摘要:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時期做好“三農(nóng)”工作的主抓手。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,需要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。但目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中缺乏合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,缺乏完善的農(nóng)村基礎設施,缺乏完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣機制,缺乏足夠的農(nóng)村勞動力。針對這些問題,要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,強化鄉(xiāng)村基礎設施建設,重視科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)村現(xiàn)有人員技術水平,同時制定各種政策吸引農(nóng)村外出務工人員返鄉(xiāng),促使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐得到加快,農(nóng)民的生活質(zhì)量得到提升。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)村經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)機構;基礎設施;科技創(chuàng)新;勞動力
趙秀梅. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術,2020,40(20):6+8.
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義
1、有效應對新時期的主要矛盾
新時期下,社會主要矛盾是社會發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)狀難以適應人民對美好生活的需要[1],農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題是不平衡不充分發(fā)展的主要體現(xiàn)。需充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展中的基礎作用,有效應對新時期的社會主要矛盾。通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入落實,可促使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快,發(fā)展質(zhì)量得到提升,滿足農(nóng)民對美好生活的需求。
2、有效實現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題對國家社會整體發(fā)展造成了一定的制約,只有不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,強化農(nóng)村現(xiàn)代化建設,才能促使國家整體現(xiàn)代化水平提升。因此,需要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,促使現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素
1、缺乏合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構
新時期,國家重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,出臺了一系列扶持政策,但供給、需求錯位等問題依然沒有得到有效解決,農(nóng)產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象普遍存在,對農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展造成不利影響。同時,傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構無法適應市場需求,產(chǎn)業(yè)結構的單一性影響了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的提升。此外,農(nóng)產(chǎn)品市場需求穩(wěn)定性較差,容易出現(xiàn)較大價格波動,不僅影響種植業(yè)結構,還會影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
2、缺乏完善的農(nóng)村基礎設施
為大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,全國大力開展農(nóng)村基礎設施建設,但農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、農(nóng)田水利設施建設還存在許多問題。部分地區(qū)經(jīng)濟較為落后,農(nóng)業(yè)設施老舊,各種新型機械與技術沒有被廣泛應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益不高。
同時,缺乏完善的基礎建設資金投入。依然以政府出資為主,沒有構建社會資金投入機制,缺乏相應的激勵政策。資金匱乏會制約農(nóng)業(yè)基礎設施建設[2]。
3、缺乏完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣機制
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展成效受到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣工作的影響,只有不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科學技術才能促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量不高,不能夠全面普及和應用各項農(nóng)業(yè)科技成果。雖然在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面投入了較多資金,但卻不能夠及時轉(zhuǎn)化科技成果。此外,科技創(chuàng)新、技術服務之間的溝通機制沒有得到完善,部分科技成果難以與農(nóng)民實際生產(chǎn)作業(yè)需求相適應,農(nóng)業(yè)科技成果無法順利推廣與應用。由于缺乏完善的激勵機制與保障政策,技術研發(fā)主體、需求主體的合作機制不夠完善,進而對農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展造成不利影響。
4、缺乏足夠的農(nóng)村勞動力
目前大部分農(nóng)村居民文化水平不高,農(nóng)村青壯年為獲得更高的經(jīng)濟利益,往往選擇外出打工,老年人、婦女等在農(nóng)村勞動力中占據(jù)了較大比例。目前大部分農(nóng)村居民小農(nóng)思想觀念濃厚,不能夠積極學習并應用先進的農(nóng)業(yè)技術知識,制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。此外,農(nóng)村居民中的知識分子大多選擇在城市定居,不能夠有效服務于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
1、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐
全國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革工作正在如火如荼地實施,需進一步加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要充分利用當?shù)貎?yōu)勢,做大做強特色農(nóng)產(chǎn)品,完善農(nóng)產(chǎn)品推廣渠道,擴大特色農(nóng)產(chǎn)品的市場規(guī)模,增強綜合競爭力。要使農(nóng)村種植生產(chǎn)區(qū)域合理優(yōu)化,因地制宜,樹立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)思維,通過合理規(guī)劃與設計,最大程度地擴大生產(chǎn)效益。要積極應用現(xiàn)代化科技手段,構建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高生產(chǎn)、加工、營銷活動的標準化,逐步升級優(yōu)化發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。此外,要將市場供需關系充分納入考慮范圍,適時調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,應用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型技術,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供良好助力。
2、強化鄉(xiāng)村基礎設施建設
開展鄉(xiāng)村基礎設施建設也能夠為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供有效支撐。要從資金角度保障鄉(xiāng)村基礎設施建設活動的順利進行,在政府出資的基礎上,需要充分發(fā)揮民營企業(yè)等社會力量。加強鄉(xiāng)村基礎設施建設能夠改善鄉(xiāng)村面貌。
首先,要積極建設道路、污水處理設施、垃圾處理設施等,滿足人們生活需求的同時,鄉(xiāng)村面貌、整體形象也可以得到良好改善[3]。其次,要凸顯農(nóng)村特色優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的功能和作用。鄉(xiāng)村不單單有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)民居住等功能,還可以滿足城市居民的觀光、度假、休閑等需求。要通過鄉(xiāng)村基礎設施建設的強化,深度開發(fā)鄉(xiāng)村旅游職能,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
3、重視科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化
黨中央明確要求大力創(chuàng)新科學技術,壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。通過科學技術創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟效益。要適當增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的資金投入,結合當?shù)厍闆r,構建農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)高新技術示范區(qū)等,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)勢與職能,促使鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展面貌得到改善。積極轉(zhuǎn)化各項農(nóng)業(yè)科技研發(fā)成果,構建良好的溝通機制,準確對接農(nóng)民生產(chǎn)需求與科技創(chuàng)新方向,使科技成果及時應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中。
4、提高勞動力水平,吸引農(nóng)村外出務工人員返鄉(xiāng)
為促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到深度落實,需充分重視人才因素。目前很多農(nóng)村地區(qū)老齡化、空巢化問題較為嚴重,缺乏足夠的勞動力資源,不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。要采取措施,豐富農(nóng)村勞動力資源。
首先,要對新型農(nóng)民進行培育。農(nóng)業(yè)科研人員需充分發(fā)揮自身的技術指導職能,促使農(nóng)村留守人員熟練掌握與應用科學技術、機械設備等,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平提升,農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量得到優(yōu)化。其次,要制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,吸引外出勞動力返鄉(xiāng)。目前城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題依然嚴峻,相較于城市來講,農(nóng)村地區(qū)不具備完善的軟硬件設施,這樣鄉(xiāng)村勞動力就容易外出務工謀求發(fā)展。
四、結語
綜上所述,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與國家、社會的發(fā)展要求相適應,通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,能夠促使社會主義現(xiàn)代化強國目標得到順利實現(xiàn)。要結合現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的影響因素,制定完善的解決優(yōu)化對策,加快農(nóng)業(yè)結構的轉(zhuǎn)型升級步伐,大力發(fā)展新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè),促使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量得到提高,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果得到增強。
參考文獻
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