左福民

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有色金屬冶煉企業(yè)也在不斷進(jìn)步和創(chuàng)新，但由于工作性質(zhì)的原因，企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)階段可能會(huì)出現(xiàn)諸多安全問題，本文主要針對(duì)有色金屬冶煉企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控的現(xiàn)狀和做法進(jìn)行探究，旨在確保企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和安全性，以提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：安全培訓(xùn);安全風(fēng)險(xiǎn)防范;動(dòng)態(tài)管理

有色金屬冶煉過程中容易受到復(fù)雜生產(chǎn)環(huán)境的影響，作業(yè)流程較長，工藝復(fù)雜，所需的危險(xiǎn)化學(xué)品輔料存放和使用都有嚴(yán)格規(guī)定，一旦中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題很容易影響生產(chǎn)作業(yè)的順利進(jìn)行，甚至?xí){到崗位操作人員的生命安全。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理，確保人、機(jī)、環(huán)的和諧。

一、有色金屬冶煉企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控現(xiàn)狀

安全重于泰山，企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)將安全放在第一位，但現(xiàn)階段企業(yè)在安全風(fēng)險(xiǎn)的管控環(huán)節(jié)仍存在一定問題亟待解決。其一，安全教育不足，崗位操作人員對(duì)安全的認(rèn)識(shí)程度不夠，在生產(chǎn)操作中容易疏忽大意造成安全事故。企業(yè)在安全教育時(shí)也可能存在流于形式的情況，使用傳統(tǒng)守舊的教育模式，通過召開安全活動(dòng)周下發(fā)命令，安全教育內(nèi)容很難深入人心。其二，風(fēng)險(xiǎn)管控識(shí)別體系不完善，只注重重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，忽視細(xì)節(jié)和個(gè)別工序，導(dǎo)致環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，容易出現(xiàn)安全問題。其三，管理機(jī)制不合理，長期運(yùn)用傳統(tǒng)管控方法難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的新問題，尤其對(duì)于現(xiàn)階段，技術(shù)革新速度較快，安全管控也應(yīng)不斷完善更新。其四，責(zé)任不夠明確，一旦出現(xiàn)安全事故難以追究責(zé)任，管理人員無責(zé)任限制也不容易提高重視，且外來施工單位的管理不嚴(yán)格，容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生[1]。

二、有色金屬冶煉企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控做法

（一）強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工作人員的安全培訓(xùn)教育，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)以及控制三個(gè)層面的深刻認(rèn)識(shí)，將安全風(fēng)險(xiǎn)管控滲透到工作的方方面面。企業(yè)應(yīng)掌握冶煉生產(chǎn)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的安全問題，以其作為依據(jù)建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)據(jù)庫，信息內(nèi)容要及時(shí)更新，確保理論與實(shí)際相結(jié)合，管理人員可在數(shù)據(jù)庫中查詢信息進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保安全培訓(xùn)工作的有序進(jìn)行。具體的培訓(xùn)工作展開方法如下。

首先，對(duì)崗位操作人員進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，掌握其工作內(nèi)容以及容易出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)問題，通過系統(tǒng)篩選出該崗位所需培訓(xùn)的內(nèi)容，制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，監(jiān)督崗位員工是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成學(xué)習(xí)任務(wù)，還要對(duì)安全學(xué)習(xí)課程進(jìn)行維護(hù)更新。

其次，了解有色金屬冶煉流程，通過生產(chǎn)實(shí)際建立信息庫，信息庫中包含各種生產(chǎn)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的安全問題和緊急應(yīng)對(duì)措施，一旦發(fā)生事故員工可以通過掌握的知識(shí)判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并選用合適的應(yīng)對(duì)方案，盡可能將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

最后，企業(yè)的一般操作員工、特種作業(yè)人員以及安全管理人員都要采取不同培訓(xùn)模式。一般操作員工可以根據(jù)崗位實(shí)際情況使用現(xiàn)場(chǎng)口述教學(xué)和實(shí)操模擬考核的方法，考核結(jié)果將影響到工資待遇，若考核多次不合格將降為實(shí)習(xí)生待遇，直至合格后方可正式上崗;特種工作人員需按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行理論知識(shí)和實(shí)際操作的考核;安全管理人員的考核結(jié)果將作為個(gè)人業(yè)績與評(píng)優(yōu)的參考標(biāo)準(zhǔn)之一，一年至少進(jìn)行兩次安全知識(shí)考核。培訓(xùn)考核與績效考核掛鉤能提高員工學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，確保安全知識(shí)的有效傳達(dá)。

（二）完善風(fēng)險(xiǎn)管控識(shí)別體系

為保證企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的實(shí)效性，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)先找到關(guān)鍵管控點(diǎn)，通過危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)和控制達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控的效果。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系的建立主要在于以下三點(diǎn)。

第一，采集風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)于冶煉生產(chǎn)過程中可能存在的安全隱患問題進(jìn)行識(shí)別采集，分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并對(duì)現(xiàn)有應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià)，確保其可行性。還要對(duì)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行及時(shí)的完善，使信息系統(tǒng)更為完整全面。

第二，辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)源。先要將冶煉生產(chǎn)的步驟分化為多個(gè)階段，根據(jù)工作性質(zhì)的不同可判斷其危險(xiǎn)程度，從預(yù)防和控制兩方面入手，盡可能做到防患于未然。針對(duì)分化后的步驟建立程序，以預(yù)防、減弱、聯(lián)鎖、隔離、警示以及消除為方向控制風(fēng)險(xiǎn)。還要建立分析小組，要求小組成員熟練掌握安全生產(chǎn)技術(shù)，經(jīng)驗(yàn)豐富且熟悉冶煉流程，專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)，可識(shí)別出工作步驟中的風(fēng)險(xiǎn)，繪制表格。隨后根據(jù)表格中生產(chǎn)工序的受危害程度選用單一或復(fù)合式應(yīng)對(duì)方案。不同的識(shí)別對(duì)象得出的結(jié)論可能有所不同，要結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際在集體探究的情況下確保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的準(zhǔn)確性和完整性[2]。

第三，評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)。將以辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)按照行業(yè)管理相關(guān)規(guī)定劃分為幾個(gè)等級(jí)，掌握關(guān)鍵點(diǎn)并重視高危環(huán)節(jié)，召開由安全管理人員、設(shè)備管理人員，班組長等會(huì)議提出科學(xué)可行的應(yīng)對(duì)辦法，將其錄入安全管理系統(tǒng)并落實(shí)到崗位員工的培訓(xùn)教育中，提高員工對(duì)安全防控措施的認(rèn)識(shí)程度。

（三）構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

對(duì)于冶煉生產(chǎn)環(huán)節(jié)可能存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)需進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，以此為依據(jù)繪制信息表格，其中包含的內(nèi)容有高溫燙傷、高空墜落、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、中毒等。企業(yè)安全管理部門需要按照標(biāo)準(zhǔn)體系要求進(jìn)行分級(jí)檢查和監(jiān)控，成立安全工作小組排查安全隱患，建立各級(jí)隱患排查表格，實(shí)現(xiàn)隱患排查、隱患治理以及隱患消除環(huán)節(jié)的閉環(huán)，規(guī)范安全管控工作。企業(yè)需要將隱患治理和事故防范作為工作重點(diǎn)，從日常常見的隱患入手，將安全專項(xiàng)檢查和綜合安全檢查合二為一，在重要時(shí)節(jié)、重要環(huán)境以及重要工序上要加大管控力度，排除隱患，制定整改方案并落實(shí)到位。排查和隱患整改情況要及時(shí)跟蹤反饋，避免流于形式。與此同時(shí)，對(duì)于易燃易爆、特種設(shè)備、有毒有害環(huán)境以及受限空間都應(yīng)加強(qiáng)管理，杜絕“三違”現(xiàn)象，要求定期檢查設(shè)備，危險(xiǎn)化學(xué)品安全存放及使用情況，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及存放區(qū)域。企業(yè)使用的新工藝、新材料、新設(shè)備以及新技術(shù)要先根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)審核，滿足條件才可投入使用。

企業(yè)安全管控人員需加強(qiáng)安全宣傳，定期發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用具，要求崗位操作人員正確使用。若冶煉環(huán)境存在易燃易爆氣體，需要將報(bào)警系統(tǒng)與安全保護(hù)設(shè)施相連接，系統(tǒng)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題觸發(fā)報(bào)警系統(tǒng)，安全保護(hù)設(shè)施立刻開始工作，應(yīng)急救援裝置也及時(shí)開啟，盡可能降低現(xiàn)場(chǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)，為崗位員工提供安全保障。企業(yè)還要定期檢查安全設(shè)施的靈敏度和穩(wěn)定性，出現(xiàn)故障要及時(shí)維修處理。

（四）積極落實(shí)主體責(zé)任

有色金屬冶煉企業(yè)要加強(qiáng)外來施工單位及內(nèi)部企業(yè)的安全管理，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，要求員工上下班進(jìn)行安全確認(rèn)簽字，確保安全規(guī)章制度的完整覆蓋。企業(yè)的安全部門需要審查外來施工單位的生產(chǎn)資質(zhì)和安全準(zhǔn)入條件，各部門各司其職，設(shè)備管理部門應(yīng)管理各自生產(chǎn)設(shè)備外來施工安全，項(xiàng)目部門要在項(xiàng)目施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)負(fù)主要責(zé)任，管理人員還要明確外來車輛和人員的分配，以勞務(wù)外包相關(guān)規(guī)定要求為標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé)，確保外來施工安全[3]。

企業(yè)需要制定安全管理計(jì)劃，落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任。對(duì)于勞務(wù)外包、設(shè)備外包、派遣人員以及項(xiàng)目施工等包保單位需將保險(xiǎn)抵押金的額度提高，按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，落實(shí)詳細(xì)明確的管理細(xì)則，經(jīng)過嚴(yán)格的考核，特別是已經(jīng)出現(xiàn)過安全事故的單位要結(jié)合管理規(guī)定加倍考核，還要加強(qiáng)與外來施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人員的聯(lián)系，共同監(jiān)督落實(shí)安全管理責(zé)任。業(yè)務(wù)發(fā)包單位也需要履行職責(zé)，制定完備的安全管理方案，保證企業(yè)的所有員工、設(shè)備、車輛等都符合安全要求，同步培訓(xùn)、考核、管理和檢查原有員工和外來員工。

三、結(jié)語

總之，解決冶煉企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控問題需要從內(nèi)部入手，提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的認(rèn)識(shí)程度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，通過長期動(dòng)態(tài)化的管理模式，使工作人員在確保安全性的前提下提高工作效率。在未來的發(fā)展中，企業(yè)也應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，盡可能代替人力勞動(dòng)，使企業(yè)的發(fā)展更為人性化。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊晶.基于現(xiàn)金流量的有色金屬上市公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究[D].長沙：長沙理工大學(xué)，2016.

[3]易東波.轉(zhuǎn)型背景下中國五礦水口山有色金屬公司發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].長沙：中南大學(xué)，2014.