閆海峰

摘要：本文闡述了國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的重要意義，分析了國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作存在的問題，提出了加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的建議，提高政治站位，樹立正確認識，整合監(jiān)督體系，形成預防和懲治腐敗問題的能力，加強監(jiān)督檢查，健全崗位權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，加強隊伍建設(shè)，提升自身履職能力，嚴格依紀依法審查調(diào)查，重視發(fā)揮查辦案件的治本作用。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);紀檢監(jiān)察;高質(zhì)量發(fā)展;對策

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是推動企業(yè)健康發(fā)展的重要組成部分，把紀檢監(jiān)察工作融入企業(yè)管理，把從嚴治黨落到實處，企業(yè)才能擁有一個良好的環(huán)境干事創(chuàng)業(yè)。習近平總書記在黨的十九屆中央紀委四次全會上強調(diào)“加大國有企業(yè)反腐力度，加強國家資源、國有資產(chǎn)的管理”，這一重要指示，為新時代國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了遵循。

一、國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的重要性

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要支柱和依靠力量，與我國的經(jīng)濟發(fā)展和人民的生活息息相關(guān)。當前，國有企業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要一個良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求。

（一）紀檢監(jiān)察工作有助于營造國有企業(yè)的穩(wěn)定和諧氛圍

國有企業(yè)需要在一個“穩(wěn)中求進”的環(huán)境中發(fā)展，黨的十九大以來，國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成績，一大批“老虎”“蒼蠅”在正風反腐的利劍下紛紛落馬，職工群眾的切身利益得到有效保護，對企業(yè)的信心不斷提升。紀檢監(jiān)察部門作為正風肅紀的主責部門，獲得職工群眾的極大信任，將職工群眾反映的情況和問題，反饋給企業(yè)各級管理部門，使各級管理部門能夠真正聽到群眾的呼聲，從而有效避免了各種矛盾的升級，實現(xiàn)職工隊伍的和諧、穩(wěn)定。

（二）紀檢監(jiān)察工作有助于提高國有企業(yè)的管理和效益

紀檢監(jiān)察部門融入生產(chǎn)經(jīng)營大局，認真落實監(jiān)督責任，持續(xù)保持大監(jiān)督的工作格局，體現(xiàn)“1+N”制度體系優(yōu)勢，協(xié)同法律、審計、人力資源、工會等系統(tǒng)開展多方式監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)督全覆蓋作用，加大對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員和群眾反映強烈的突出問題的監(jiān)督力度，確保企業(yè)政令暢通、令行禁止，使監(jiān)督成為創(chuàng)效的保障，將管理漏洞和制度漏洞堵住，有效防止廉潔風險的發(fā)生，不斷提升企業(yè)管理體系與管理能力現(xiàn)代化建設(shè)水平。

二、國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作存在的問題

一是思想上對紀檢監(jiān)察工作重視不夠，沒有認識到開展紀檢監(jiān)察工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營沿著正確方向發(fā)展的重要政治保證;二是上級監(jiān)督卓有成效，同級監(jiān)督力度不足，監(jiān)督機制還需進一步深化和完善;三是紀檢監(jiān)察工作的權(quán)限和相關(guān)制度還需進一步明晰和完善;四是紀檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力還需進一步加強。

三、加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的建議

（一）持續(xù)加強思想政治引領(lǐng)，勇?lián)姑氊?/p>

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實黨的十九屆四中全會精神和中紀委四次全會精神，不折不扣落實上級紀委和同級黨委工作部署，推進不敢腐、不想腐、不能腐。增強政治意識和責任意識，突出監(jiān)督第一職責、基本職責，聚焦主責主業(yè)，確保黨中央重大決策部署和企業(yè)各項決策措施落實落地、暢通執(zhí)行;貫通“兩個責任”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，做到抓早抓小、防微杜漸，懲治精準，持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，推動全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。

（二）持續(xù)加強監(jiān)督體系建設(shè)，強化剛性執(zhí)行

企業(yè)建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度機制，充分利用內(nèi)部的黨組織、黨務(wù)干部、紀檢隊伍，發(fā)揮監(jiān)督全覆蓋作用，圍繞重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、“三重一大”等方面的廉潔風險點，指導制定風險防控措施。落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，扎緊領(lǐng)導干部貫徹、執(zhí)行制度的籠子，保證各級管理人員和關(guān)鍵崗位人員的行為規(guī)范有序，保障黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)落到實處。逐步建立權(quán)責明晰、制約有效、科學合理、監(jiān)督有力的體制機制，著力“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督，推動上級“一把手”抓好下級“一把手”。突出重點，強化監(jiān)督執(zhí)行，以招標投標、物資采購、工程建設(shè)、資金管理等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)為重點，以問題為導向，專人專班開展精準監(jiān)督，從源頭上減少和預防腐敗問題的發(fā)生。

（三）持續(xù)加強“四個堅持”，嚴格審查調(diào)查

堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持行賄受賄一起查，優(yōu)先查辦巡視巡察、上級轉(zhuǎn)辦的線索，依規(guī)依紀處置地方轉(zhuǎn)交及自收線索;加大對侵犯職工權(quán)益、損害企業(yè)利益和基層微腐敗的監(jiān)督執(zhí)紀力度，維護企業(yè)利益和職工群眾利益。認真落實談心談話制度，加大提醒、函詢、誡勉等力度，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時打招呼、敲警鐘，做到“第一種形態(tài)”充分運用，“第二種形態(tài)”妥善運用，“第三種形態(tài)”準確運用，“第四種形態(tài)”果斷運用，監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，認真落實“三個區(qū)分開來”要求，把思想政治工作貫穿于紀檢監(jiān)察工作全過程，不斷完善容錯糾錯機制，保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（四）持續(xù)加強“四風”糾治，鞏固拓展作風建設(shè)成效

堅定不移貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，以問題為導向，發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門“探頭”作用，緊盯“四風”在企業(yè)中的新形式、新動向，緊盯重要節(jié)點，對隱形會所、高檔賓館、高消費場所等“四風”問題高發(fā)區(qū)域，公車私用、私車公養(yǎng)、大操大辦婚喪喜慶事宜等落實規(guī)定不堅決不徹底的問題，對收受下屬及管理服務(wù)對象禮品、禮金等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。結(jié)合企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展對干部隊伍的要求，從兩級機關(guān)和領(lǐng)導干部抓起，嚴厲整頓工作紀律散漫、工作敷衍塞責現(xiàn)象，嚴肅查處形式主義、官僚主義等問題。同時，激勵保護黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情，推動形成全員拼搏奮進的良好局面，鼓勵黨員干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。

（五）持續(xù)加強廉潔文化建設(shè)，夯實廉政之基

加強廉潔文化建設(shè)，開展職工群眾喜聞樂見的廉潔文化活動，大力推廣“從職工中來、到職工中去”的廉政教育新模式，推進廉潔文化試點建設(shè)。加強各級新提職干部廉政教育。創(chuàng)新廉潔、警示教育方式方法，打造指尖上的廉潔從業(yè)課堂、互聯(lián)網(wǎng)上的廉潔文化園地。督導黨委書記、紀委書記講好“廉潔專題黨課”，推行基層紀檢委員為黨員和職工講好“廉潔從業(yè)微黨課”。全方位、深層次、創(chuàng)新廉潔教育，涵養(yǎng)企業(yè)良好政治生態(tài)。

（六）持續(xù)加強高素質(zhì)專業(yè)化隊伍建設(shè)，不斷提升履職能力

認真開展黨建績效考核，推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，探索“一線監(jiān)督”向“監(jiān)督的再監(jiān)督”轉(zhuǎn)變，“事后監(jiān)督”向“全程監(jiān)督”轉(zhuǎn)變，“重發(fā)現(xiàn)”向“重改正”轉(zhuǎn)變，“注重辦案”向綜合運用“四種形態(tài)”轉(zhuǎn)變，把監(jiān)督成效轉(zhuǎn)化為治理效能。主動適應(yīng)新時代、新任務(wù)、新要求，把調(diào)研培訓、實戰(zhàn)練兵等業(yè)務(wù)能力提升方法作為學習重點，把政治素質(zhì)作為第一素質(zhì)擺在突出位置。強化內(nèi)部管理，切實加強制度執(zhí)行監(jiān)督檢查力度，以問題是否發(fā)現(xiàn)、整改是否徹底為監(jiān)督成效檢驗標準;不斷完善自身權(quán)力運行機制和監(jiān)督制約體系，持續(xù)防治“燈下黑”，建設(shè)忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察隊伍。

四、結(jié)語

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展的重要工作，深化國有企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革，是黨和國家紀檢監(jiān)察體制改革的重要組成部分，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要在工作中不斷實踐探索，走出一條既符合實際又創(chuàng)新發(fā)展的改革路子，不斷推進國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，進一步鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、國有資本持續(xù)做強做優(yōu)做大提供堅強保障。

參考文獻

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