陳思宇 陳斌開

摘? ?要：精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是中國減少農(nóng)村貧困人口的重要方略，產(chǎn)業(yè)扶貧則是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的主要實現(xiàn)手段。在全球化快速擴張背景下，如何有效實施產(chǎn)業(yè)扶貧并完成減貧目標(biāo)，是關(guān)乎國家發(fā)展的重要問題。在系統(tǒng)性梳理全球化和中國農(nóng)村貧困的典型事實和發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，研究出口貿(mào)易沖擊對貧困發(fā)生率的影響及其機制?；诘貐^(qū)統(tǒng)計年鑒和《中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告》，實證研究發(fā)現(xiàn)，出口貿(mào)易沖擊顯著降低了地區(qū)貧困發(fā)生率。結(jié)合2010—2018年中國家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)對影響機制作進一步檢驗發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易沖擊通過提高農(nóng)村人口外出務(wù)工率和增強移民網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，來增加家庭人均收入。為徹底解決農(nóng)村貧困問題，一方面要擴大開放程度，充分利用貿(mào)易紅利促進產(chǎn)業(yè)扶貧的實現(xiàn)，另一方面要發(fā)展國內(nèi)市場，以應(yīng)對全球經(jīng)濟的波動。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易沖擊;農(nóng)村貧困;外出就業(yè);移民網(wǎng)絡(luò)

中圖分類號：F323? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ?文章編號：1003-7543（2020）09-0080-14

精準(zhǔn)脫貧是決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰(zhàn)之一。2015年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，提出將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為我國基本方略，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的目標(biāo)。同年，習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話中明確提出，新時期脫貧攻堅的目標(biāo)，集中到一點，就是到2020年實現(xiàn)“兩個確?！保捍_保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。此后，我國通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、教育脫貧等舉措，切實幫助農(nóng)村貧困人口脫貧，取得了顯著的成果。2020年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝階段，強效的扶貧機制和持續(xù)的脫貧動力是取得勝利的關(guān)鍵因素。

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧致富的出路之一，是實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。從長期來看，貧困人口從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益是解決貧困的有效手段。產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)扶貧基金、產(chǎn)業(yè)投資等方式，有助于幫扶和刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而實現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置、創(chuàng)造就業(yè)機會、提高產(chǎn)業(yè)效率的目的。

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

20世紀(jì)以來，全球化浪潮推動全球貿(mào)易市場加速擴張，貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展愈發(fā)重要，成為影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。產(chǎn)業(yè)扶貧能夠取得有效的成果，離不開貿(mào)易發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有利于形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)[1]、促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步[2]、擴大農(nóng)業(yè)就業(yè)規(guī)模[3]，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效地幫助農(nóng)村居民增加收入，是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要途徑。另外，制造業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新[4]、企業(yè)生產(chǎn)率[5]、就業(yè)規(guī)模[6]有積極影響，有助于促進當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困戶增收脫貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的基本邏輯，以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“造血式”扶貧機制往往比以個體為扶貧對象的“輸血式”扶貧方式具有更有效的長期減貧效應(yīng)[7]。產(chǎn)業(yè)扶貧通過有效配置土地、資本和勞動力，構(gòu)建多要素協(xié)同作用的長效扶貧機制[8]，在充分順應(yīng)地區(qū)資源特點和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的前提下[9]，加大產(chǎn)業(yè)資本融資和產(chǎn)業(yè)資金投入[10]，能夠取得更大的規(guī)模效益，實現(xiàn)更有效的扶貧效果。

自Bhagwati & Srinivasan提出貿(mào)易與貧困的聯(lián)系后[11]，經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域有大量文獻(xiàn)致力于探究貿(mào)易對貧困的影響效應(yīng)。貿(mào)易能夠通過優(yōu)化資源配置、加速經(jīng)濟增長、增加不熟練工人工資等途徑，實現(xiàn)減貧[12]。Vamvakidis & Athanasios利用跨國歷史數(shù)據(jù)追溯貿(mào)易與貧困的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)1970年以前貿(mào)易對貧困幾乎沒有影響，甚至1920—1940年呈現(xiàn)負(fù)向聯(lián)系，近年來隨著各國貿(mào)易開放不斷加深，貿(mào)易的減貧效應(yīng)才得以體現(xiàn)[13]。從國際經(jīng)驗看，在減少貧困的過程中，貿(mào)易是重要的因素之一。Ahmed利用撒哈拉以南非洲國家的發(fā)展經(jīng)驗，證明了國際貿(mào)易顯著地緩解了貧困[14];董運來等利用印度的經(jīng)驗研究發(fā)現(xiàn)貿(mào)易可促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，進而對貧困人口的減少和貧困發(fā)生率的降低產(chǎn)生積極影響[15]。

對于中國貿(mào)易與農(nóng)村貧困的影響效應(yīng)，學(xué)者們有不同的觀點。李石新等指出，中國貿(mào)易與農(nóng)村貧困具有倒J型特征，20世紀(jì)90年代之后貿(mào)易發(fā)展有利于農(nóng)村貧困減少[16];黃季焜等指出，貿(mào)易有助于農(nóng)村地區(qū)緩解貧困，但可能會惡化收入分配[17]。而Chen利用GTAP模型分析得出，貿(mào)易并不能使農(nóng)村居民受益，沒有減貧效應(yīng)[18];Han使用1988—2008年中國城市家庭調(diào)查數(shù)據(jù)，實證研究得出貿(mào)易加劇了工資不平等，貧困人口無法從中獲益[19]。上述文獻(xiàn)均集中于國家層面，并不能解釋中國地區(qū)間貧困發(fā)生率的差異，另一些文獻(xiàn)則著重解釋了地區(qū)貧困率的差異問題。胡海軍等利用省級面板數(shù)據(jù)，對中國貿(mào)易與貧困的關(guān)系進行了描述性分析，指出沿海地區(qū)農(nóng)村居民是最大受益群體，貿(mào)易加劇了地區(qū)收入差距[20];郭熙保、羅知從經(jīng)濟增長的角度估計貿(mào)易的減貧效應(yīng)，研究表明，內(nèi)陸地區(qū)的邊際減貧效應(yīng)高于沿海地區(qū)[21];Huang et al. 的研究表明，貿(mào)易對中國西部地區(qū)的農(nóng)村居民產(chǎn)生消極影響，但有利于東部地區(qū)農(nóng)村居民脫貧[22]。

相較于現(xiàn)有文獻(xiàn)，本文主要的貢獻(xiàn)和差異主要體現(xiàn)在三個方面：第一，現(xiàn)有文獻(xiàn)大多通過農(nóng)村居民收入水平或者收入分組數(shù)據(jù)計算省級層面貧困發(fā)生率，本文則使用《中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告》中的農(nóng)村貧困發(fā)生率數(shù)據(jù)進行檢驗，使貧困識別更加準(zhǔn)確;第二，現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于貿(mào)易對農(nóng)村貧困影響的研究主要集中在中國加入世界貿(mào)易組織和國際金融危機前后，本文則主要研究2010年之后的貿(mào)易與貧困之間的關(guān)系，能更好地闡明2008年金融危機后貿(mào)易對農(nóng)村貧困的影響狀況及機制;第三，鮮有文獻(xiàn)基于省級數(shù)據(jù)對貿(mào)易影響農(nóng)村貧困的機制進行研究，本文結(jié)合微觀數(shù)據(jù)，基于家戶層面數(shù)據(jù)進行分析，彌補了相關(guān)文獻(xiàn)的不足。

二、全球化與農(nóng)村貧困：典型事實

減貧是中國發(fā)展的重要目標(biāo)之一，中國一直在為消除貧困而積極努力。根據(jù)世界銀行設(shè)定的貧困標(biāo)準(zhǔn)，國際貧困線為每人每天生活支出低于1.9美元;針對中低收入國家，貧困線為每人每天生活支出低于3.2美元;針對中高收入國家，貧困線為每人每天生活支出低于5.5美元。2016年，中國位于國際貧困線以下的人口為720萬，相較于1990年下降99%;按照中低收入國家標(biāo)準(zhǔn)，中國貧困線以下的人口為7420萬，相較于1990年下降93%;按照中低收入國家標(biāo)準(zhǔn)，中國貧困線以下的人口為3.3億，相較于1990年下降70%，減貧成果顯著。圖1（下頁）展示了世界貧困率與中國貧困率的變化趨勢。1990—2016年，中國貧困率從66.2%下降至0.5%，同期世界貧困率從36%下降至10%。2005年，中國貧困率首次低于世界平均貧困率，并在此后一直保持高于世界的平均減貧速度。

中國對于貧困人口的認(rèn)定經(jīng)歷了三次調(diào)整，2008年以前中國設(shè)定了兩個扶貧標(biāo)準(zhǔn)，即絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)和低收入標(biāo)準(zhǔn)。2008年，絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)和低收入標(biāo)準(zhǔn)合一，統(tǒng)一使用1067元作為國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。2009年，國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)從1067元上調(diào)至1196元，2010年隨CPI上漲再上調(diào)至1274元。2011年，中國決定將農(nóng)村居民家庭人均純收入2300元作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。在2019年的《中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告》中，追溯了按照不同貧困標(biāo)準(zhǔn)計算的農(nóng)村貧困人口數(shù)和貧困發(fā)生率（見圖2，下頁）。

1978—1985年，中國主要通過促進全面經(jīng)濟增長來減少貧困。按照1986年的貧困標(biāo)準(zhǔn)，即農(nóng)村居民家庭人均純收入206元，中國貧困人口由2.5億減至1.25億，貧困發(fā)生率從30.7%下降至14.8%;按照2010年的貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國貧困人口由7.7億減至6.6億，貧困發(fā)生率從97.5%下降至78.3%，大量農(nóng)村人口實現(xiàn)脫貧。這一階段，農(nóng)村人均糧食產(chǎn)量增長14%，農(nóng)民人均純收入增長了2.6倍，減貧主要依賴于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，進而農(nóng)村居民的收入得以增加。農(nóng)村經(jīng)濟體制改革解放了大量農(nóng)業(yè)勞動力，為農(nóng)村勞動力流動創(chuàng)造了條件。

1985年之后，中國主要是通過實行有計劃的開發(fā)性扶貧來緩解貧困。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，地區(qū)間收入差距不斷擴大，農(nóng)村貧困人口呈現(xiàn)地緣性集中的特征。為解決區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，1986年中國成立了國家級農(nóng)村扶貧機構(gòu)——國家扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，旨在系統(tǒng)化、制度化地開展全面扶貧工作。在國家扶貧辦的統(tǒng)籌下，國家安排專項資金，制定專門的優(yōu)惠政策，確定了開發(fā)式扶貧方針。1994年，中國公布實施《國家八七扶貧攻堅計劃（1994—2000年）》，明確提出用7年左右的時間，基本解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。到2000年底，國家“八七”扶貧攻堅目標(biāo)基本實現(xiàn)，按照1986年的貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國貧困人口減至3209萬，貧困發(fā)生率下降至3.5%;按照2010年的貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國貧困人口減至4.6億，貧困發(fā)生率降至49.8%。在這一時期，戶籍制度的放開促進了農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工，其工資性收入是農(nóng)村家庭收入的重要組成部分，成為收入增長的主要原因。

2001年，中國出臺《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》，明確了未來10年的扶貧目標(biāo)，即解決3000萬絕對貧困人口的溫飽問題，實現(xiàn)6000萬低收入人口穩(wěn)定脫貧。該綱要鼓勵開展整村扶貧，把貧困人口集中的中西部革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和特困地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域，并確定了592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣給予重點扶持。2010年，扶貧重點縣得到的扶貧相關(guān)資金規(guī)模達(dá)到606.2億元，相較于2002年增加355.9億元，年均增速達(dá)11.7%。在此期間，扶貧重點縣農(nóng)村居民人均純收入年均增長率為12.2%，高于全國農(nóng)村平均增速11.5%，扶貧政策效果顯著。同時，農(nóng)村戶籍勞動力的市場參與度也在上升。2010年，農(nóng)戶中24.5%的勞動力選擇外出就業(yè)，相較于2003年上升6.2個百分點。在外出人員中，男性占比66.6%，女性占比33.4%;男性以從事制造業(yè)、建筑業(yè)和居民服務(wù)業(yè)為主，女性以從事制造業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)和批發(fā)零售業(yè)為主;男性外出務(wù)工人均收入為1708元，女性人均收入為1386元。2010年，農(nóng)戶人均純收入中工資性收入占比為41%，相較于2000年上升10個百分點，越來越多的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，為農(nóng)村家庭創(chuàng)造更多收入以緩解貧困。

2011年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》，提出用10年時間消除農(nóng)村絕對貧困的階段性目標(biāo)。黨的十八大以來，圍繞2020年全面建成小康社會的總目標(biāo)，黨和政府把扶貧工作擺到更加突出的位置。2014年，我國正式實施精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧有效地彌補了之前粗放式扶貧方式的不足，取得了卓越成果。2015年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，提出五年扶貧攻堅計劃，實現(xiàn)7000多萬農(nóng)村貧困人口脫貧目標(biāo)。2018年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》，對扶貧開發(fā)攻堅拔寨的沖刺期作出進一步部署。

精準(zhǔn)扶貧作為中國脫貧攻堅戰(zhàn)的基本方略，結(jié)合多種減貧方式，實現(xiàn)了對貧困人口的精確識別、精確幫扶和精確管理。精確識別是指針對貧困人口完善建檔立卡，剔除識別不準(zhǔn)人口，補錄漏登貧困人口，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享機制，確保貧困人口能夠享受政策幫扶。精確幫扶是以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要手段，配合勞務(wù)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等輔助手段，幫助貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進精準(zhǔn)脫貧，并且指導(dǎo)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加貧困戶收入，實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。精確管理包括建立考核評估機制、督查巡查機制、約束退出機制、扶貧資金項目監(jiān)管機制等，確保扶貧政策落實。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年末中國農(nóng)村貧困人口為9899萬人，2013—2019年中國農(nóng)村減貧人數(shù)分別為1650萬人、1232萬人、1442萬人、1240萬人、1289萬人、1386萬人、1109萬人，連續(xù)7年減貧人數(shù)均保持在1000萬以上，2019年底，農(nóng)村貧困人口已經(jīng)降至551萬人。2014年底，國務(wù)院扶貧辦公布了全國共832個貧困縣，2016—2019年分別摘帽28個、125個、283個、340個，截至2019年底已脫貧摘帽776個，貧困縣已經(jīng)減至56個，脫貧攻堅取得重大決定性成就。

中國一直致力于實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困人口脫貧是保障長期穩(wěn)定減貧的重要手段。貿(mào)易開放是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的因素，是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要動力。改革開放以來，中國逐步加大對外開放力度，通過深化改革促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模增長。黨的十一屆三中全會后，中國設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)、實行外匯“雙軌制”改革，貿(mào)易規(guī)模發(fā)生了巨大的變化。圖3呈現(xiàn)了中國1960—2018年對外貿(mào)易情況。中國進出口總額由1978年的167.68億美元增長至1990年的1112.21億美元，平均年增長率高達(dá)17.67%，遠(yuǎn)高于世界同期貿(mào)易年增長率9.53%①。同時，中國商品與服務(wù)出口總額占GDP比重從1978年開始由負(fù)轉(zhuǎn)正，實現(xiàn)大幅上升，從4.56%增長至1990年的13.61%②。在此階段，中國充分利用勞動力比較優(yōu)勢，發(fā)展加工貿(mào)易，勞動密集型行業(yè)得到發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)[23]。

黨的十四大明確提出要建立社會主義市場經(jīng)濟體制，中國開啟了對外貿(mào)易市場化進程。1994年，《中華人民共和國對外貿(mào)易法》頒布，中國實施匯率并軌，極大地促進了貿(mào)易發(fā)展。1992—2001年，中國進出口總額從1518億美元上漲至6586億美元，年均增長率為16.3%，期間貿(mào)易逆差從1994年之后開始逆轉(zhuǎn)。在這一時期，中國關(guān)稅大幅降低，加權(quán)平均關(guān)稅從1992年的32.17%下降至2001年的14.11%，下降近18個百分點，加速了貿(mào)易規(guī)模的擴張。同時，大量外資開始涌入中國市場，外資帶來大量投資和先進技術(shù)，穩(wěn)固了中國加工貿(mào)易的模式。2001年，外資企業(yè)加工貿(mào)易進口、出口分別占中國加工貿(mào)易進口、出口總額的72%和75%[24]。

2001年，中國正式加入世界貿(mào)易組織（WTO）。此后，中國積極履行開放服務(wù)貿(mào)易市場、清理完善法律法規(guī)和部門規(guī)章、削減關(guān)稅等承諾，到2007年中國加權(quán)平均關(guān)稅已經(jīng)降至5.07%。加入WTO后，中國享受WTO成員國間貿(mào)易優(yōu)惠政策，進一步加深了中國對外開放程度。2002—2007年，中國進出口貿(mào)易總額從6586億美元上漲至24 785億美元，年均增長率高達(dá)28.4%;貿(mào)易順差從374億美元上漲至3080億美元;進出口貿(mào)易總額占GDP比重從22.6%上升至35.4%，實現(xiàn)了貿(mào)易體量上的巨大突破。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，貨物貿(mào)易是主要的貿(mào)易方式，中國成為世界貨物貿(mào)易第二大出口國和第三大進口國，但服務(wù)貿(mào)易逆差仍然存在。

2008年，美國爆發(fā)次貸危機，進而演化成全球金融危機，世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大波動。由于外需驟降，2009年中國進出口貿(mào)易總額相較于2008年下降4500億美元，降幅達(dá)到16%。中國通過增加出口信貸規(guī)模、調(diào)高出口退稅率、支持企業(yè)出口帶動產(chǎn)業(yè)升級等激勵措施，積極應(yīng)對沖擊。在政策支持下，2008—2012年中國進出口貿(mào)易總額年均增長率達(dá)10.5%。但是，貿(mào)易順差在持續(xù)減少，2012年貿(mào)易順差為2318.7億美元，相較于2008年下降1170億美元。2013年，習(xí)近平主席提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議，追求高質(zhì)量的貿(mào)易發(fā)展模式。中國在開放貿(mào)易市場、建立貿(mào)易伙伴、改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方向上實現(xiàn)突破。2013—2018年，中國進出口貿(mào)易總額從45 633億美元上漲至51 427億美元，年均增長率為2.6%，并于2014年成為世界第一大貨物貿(mào)易國。與此同時，中國一般貿(mào)易出口占比持續(xù)增加，加工貿(mào)易出口占比下降，貿(mào)易模式在不斷完善。

三、貿(mào)易與農(nóng)村貧困：實證檢驗

不同地區(qū)由于地理特征、經(jīng)濟發(fā)展程度、自然稟賦等差異，貿(mào)易沖擊的效應(yīng)存在區(qū)域性差異。陳怡、王洪亮、姜德波的研究表明，貿(mào)易自由化對貧困人口的收入有正向作用，但是在勞動要素流動性較高的地區(qū)，貿(mào)易對貧困人口收入的增長效應(yīng)更大[25];黃季焜等使用CAPSIM模型得出貿(mào)易對不同地區(qū)的貧困農(nóng)民會產(chǎn)生差異性影響，西部和北部地區(qū)的貧困人口可能會遭受損失[17];郭熙保、羅知使用1996—2005年的省級年度數(shù)據(jù)，證明了貿(mào)易的減貧作用隨貿(mào)易自由化程度的加深而增加，對內(nèi)陸地區(qū)的減貧作用大于沿海地區(qū)[21];然而，陳恭軍、田維明使用1998—2010年的數(shù)據(jù)得到貿(mào)易開放的減貧效應(yīng)在沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)更加有效[26]。

圖4（下頁）呈現(xiàn)了2018年中國省級出口貿(mào)易沖擊與貧困發(fā)生率的情況，其中，我們將省級地區(qū)當(dāng)年與前一年貿(mào)易出口額差額的對數(shù)定義為貿(mào)易沖擊，來反映區(qū)域性所受貿(mào)易增量的影響。2018年，從貿(mào)易沖擊來看，江蘇、浙江、廣東、山東、福建和四川存在明顯的貿(mào)易出口增長，出口增量均高于10萬美元，西部地區(qū)的貿(mào)易增量則總體處于較落后水平。同期，我國有8個省份的農(nóng)村貧困發(fā)生率降至零，分別是江蘇、浙江、廣東、山東、福建、上海、天津和北京。貧困發(fā)生率最高的省份集中在西部地區(qū)，甘肅、新疆、西藏、貴州、云南的貧困發(fā)生率均高于4.8%，與其他省份存在明顯的差距。由圖4可以明顯看出，地區(qū)貿(mào)易沖擊與貧困發(fā)生率之間存在明顯的負(fù)向關(guān)系，貿(mào)易沖擊越大的地區(qū)，貧困發(fā)生率越低。另外，我們選取省級地區(qū)2010—2018年貿(mào)易量占全國貿(mào)易量的平均比重用以反映地區(qū)相對貿(mào)易體量。從圖5可以看出，貿(mào)易體量越大的地區(qū)，貧困發(fā)生率越低，可見貿(mào)易開放對地區(qū)貧困率存在明顯負(fù)向影響。

基于上述分析，我們利用實證回歸來探究地區(qū)間貿(mào)易沖擊的差異是否能解釋貧困發(fā)生率的高低。我們使用2010—2018年省級數(shù)據(jù)實證檢驗貿(mào)易沖擊與地區(qū)貧困發(fā)生率的關(guān)系。數(shù)據(jù)使用國家統(tǒng)計局網(wǎng)站公布的省級年度貿(mào)易數(shù)據(jù)和《中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告》中的貧困數(shù)據(jù)。表1報告了實證檢驗中關(guān)鍵變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。

具體地，我們使用雙向固定效應(yīng)模型進行實證研究：

Povertyit=α+βtradeshockit+γXi+δi+θt+ε

其中：Povertyit表示i地區(qū)t年的貧困發(fā)生率;tradeshockit表示地區(qū)i在t年的出口貿(mào)易沖擊;X為一個地區(qū)的特征變量，包含了地區(qū)生產(chǎn)總值、常住人口、建筑業(yè)產(chǎn)值、財政一般支出、外商直接投資5個變量，δi為省份固定效應(yīng)，θt為年份固定效應(yīng)。表2報告了回歸結(jié)果。

從表2列（1）的回歸結(jié)果可以看到，貿(mào)易出口沖擊顯著降低了地區(qū)的貧困發(fā)生率，地區(qū)所受貿(mào)易出口沖擊每上升1%，貧困發(fā)生率將降低0.0058%?；貧w結(jié)果展示了貿(mào)易沖擊與貧困發(fā)生率的顯著負(fù)向關(guān)系，與文獻(xiàn)的研究結(jié)果一致[27-28]。貿(mào)易開放能夠從經(jīng)濟增長、就業(yè)創(chuàng)造等影響途徑增加貧困人口的收入，同時提高貧困人口收入占總收入的比重[29]。接著進行穩(wěn)健性檢驗，我們使用地區(qū)進出口貿(mào)易差額對數(shù)刻畫貿(mào)易沖擊，在度量中加入進口逆差的影響能夠更加全面地衡量地區(qū)貿(mào)易情況的變化。根據(jù)表2列（2）的回歸結(jié)果，同時考慮進口與出口貿(mào)易量的變化，貿(mào)易沖擊對地區(qū)貧困發(fā)生率仍然存在顯著負(fù)向影響，即進出口貿(mào)易沖擊每上升1%，貧困發(fā)生率將下降0.0047%。另外，貿(mào)易依存度能夠反映地區(qū)參與貿(mào)易自由化的程度，各地區(qū)貿(mào)易開放度的不同是導(dǎo)致其所受貿(mào)易沖擊大小的重要原因，我們使用貿(mào)易依存度進行穩(wěn)健性檢驗，表2列（3）報告了回歸結(jié)果。回歸結(jié)果顯示，貿(mào)易依存度每增加1個百分點，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村貧困發(fā)生率顯著降低0.02個百分點，與基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致。

然而，基準(zhǔn)回歸的結(jié)果并不能說明貿(mào)易對貧困發(fā)生率作用的因果效應(yīng)，內(nèi)生性問題仍然存在。我們將2009年各地區(qū)出口貿(mào)易占比與全國貿(mào)易沖擊的交互項作為工具變量，使用工具變量處理內(nèi)生性問題。我們選取的工具變量滿足排他性和相關(guān)性的要求。一方面，2009年出口貿(mào)易占比是固定的比例，不隨時間變化，同時全國范圍的貿(mào)易沖擊與省級層面貧困發(fā)生率也沒有直接關(guān)系，兩者的交互項滿足排他性要求。另一方面，2009年出口貿(mào)易占比反映各省份貿(mào)易的相對量級，隨時間變化較小，因而工具變量與實際省份所受貿(mào)易沖擊也滿足相關(guān)性要求。具體地，我們使用兩階段最小二乘法完成工具變量回歸檢驗：

其中：trade_ratioi2009表示2009年各省份貿(mào)易出口占比，tradeshockt表示2010—2018年全國貿(mào)易出口沖擊，其余變量含義與基準(zhǔn)回歸一致。表2列（4）報告了工具變量回歸結(jié)果。由回歸結(jié)果可知，地區(qū)所受貿(mào)易出口沖擊每上升1%，貧困發(fā)生率將降低0.0104%，相較于基準(zhǔn)回歸具有更大的經(jīng)濟影響，說明基準(zhǔn)回歸低估了貿(mào)易的減貧效應(yīng)。表2列（5）報告了工具變量回歸第一階段的結(jié)果，固定貿(mào)易結(jié)構(gòu)模擬的省級貿(mào)易沖擊與實際所受貿(mào)易沖擊之間呈現(xiàn)顯著正向相關(guān)性，且工具變量回歸F值通過弱工具變量檢驗，佐證了工具變量的有效性。

四、貿(mào)易對農(nóng)村貧困的影響機制

貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，減貧也是經(jīng)濟發(fā)展的一大目標(biāo)。貿(mào)易通過各經(jīng)濟市場和網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)，其中勞動力市場是一個重要市場，貿(mào)易沖擊能夠創(chuàng)造就業(yè)、提高均衡工資，從而實現(xiàn)貧困人口的收入提升。另外，農(nóng)村外出務(wù)工人員是城鎮(zhèn)化進程中重要的移民群體，移民網(wǎng)絡(luò)也是一個重要的傳導(dǎo)機制，內(nèi)陸地區(qū)外出務(wù)工人員選擇經(jīng)濟發(fā)展更快的沿海地區(qū)務(wù)工，能夠帶動內(nèi)陸地區(qū)貧困人口脫貧。

我們使用中國家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)（CFPS）從微觀角度來驗證貿(mào)易沖擊對貧困發(fā)生率的影響途徑。CFPS數(shù)據(jù)庫搜集了個體、家庭和社區(qū)層面的數(shù)據(jù)，從2010年開始每兩年公布一次調(diào)查數(shù)據(jù)，已經(jīng)有5次的面板數(shù)據(jù)可供使用。我們通過家庭數(shù)據(jù)限定農(nóng)村范圍，并識別出農(nóng)村貧困人口，獲得家庭工資性收入和外出務(wù)工信息，驗證貿(mào)易沖擊的影響途徑。

CFPS數(shù)據(jù)庫現(xiàn)有數(shù)據(jù)覆蓋時間與基準(zhǔn)回歸中所用數(shù)據(jù)覆蓋時間一致，并且中國2010年實行了最新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我們可以在同一貧困標(biāo)準(zhǔn)下探究影響機制，避免了貧困標(biāo)準(zhǔn)變動帶來的貧困識別誤差。我們?nèi)匀徊捎秒p向固定效應(yīng)模型進行估計，模型設(shè)定如下：

其中：Yait表示家戶層面的被解釋變量，包括外出務(wù)工、人均工資性收入等變量;主要解釋變量為省級層面的貿(mào)易沖擊tradeshockit;模型中加入家戶層面控制變量Za，包括家庭規(guī)模、是否從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)收入對數(shù)、房屋產(chǎn)權(quán)和存款數(shù)額;地區(qū)層面控制變量Xi，包括地區(qū)生產(chǎn)總值、常住人口、建筑業(yè)產(chǎn)值、財政一般支出、外商直接投資;模型中加入省份固定效應(yīng)δi和年份固定效應(yīng)θt。

（一）外出就業(yè)

我國非技術(shù)勞動力資源具有比較優(yōu)勢，非技術(shù)勞動力也是最有可能從貿(mào)易中受益的勞動力群體[30]。農(nóng)村外出就業(yè)人口大多是非技術(shù)勞動力，2018年貧困地區(qū)僅有22.7%的農(nóng)村勞動力接受過技能培訓(xùn)，且外出務(wù)工人員集中在低端行業(yè)，從事非技術(shù)職業(yè)[31]。對于貧困人口而言，就業(yè)機會的增加和工資水平的提高是擺脫貧困最直接的方法。Maertens et al. 指出，貧困家庭通過貿(mào)易受益的機制主要是通過勞動力市場，而不是產(chǎn)品市場[32]。從供給端來看，貿(mào)易沖擊會創(chuàng)造大量就業(yè)，吸引農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)，增加農(nóng)村家庭的收入來源。從需求端來看，貿(mào)易沖擊增加了企業(yè)的勞動力需求，推動了均衡工資提高，農(nóng)村外出就業(yè)人口能夠獲得更高的工資性收入。

首先我們驗證貿(mào)易沖擊是否會減弱貧困發(fā)生的概率。我們識別人均年收入低于2300元的家戶為貧困，即Yait為是否屬于貧困，采用probit模型進行回歸分析，表3列（1）報告了回歸結(jié)果。根據(jù)我們對邊際效應(yīng)的計算，貿(mào)易沖擊每增加1%，貧困概率減少0.3%，貿(mào)易沖擊對貧困仍然呈現(xiàn)顯著的負(fù)向效應(yīng)，微觀數(shù)據(jù)支持了宏觀結(jié)果。從供給面來看，貿(mào)易沖擊吸引更多的人外出就業(yè)，我們預(yù)期可以觀察到受貿(mào)易沖擊越大的地區(qū)，家戶更大概率會參與外出務(wù)工。我們將通過家戶層面數(shù)據(jù)探究貿(mào)易沖擊是否增加了家戶成員外出務(wù)工的概率，即Yait為家庭是否有外出務(wù)工人員，我們采用probit模型進行分析，表3列（2）報告了回歸結(jié)果。對回歸結(jié)果進一步計算，我們得到貿(mào)易沖擊每增加1%，該地區(qū)家戶參與外出務(wù)工的概率顯著上升0.4%?；貧w結(jié)果證明了貿(mào)易沖擊增加了農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的意愿，農(nóng)村富余勞動力通過外出務(wù)工增加了家庭的收入來源，從而提高了農(nóng)村家庭收入。

根據(jù)2018年數(shù)據(jù)，工資性收入占農(nóng)村居民收入的41%，是占比最大的收入來源，同時工資性收入對農(nóng)村居民增收貢獻(xiàn)率達(dá)42%，也是最大的增收來源①。因此，從勞動力市場的需求側(cè)來看，企業(yè)進入中國市場增加了對勞動力的需求，導(dǎo)致均衡工資水平上升，使得農(nóng)村家庭人均工資性收入提高，并且工資性收入占比也有所提升。家中有外出務(wù)工人員的家庭相較于沒有外出務(wù)工人員的家庭可能獲得更高的工資性收入，從而實現(xiàn)家庭人均收入的增長。表3列（3）報告了外出務(wù)工選擇對人均工資性收入的回歸結(jié)果。結(jié)果顯示，相較于沒有外出務(wù)工人員的家庭，有外出務(wù)工人員的農(nóng)村家庭人均工資性收入顯著增加4.928%。表3列（4）報告了外出務(wù)工對家庭工資性收入占比的回歸結(jié)果，結(jié)果顯示，相較于沒有外出務(wù)工人員的家庭，有外出務(wù)工人員的家庭工資性收入占比顯著增加0.39%。

另外，貿(mào)易沖擊促進了農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，使得從事農(nóng)業(yè)人口減少，進而導(dǎo)致人均耕地面積增加和人均農(nóng)業(yè)收入提高。在外出務(wù)工人員比例越高的地區(qū)，人均農(nóng)業(yè)收入會增長得越多?；贑FPS數(shù)據(jù)庫，對家戶人均農(nóng)業(yè)收入在省級層面取平均，計算出該地區(qū)外出務(wù)工人員比例，表3列（5）報告了回歸結(jié)果。結(jié)果顯示，地區(qū)外出務(wù)工比例每上升1個百分點，可使當(dāng)?shù)厝司r(nóng)業(yè)收入顯著增加0.015%，但農(nóng)業(yè)收入途徑的經(jīng)濟效應(yīng)相較于工資性收入途徑的影響是微弱的，外出務(wù)工對人均收入的增長效應(yīng)主要通過工資性收入的增長來實現(xiàn)。

（二）移民網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)村勞動力選擇外出務(wù)工，不僅是從農(nóng)村到城市的人口流動，而且是務(wù)工人員遷出地與遷入地之間的紐帶。我國農(nóng)村勞動力外出以自發(fā)和親戚朋友介紹為主，其中親戚朋友介紹外出占30.1%，外出勞動力之間存在著緊密聯(lián)系。從勞動力外出地區(qū)選擇來看，以省內(nèi)就業(yè)為主，選擇省內(nèi)就業(yè)的外出勞動力占比達(dá)到65.4%，省外就業(yè)占比為34.6%[31]。

我國不同地區(qū)間存在明顯的差異，東部地區(qū)相較于其他地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平更高。東部地區(qū)大多數(shù)省份擁有海上運輸?shù)牡乩韮?yōu)勢，貿(mào)易開放程度遠(yuǎn)高于內(nèi)陸地區(qū)，2018年東部省份吸收了73.8%的出口貿(mào)易沖擊。來自貿(mào)易沖擊較弱的地區(qū)的外出務(wù)工人員，在東部地區(qū)獲得了更高的工資水平，從而能夠提高其家庭的人均收入，帶動遷出地的經(jīng)濟發(fā)展。也就是說，省外就業(yè)的外出務(wù)工群體建立了地區(qū)間影響的通道。

我們驗證貿(mào)易沖擊是如何影響外出務(wù)工人員的就業(yè)地區(qū)選擇的。首先，我們關(guān)注省外務(wù)工，即Yait為家中是否有在外省務(wù)工的人員，使用probit模型進行回歸。表4列（1）報告了回歸結(jié)果，根據(jù)邊際效應(yīng)的計算，結(jié)果顯示，貿(mào)易沖擊每下降1%，該地區(qū)人員選擇到外省務(wù)工的概率上升0.5%。其次，我們關(guān)注外出務(wù)工人員對東部地區(qū)的選擇，即Yait為家中是否有在東部地區(qū)務(wù)工的人員，表4列（2）報告了回歸結(jié)果，結(jié)果顯示，貿(mào)易沖擊每下降1%，該地區(qū)人員選擇到東部地區(qū)務(wù)工的邊際概率上升0.46%。這兩項結(jié)果說明，對于受到貿(mào)易沖擊較小的地區(qū)，外出務(wù)工人員更傾向于選擇外省區(qū)務(wù)工，且更傾向于到東部地區(qū)務(wù)工。受到貿(mào)易沖擊較小的省份，其貿(mào)易開放度也相對較低，該地區(qū)外出務(wù)工的人員有更大的概率選擇貿(mào)易開放度較高的東部地區(qū)務(wù)工，因為其預(yù)期能夠獲得更高的工資性收入。

外出務(wù)工人員獲得的工資性收入會寄回到農(nóng)村家庭，從而提高家庭的人均收入，幫助家庭脫貧。在東部地區(qū)務(wù)工的人員，其務(wù)工所在地的工資水平往往高于其遷出省份，那么外出務(wù)工人員將工資寄回就產(chǎn)生了省份之間的資金流動，實現(xiàn)了東部地區(qū)帶動中西部地區(qū)增加收入的效應(yīng)。首先，我們關(guān)注有東部地區(qū)務(wù)工人員的家庭相較于其他家庭的寄回工資數(shù)額和家庭工資性收入水平，表4列（3）和列（4）報告了回歸結(jié)果。結(jié)果顯示，相較于其他家庭，有東部地區(qū)務(wù)工人員的家庭收到的務(wù)工寄回的工資水平比其他地區(qū)高出1.162%，家庭工資性收入高出2.423%。得益于東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易開放，在東部地區(qū)務(wù)工的人員寄回家庭的工資數(shù)額明顯更高，因而提升了家庭收入水平，增加了家庭人均收入，從而有助于減貧。進一步地，我們限定樣本為有外出務(wù)工人員的家庭，表4列（5）報告了回歸結(jié)果，相較于在其他省份務(wù)工，在東部省份務(wù)工的家庭工資性收入高出0.779%，印證了東部地區(qū)對其他地區(qū)的帶動效應(yīng)。

五、結(jié)論與政策啟示

中國政府一直高度重視扶貧減貧，通過經(jīng)濟體制改革、大規(guī)模開發(fā)扶貧計劃幫助近三億人脫貧。中國成為全球最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家，取得了舉世矚目的成績。2020年是全面建成小康社會的決勝年，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。習(xí)近平總書記曾指出，全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，是14億中國人民的共同期盼。全面建成小康社會是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)，是中華民族偉大復(fù)興征程上的一座重要里程碑。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨的十九大明確的決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰(zhàn)之一，是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。

在我國減貧事業(yè)中，精準(zhǔn)扶貧是實現(xiàn)貧困人口脫貧的重要方略，其中產(chǎn)業(yè)扶貧是最重要的手段?！吨泄仓醒? 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確提出，支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終受益的是參與其中的農(nóng)村勞動力。產(chǎn)業(yè)扶貧的核心是為低收入階層提供就業(yè)、增加收入來源，是造血式扶貧。國際貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)扶貧的實施有著不可或缺的作用。

本文基于省級面板數(shù)據(jù)，實證研究發(fā)現(xiàn)，出口貿(mào)易沖擊可顯著降低地區(qū)貧困發(fā)生率，能夠一定程度解釋地區(qū)貧困發(fā)生率的差異。貿(mào)易擴張增加了國內(nèi)市場需求、創(chuàng)造了大量就業(yè)，為農(nóng)村貧困勞動力提供了外出務(wù)工的就業(yè)機會，增加了農(nóng)村家庭的收入來源。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工提高了農(nóng)村家庭工資性收入，也因為勞動力外出，農(nóng)村人均土地稟賦增加，人均農(nóng)業(yè)收入實現(xiàn)提升。另外，由于我國地區(qū)間差異明顯，特別是東部地區(qū)的發(fā)展明顯好于其他地區(qū)，貿(mào)易沖擊刺激農(nóng)村勞動力前往東部地區(qū)務(wù)工，形成了勞動力流動的移民網(wǎng)絡(luò)，加強了省份之間的幫扶聯(lián)系。國際貿(mào)易沖擊促進了地區(qū)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，通過促進農(nóng)村勞動力外出務(wù)工和移民網(wǎng)絡(luò)，幫助低收入貧困人口增加收入來源、提高收入水平，進而實現(xiàn)脫貧。

全球化的快速推進帶來了發(fā)展機會，導(dǎo)致財富在國家間再分配，世界不平等程度加劇。在國家內(nèi)部，資本與勞動報酬出現(xiàn)不平衡增長。金融危機爆發(fā)以來，一些發(fā)達(dá)國家開始出現(xiàn)反全球化傾向，國家民粹主義情緒高漲。在未來全球化與反全球化浪潮中，中國對外貿(mào)易可能經(jīng)歷不可預(yù)期的波動。為保證中國農(nóng)村貧困問題得到有效解決，一方面，中國要擴大開放程度，提高國內(nèi)經(jīng)濟的貿(mào)易開放度，使得各產(chǎn)業(yè)部門能夠享受貿(mào)易帶來的紅利，刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)扶貧，進一步消除貧困;另一方面，中國需要強大的國內(nèi)市場，強勁的國內(nèi)需求能夠有效彌補全球化退潮后的消極外需，是保障中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展的根本。內(nèi)需強勁是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)，未來穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)更多地依靠國內(nèi)市場?！?/p>

參考文獻(xiàn)

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