張旭東

近一段時間以來，中美關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，兩國的摩擦和分歧從貿(mào)易領(lǐng)域擴展到安全、科技、金融等多個層面，雙方民眾對對方國家的好感度也大幅下滑。2020年4月，美國知名民調(diào)機構(gòu)皮尤中心的一項調(diào)查顯示，有66%的美國民眾對中國持負面看法。這是2005年開始這項調(diào)查以來的最高記錄，而對中國持正面看法的只有26%。有90%的美國民眾將中國視為“威脅”，其中62%的人認為中國是“主要威脅”，這比2018年上升了14個百分點。這樣的結(jié)果可謂觸目驚心。特朗普政府執(zhí)政三年多來，中美關(guān)系起起伏伏，如今已經(jīng)來到了一個關(guān)鍵的歷史節(jié)點。全世界都在擔憂中美之間是否會暴發(fā)軍事沖突，都對若隱若現(xiàn)的所謂“新冷戰(zhàn)”憂心忡忡，尤其是在新冠肺炎疫情在全球肆虐而國際社會亟需中美攜手合作之際。

令人感到十分遺憾也非常危險的是，當前的美國政府試圖按照其預設(shè)的中美戰(zhàn)略對抗邏輯，為半個世紀前中美關(guān)系正?；臍v史編排新的敘事，以此否定美國歷屆政府長期堅持的對華政策方向，動搖中美友好的民意基礎(chǔ)。若任其一意孤行，勢必將使中美關(guān)系陷入萬劫不復的境地。常言道，溫故而知新。曾經(jīng)擔任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理的美國戰(zhàn)略家布熱津斯基曾在給卡特總統(tǒng)的備忘錄中這樣寫道：我們的長期目標是將中國納入合作的國際體系中，通過與新興國家培養(yǎng)良好關(guān)系，一定程度上能幫助美國在這個力量分散的世界實現(xiàn)國家安全，而這些新興國家中沒有比中國更重要的了。美國在這個多元化世界里獲得安全的努力，與中國對一個穩(wěn)定的、無霸權(quán)的世界秩序的渴望是一致的。所謂大道惟艱，回顧中美關(guān)系正?；詠韮蓢嗣裼押猛鶃淼臍v史，堅定維護好中美友誼的民意基礎(chǔ)，對于發(fā)展以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的雙邊關(guān)系至關(guān)重要。

教育交流有助于兩國加深理解促進合作

由于新冠肺炎疫情，目前美國許多大學都無法開展正常的教學活動，今年秋季學期也可能以線上授課為主。但對于數(shù)十萬在美求學的中國留學生而言，這還不是最大的煩惱。

近年來，美國政府以所謂“學術(shù)間諜”為由，對中國赴美求學的學生和訪問交流的學者施加了各種各樣的限制，包括禁止中國學生學習科學、技術(shù)、工程、數(shù)學等專業(yè)，收緊人工智能、量子計算、機器人等研究領(lǐng)域的訪學簽證，煽動美國大學和科研機構(gòu)舉報有“嫌疑”的中國人，拒絕來自中國的科研經(jīng)費捐助與合作項目，甚至司法部和聯(lián)邦調(diào)查局還以“簽證欺詐”等為由，大肆渲染中國科研人員和留學生從事經(jīng)濟間諜活動，偷竊美國技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)信息，逮捕多名知名學者。這不禁令人想起冷戰(zhàn)初期在美國盛行一時的“麥卡錫主義”，政治上的陰謀論調(diào)正日益毒化中美在教育與科技方面的合作氛圍。

關(guān)于中國向美國派遣留學生，美國前總統(tǒng)卡特經(jīng)常回憶起這樣一個片段：在1979年初鄧小平訪美之后不久，凌晨三點時正在白宮熟睡的卡特被電話鈴驚醒，打來電話的是他正在北京訪問的科技顧問弗蘭克·普雷斯?？ㄌ赜X得，一定是發(fā)生了什么重大的事情，結(jié)果普雷斯告訴他，鄧小平就在他身邊，想詢問總統(tǒng)先生是否同意派遣5000名中國留學生赴美留學。結(jié)果卡特當即回答：讓中國派10萬名留學生來美國！

實際上，中美兩國建交后最初簽訂的政府協(xié)議中，《中美科技合作協(xié)定》分量可謂非常重。該協(xié)定載明：中美兩國將在平等、互利和互惠的基礎(chǔ)上，在農(nóng)業(yè)、能源、空間、衛(wèi)生、環(huán)境等領(lǐng)域及其管理、教育和人員交流等方面進行合作。特別是雙方鼓勵中美兩國政府機構(gòu)、大學以及其他組織和機構(gòu)之間的聯(lián)系與合作，并提供便利。雙方還成立了科技合作聯(lián)合委員會，作為常態(tài)化的協(xié)調(diào)機制，促進中美科技合作的持續(xù)開展。見證協(xié)定簽署的卡特總統(tǒng)在致辭中表示：“一個強大、穩(wěn)定的中國，對世界事務(wù)作出建設(shè)性貢獻的中國，是符合我們利益的;而一個參與全球事務(wù)、自信而強大的美國，也是符合中國利益的。”

撫今追昔，41年過去，中國正變得越來越強大，自身社會穩(wěn)定，并為國際社會做著越來越大的貢獻;而美國卻不斷從全球事務(wù)中抽身退出，變得愈發(fā)不自信，用“美國優(yōu)先”這樣不受國際社會歡迎的方式追求自身的強大。20世紀80年代，美國政府啟動的富布賴特交流項目，是美國政府唯一的官方交流計劃，其宗旨是“本著平等、互惠和互利的原則促進教育領(lǐng)域的合作和交流”。如今這一享有盛譽的教育交流合作也被美國政府叫停，而奧巴馬政府時期推出的“十萬強”美國留學生來華訪學計劃以及中美高級別人文交流磋商機制，也被特朗普政府棄置。

依稀記得1978年末，在大雪紛飛中，52名中國學者作為第一批赴美公派留學生，前往美國求學。彼時中美尚未通航，這些學者經(jīng)巴黎和紐約兩次轉(zhuǎn)機，最終抵達美國首都華盛頓。在紐約機場面對眾多美國記者的采訪時，一位來自協(xié)和醫(yī)院的醫(yī)生代表中國學者宣讀了一份聲明，其中最末兩句是：“中國人民是偉大的人民，美國人民也是偉大的人民。我們不遠萬里來到美國，不僅是為了學習美國先進的科學技術(shù)，也是為了促進中美兩國人民的友誼。”當時現(xiàn)場震動，掌聲四起。而這52名學者后來全部回到中國，其中更是有7人先后成為兩院院士。

有觀點認為，最大的政治是贏得民心，最大的外交是人民愿意同你交往。教育與科技合作，能夠使雙方的民眾加深對對方的相互理解，促進科學技術(shù)的發(fā)展，為兩國乃至全人類帶來益處。如果片面追求相對獲益，用遏制他人的方式謀求領(lǐng)先地位，最終將造成自我封閉，導致雙輸?shù)木置妗Ｈ缃?，全球都十分擔憂中美因科技領(lǐng)域“脫鉤”，出現(xiàn)分別以中美為核心、彼此相互切割的技術(shù)體系，這將使國際社會面臨更大的挑戰(zhàn)。就如同全球正在上演的研發(fā)新冠肺炎疫苗的“科技競賽”，這場競賽的唯一敵人應(yīng)該是病毒，而不能將其視為國家之間的戰(zhàn)略競爭，這就更加需要中美科技和衛(wèi)生工作者的通力合作。在這方面，希望美方的政客們能認真聆聽美國科學家的意見，摒棄狹隘的利益觀，不再為中美正常的科技與教育交流設(shè)置障礙。

珍惜中美友好使者長期辛勤耕耘的成果

美國休斯敦以西約35公里，有一座西蒙頓馬術(shù)競技場。它那已經(jīng)褪色的標語上寫著“這是東西方碰撞的地方”。實際上，競技場的主人只是想用這句話來吸引休斯敦以東的游客來這里觀看馬術(shù)表演，然而當1979年鄧小平率中國代表團訪問這里時，這句標語卻被賦予了更深的含義。很多美國人都認為，在鄧小平接過女騎手凱利遞過來的牛仔帽并戴在頭上的那一刻，中國真正贏得了美國人的心。而這一瞬間，也是中美建交之后兩國人民心靈快速拉近的生動寫照。

休斯敦總領(lǐng)館是中國在美國首批開設(shè)的領(lǐng)事館之一，也是中美民間往來蓬勃發(fā)展的重要推動者。在經(jīng)歷了冷戰(zhàn)初期的激烈對抗和長期的隔膜之后，兩國民間友好的使者不斷耕耘，促進雙邊交流越來越豐富，人員往來越來越頻繁，支持中美發(fā)展建設(shè)性關(guān)系的力量越來越壯大?？ㄌ乜偨y(tǒng)曾在白宮南草坪歡迎鄧小平訪美的儀式上意味深長地表示：歷史給了中美兩國人民教訓，雙方過去的相處方式不夠明智，雙邊關(guān)系里“充斥著誤解、虛幻的期待，甚至是戰(zhàn)爭”，而關(guān)系正?；梢宰寖蓢餐~向一個和平的多元世界。

言猶在耳，歷久彌新。遺憾的是，對于卡特總統(tǒng)總結(jié)的教訓，當今的美國決策者卻在重蹈覆轍。美國對中國的誤解更深，不切實際的期待更多，甚至有別有用心者不斷慫恿中美暴發(fā)軍事沖突。就在大國戰(zhàn)略對抗思維的牽引下，休斯敦總領(lǐng)館被美方強行關(guān)閉，中方駐美外交人員被美方百般刁難，連常駐新聞機構(gòu)和孔子學院也被列為外交使團?？梢哉f，中美民間友好的基礎(chǔ)正在不斷被破壞，已然傷筋動骨。常言道，吃水不忘挖井人。中美兩國均受益于一代又一代維護和發(fā)展中美友好的民間使者所付出的努力，這一切不能因為美國政壇的某次選舉或者某些政治勢力的私利而被徹底顛覆，必須要珍惜這些來之不易的成果，這才是對歷史負責的態(tài)度。

中美關(guān)系的發(fā)展，尤其是中美民意基礎(chǔ)的維護，不應(yīng)該糾纏于兩國意識形態(tài)的不同，否則就將使雙方陷入對立，而忽視原本雙方存在著的廣泛共同利益。有一個生動的例子可以說明這一點：在鄧小平訪美前夕，一位中國電視記者到美國采訪，在美國同行的陪同下他參觀了林肯紀念堂。美國同行問中國記者，怎么看待林肯總統(tǒng)。中國記者頓感緊張，覺得這是涉及中美社會制度與意識形態(tài)差異，以及對外國領(lǐng)導人評價的重大問題，非常難以回答。后來，他想起馬克思對林肯的一番評價，并一字一句地復述：“林肯的影響超越了他的國界?！泵绹杏脺嘏哪抗饪粗袊浾撸⒒貞?yīng)道：“也超越了他的時代?！?/p>

中美兩國存在著巨大的差異，但這一事實并不影響兩國人民發(fā)展友好關(guān)系，人們會發(fā)現(xiàn)很多原本看似不可想象的事情，在現(xiàn)實中發(fā)生時卻十分自然。熱愛和平與追求幸福生活是兩國民眾的共同愿望，而為對方國家和社會的發(fā)展成就與獨特文化所吸引，也是兩國民間友好往來的重要動力。例如，美國著名歌手約翰·丹佛不僅在美國家喻戶曉，在中國也深受歡迎。他是中美建交之后首位到中國演出的美國歌手，其鄉(xiāng)村民謠在中國受追捧超出了人們的想象。在中國期間，約翰·丹佛還曾寫了一首名為《上海的微風》的新歌，其中有這樣的歌詞：“雖然我離你有五千里之遠，你卻依然在我心中。這兒的月亮和星星，都和你在那邊看到的一樣，天上掛的是同一個太陽。你的聲音在我耳里，聽起來就像天籟一樣，如同這古老的上海微風……”

作為中美關(guān)系正?；匾苿诱咧坏幕粮癫┦吭诩s十年前，曾在《論中國》一書中這樣寫道：“當中美兩國40年前第一次恢復關(guān)系時，當時領(lǐng)導人的最大貢獻是愿意超越眼前的問題而放眼未來。他們在某種程度上是幸運的，因為長期相互孤立意味著他們之間沒有短期的日常問題。這使一代人之前的領(lǐng)導人能夠不懼壓力、謀劃未來，為一個當時難以想象但沒有中美合作便無法實現(xiàn)的世界打下基礎(chǔ)?！?/p>

當今時代，中美深度交融，日?，嵥榈膯栴}難以計數(shù)，雙方的政治家需要解決眼前的利益紛爭，但更重要的是從長遠角度謀劃雙邊關(guān)系的未來，思考21 世紀的中美關(guān)系究竟向何處去，而這不應(yīng)是隨著美國哪一個政黨的候選人贏得總統(tǒng)選舉就可以輕易改變的。無論如何，中美關(guān)系的發(fā)展都應(yīng)該不斷從習近平主席的下面這番論述中獲得啟迪：“中美兩國關(guān)系好，不僅對兩國和兩國人民有利，對世界也有利。我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒有一條理由把中美關(guān)系搞壞……中美關(guān)系今后45 年如何發(fā)展？需要我們深思，也需要兩國領(lǐng)導人作出政治決斷，拿出歷史擔當”。