劉志飛 王琪

摘 要：高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著黨的事業(yè)發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。因此，本文將從影響高校學(xué)生入黨的內(nèi)外因素切入，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的途徑及方法。

關(guān)鍵詞：高校;學(xué)生黨員;質(zhì)量保障體系;內(nèi)外因素

一、引言

自《中共中央組織部中共中央宣傳部中共教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》就進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作提出六點(diǎn)意見以來(lái)，越來(lái)越多的高校提高了對(duì)黨員發(fā)展的重視程度，開展了對(duì)黨員發(fā)展工作的有意義的思考和探索。但隨著高等教育國(guó)際化程度加深、高校學(xué)生人數(shù)擴(kuò)增以及就業(yè)難度加大等現(xiàn)實(shí)情況的出現(xiàn)，保障學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的難度也越來(lái)越大。

二、影響高校學(xué)生入黨的內(nèi)外因素

總的來(lái)看，高校學(xué)生黨員發(fā)展主要面臨兩方面的因素：一是內(nèi)部因素，即學(xué)生個(gè)人因素;二是外部因素。

從大學(xué)生個(gè)人角度出發(fā)，首先是入黨動(dòng)機(jī)不夠端正的問題。近年來(lái)，由于就業(yè)崗位供不應(yīng)求，社會(huì)和用人單位對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的要求也隨之提高。為適應(yīng)社會(huì)需求并滿足自己職業(yè)發(fā)展的需要，高校畢業(yè)生要具備完善的專業(yè)知識(shí)體系、積極的創(chuàng)新意識(shí)、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和全面的綜合素養(yǎng)。因此，就有個(gè)別大學(xué)生將加入中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)作自己職業(yè)發(fā)展的階梯，把入黨當(dāng)作敲門磚，以此提高自己的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，這嚴(yán)重歪曲了個(gè)人的入黨動(dòng)機(jī)。其次，部分大學(xué)生入黨決心不夠堅(jiān)定，有的大學(xué)生入學(xué)之初，往往滿懷熱情和憧憬，積極向黨組織靠攏，但隨著時(shí)間的流逝，這部分學(xué)生信心逐漸降低，認(rèn)為自己難以達(dá)到入黨的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn);有的大學(xué)生盲目崇尚實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和積累個(gè)人財(cái)富，認(rèn)為政治信仰追求對(duì)自身發(fā)展無(wú)關(guān)緊要，因而只專注于學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，一門心思追求專業(yè)上的成績(jī)，走個(gè)人奮斗之路，這導(dǎo)致部分高校大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的片面性，入黨動(dòng)機(jī)異化，入黨熱情降低。再次，部分大學(xué)生政治理論學(xué)習(xí)缺乏，政治意識(shí)較低。當(dāng)前，有的大學(xué)生只專注于課本知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)國(guó)家大事、政治熱點(diǎn)缺乏關(guān)注度，對(duì)黨的歷史和方針政策了解不多，對(duì)黨員的權(quán)利和義務(wù)也了解甚少。

從外部因素出發(fā)，首先是制度落實(shí)不規(guī)范。有的黨組織學(xué)生黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和程序不夠細(xì)化，積極分子的培養(yǎng)教育和考察也未真正落實(shí)。其次，黨建隊(duì)伍不健全。近年來(lái)，高校學(xué)生黨員發(fā)展隊(duì)伍不斷壯大，而從事黨務(wù)工作的人員卻沒有相應(yīng)增加，這導(dǎo)致支部建設(shè)“心有余而力不足”。再次，考核體系不夠完善，學(xué)生黨員發(fā)展無(wú)法進(jìn)行量化考核。最后，后續(xù)教育不連貫。有的院校在學(xué)生黨員的日常教育環(huán)節(jié)比較薄弱，這容易導(dǎo)致黨員思想松懈。

三、高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的途徑

作為高校的學(xué)生黨支部，在具體的黨員發(fā)展工作中要始終注重思想引領(lǐng)、注重培養(yǎng)過程、注重質(zhì)量把關(guān)、完善監(jiān)督機(jī)制，從組織制度、黨性教育、監(jiān)督反饋等方面“選對(duì)人、走對(duì)路、有監(jiān)督、重學(xué)習(xí)”，嚴(yán)把政治關(guān)，以保證黨員發(fā)展質(zhì)量。

（一）制訂入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象選拔標(biāo)準(zhǔn)與考察機(jī)制

根據(jù)高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，學(xué)生黨支部在選拔標(biāo)準(zhǔn)和考察機(jī)制方面要嚴(yán)格把控，從選拔機(jī)制方面嚴(yán)把政治關(guān)，以保證在學(xué)生黨員發(fā)展工作中“選對(duì)人”。

1.嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)

制訂嚴(yán)格的入黨積極分子和黨員發(fā)展對(duì)象選拔標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，以使發(fā)展黨員條件具體化，同時(shí)進(jìn)行定量和定性雙重考慮，其中包括：學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)達(dá)標(biāo)（專業(yè)年級(jí)排名前50%）;參與學(xué)生服務(wù)工作積極主動(dòng);學(xué)生群體認(rèn)可（團(tuán)支部民主評(píng)議結(jié)果優(yōu)秀）;具有奉獻(xiàn)精神;對(duì)黨的理論知識(shí)有一定了解;政治立場(chǎng)堅(jiān)定。

2.注重考察機(jī)制

注重全過程考察，從學(xué)生向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書到發(fā)展成為中國(guó)共產(chǎn)黨員的全過程，都要在思想、動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)、生活、工作等各方面嚴(yán)格把關(guān)，通過黨支部定期談話、學(xué)業(yè)成績(jī)考核、學(xué)生群體反饋、日常工作表現(xiàn)等方面全面掌握學(xué)生思想成長(zhǎng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)教育和引導(dǎo)，以促進(jìn)學(xué)生從思想上向黨組織靠攏，保證學(xué)生在政治上健康成長(zhǎng)。

（二）嚴(yán)格遵守黨員組織發(fā)展原則和工作流程

在學(xué)生黨員發(fā)展工作中，黨支部要嚴(yán)格遵守組織發(fā)展原則，嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行組織發(fā)展流程，在制度方面嚴(yán)把政治關(guān)，以保證黨員在發(fā)展過程中“走對(duì)路”。

第一，嚴(yán)格遵守學(xué)生黨員發(fā)展時(shí)間要求，在申請(qǐng)入黨年齡、確定入黨積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員接收、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把控。

第二，嚴(yán)格按照組織程序，培養(yǎng)、審查遞交入黨申請(qǐng)書的學(xué)生、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員。

第三，嚴(yán)格按照組織要求定期召開支委會(huì)、支部大會(huì)討論黨員發(fā)展工作，并報(bào)上級(jí)黨組織備案、審查。

第四，嚴(yán)格根據(jù)組織程序組織學(xué)生參加業(yè)余黨校學(xué)習(xí)，并通過開展各類思想教育活動(dòng)指導(dǎo)學(xué)生入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象學(xué)習(xí)理論知識(shí)，以引領(lǐng)學(xué)生樹立正確的政治觀念。

第五，強(qiáng)化召開支部大會(huì)接收預(yù)備黨員及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)的儀式感，讓學(xué)生黨員體會(huì)到入黨的莊嚴(yán)和神圣，進(jìn)而在學(xué)生黨員的心中留下深刻印象，增強(qiáng)學(xué)生黨員的使命感和責(zé)任感。

（三）在黨員發(fā)展過程中充分發(fā)揮民主反饋、監(jiān)督機(jī)制

在學(xué)生黨員發(fā)展工作中，學(xué)生黨支部注重建立學(xué)生群體民主、反饋機(jī)制，以學(xué)生黨小組、團(tuán)支部為依托，充分聽取同學(xué)意見，以保證黨員發(fā)展工作“有監(jiān)督”，從黨員發(fā)展質(zhì)量上嚴(yán)把政治關(guān)。

首先，充分利用黨小組、團(tuán)支部的組織生活會(huì)和民主評(píng)議會(huì)，對(duì)提交入黨申請(qǐng)書的同學(xué)、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員進(jìn)行民主評(píng)議，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題信息反饋時(shí)，及時(shí)對(duì)學(xué)生展開針對(duì)性的糾正和引導(dǎo)，以保證學(xué)生思想的健康成長(zhǎng)。

其次，加大黨員發(fā)展工作的透明度，通過讓廣大學(xué)生了解學(xué)生黨員發(fā)展工作的全過程，保證監(jiān)督機(jī)制順利運(yùn)行。

再次，嚴(yán)格遵守組織發(fā)展公示制度，在學(xué)生黨員發(fā)展的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用各種渠道公示發(fā)展人選，以保證監(jiān)督反饋機(jī)制能夠深入學(xué)生群體的各個(gè)角落。

（四）開展入黨啟蒙教育，注重學(xué)生黨員培養(yǎng)過程

大學(xué)生正處于人生發(fā)展的黃金時(shí)期，個(gè)人世界觀、人生觀和價(jià)值觀日趨成熟，但對(duì)社會(huì)的認(rèn)知還不徹底。對(duì)于學(xué)生黨員而言，加入黨組織的時(shí)間不長(zhǎng)，缺乏黨性鍛煉，思想容易松懈，明辨是非曲直的能力有待提高。因此，在學(xué)生黨員發(fā)展工作中，黨支部要從黨員思想引領(lǐng)的角度嚴(yán)把政治關(guān)，注重學(xué)生入黨啟蒙教育以及黨員發(fā)展過程中和發(fā)展后的繼續(xù)教育，保證黨員發(fā)展工作“重學(xué)習(xí)”。

1.夯實(shí)基礎(chǔ)，注重入黨啟蒙教育

對(duì)剛剛進(jìn)入大學(xué)校園的一年級(jí)新生，有針對(duì)性地開展系列入黨啟蒙教育，通過講座、班會(huì)、談話等形式讓學(xué)生了解黨的基礎(chǔ)知識(shí)、明確黨員發(fā)展的意義，培養(yǎng)學(xué)生正確的政治觀念，進(jìn)而為高校學(xué)生黨員的發(fā)展工作打下良好的思想基礎(chǔ)。

2.以人為本，強(qiáng)化黨員發(fā)展過程培養(yǎng)

在學(xué)生黨員發(fā)展過程中，黨支部要注重過程性培養(yǎng)，根據(jù)列為入黨積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在每個(gè)階段進(jìn)行有針對(duì)性地教育培養(yǎng)，以逐步提高學(xué)生的政治意識(shí)，樹立端正的入黨動(dòng)機(jī)。

同時(shí)，要根據(jù)每個(gè)學(xué)生的不同特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的思想教育和引導(dǎo)，以幫助學(xué)生順利適應(yīng)從團(tuán)員到黨員的身份轉(zhuǎn)變，并進(jìn)一步牢固黨的理想信念。

3.注重實(shí)效，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)

以“三會(huì)一課”為載體，輔以各類黨員實(shí)踐教育、廣泛參與學(xué)生服務(wù)工作，對(duì)已經(jīng)入黨的同學(xué)進(jìn)行繼續(xù)教育，以全面深化學(xué)生黨員的政治意識(shí)和服務(wù)觀念，提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，保證發(fā)展的學(xué)生黨員政治過硬，符合時(shí)代發(fā)展需求。

4.跟蹤教育，促進(jìn)先鋒模范作用發(fā)揮

對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行細(xì)致的跟蹤教育，以及時(shí)了解每個(gè)學(xué)生黨員的思想動(dòng)態(tài)，幫助學(xué)生黨員不斷提升黨性修養(yǎng)，保證學(xué)生黨員始終保持黨員先進(jìn)性示范作用。

同時(shí)，在學(xué)生黨員中樹立“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”“服務(wù)模范”等優(yōu)秀典型，以在廣大學(xué)生群體中發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)廣大學(xué)生共同進(jìn)步。

根據(jù)學(xué)生黨員發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，黨支部在嚴(yán)格遵守組織原則的基礎(chǔ)上注重過程性培養(yǎng)，建立監(jiān)督反饋機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)，并始終把這項(xiàng)工作當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)工程和常態(tài)工作來(lái)抓，可以保證黨組織的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高學(xué)生黨員的質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。做好高校學(xué)生黨員發(fā)展工作是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人的迫切需求，是以黨建為核心，全面加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作的最為有效的途徑。大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著黨的事業(yè)發(fā)展和中華民族“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。因此，高校黨支部構(gòu)建完整的學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系對(duì)高校順利開展黨建工作和增強(qiáng)大學(xué)生思想政治水平具有非常重要的意義。

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