師傅”的監(jiān)督，可以直接在正庫頂端挑選；不同難度和風(fēng)險(xiǎn)級別的井，也可在正庫的相應(yīng)位置找到合適的監(jiān)督人員。考核評估結(jié)果為不合格，因被置入副庫而暫無獨(dú)立上井資格，實(shí)質(zhì)上是一種柔性淘汰，類似情況用人才庫管起來十分方便。有了監(jiān)督人才庫，高能低用、低能高用的問題都容易得到解決。

監(jiān)督人才庫給激勵機(jī)制的建立提供了便利。監(jiān)督人員在監(jiān)督人才庫中所處的位置不同，獎勵級別也會發(fā)生變化。除了物質(zhì)獎勵，也可以利用《監(jiān)督簡報(bào)》宣傳他們的事跡，在年度監(jiān)督大會上進(jìn)行表彰，以資鼓勵。經(jīng)常調(diào)閱庫內(nèi)材料，督促因考核結(jié)果不合格被置入副庫中的監(jiān)督人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力，恢復(fù)正式上崗資格。為了提高監(jiān)督人才庫的穩(wěn)定性，避免出現(xiàn)人才斷層，要重視吸收年輕人，以形成合理的年齡梯度結(jié)構(gòu)。另外，鼓勵監(jiān)理公司提供優(yōu)秀的監(jiān)督人選，對考核評估中優(yōu)秀監(jiān)督比例較高的監(jiān)理公司，在當(dāng)年監(jiān)督大會上予以表彰并作為來年招標(biāo)的加分項(xiàng)。

5 效果評價(jià)

通過選聘把關(guān)，培訓(xùn)鋪路，考核激勵，擇優(yōu)使用，新疆油田鉆井監(jiān)督隊(duì)伍發(fā)生了較大變化。

責(zé)任意識得到增強(qiáng)，以往在鉆井監(jiān)督中存在的問題不會重復(fù)出現(xiàn)。①重復(fù)“發(fā)現(xiàn)”同一隱患問題，銷項(xiàng)不久再次開具整改單、再次銷項(xiàng)的情況；②做監(jiān)督周報(bào)不認(rèn)真查找相關(guān)細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，錯誤百出、張冠李戴的情況；③在整改單中對已經(jīng)整改的問題，不能及時檢查并銷項(xiàng)的情況。

很多現(xiàn)場監(jiān)督都能熟練地運(yùn)用井控和QHSE知識辨識各種隱患，發(fā)現(xiàn)問題的“含金量”越來越高。截至2019年11月，新疆油田準(zhǔn)東區(qū)塊的現(xiàn)場監(jiān)督共發(fā)現(xiàn)隱患問題1 522項(xiàng)，不按設(shè)計(jì)施工、鉆入油氣層后起鉆前不進(jìn)行短起下等管理上的漏洞不再出現(xiàn)。與2018年的1 976項(xiàng)和2017年的2 029項(xiàng)比較，隱患問題數(shù)量下降，“質(zhì)量”上升。因此施工方對整改通知單隱患問題的認(rèn)可度提升，整改問題變得主動，監(jiān)督工作效率大大提高。

至2019年下半年，鉆井監(jiān)督的技術(shù)和管理水準(zhǔn)明顯提高，質(zhì)量和安全意識增強(qiáng)，對積極井控理念都有了較為深刻的理解。2019年三季度末對承鉆準(zhǔn)東區(qū)塊的西部鉆探井隊(duì)干部進(jìn)行井控考試，井隊(duì)干部平均79.1分，鉆井監(jiān)督平均89.5分。2017年上半年井控考試，井隊(duì)干部平均77.6分，鉆井監(jiān)督平均80.2分；2018年上半年井控及QHSE考試，井隊(duì)干部平均76.3分，鉆井監(jiān)督平均83.7分。新的鉆井監(jiān)督培訓(xùn)管理模式效果明顯。

隨著油田動用鉆井隊(duì)伍數(shù)量的增加，尤其是民營隊(duì)伍的增多，技術(shù)力量被稀釋攤薄，但監(jiān)督工作力量并未因監(jiān)督人員的增加而變?nèi)?。面對難度加大了的監(jiān)督工作，不畏困難，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展工作，2019年前11個月各次開鉆驗(yàn)收和鉆開油氣層驗(yàn)收422井次，發(fā)現(xiàn)問題1 522項(xiàng)，未出現(xiàn)大的“紅線”問題和井涌險(xiǎn)情，所有隱患均被消滅在萌芽之中。