余淼杰
自中美關系正?;詠恚涃Q關系一直被稱為中美關系的“壓艙石”和“ 推進器”。然而,自2 018年美國特朗普政府挑起中美貿易戰(zhàn)始,中美正常經貿關系受到很大破壞,中美關系也如同自由落體一樣不斷掉落。疫情暴發(fā)后,美方更是不斷推動所謂的“脫鉤”,打壓中國經濟社會正常發(fā)展。在這種情況下,以往被稱為中美關系“壓艙石”的經貿關系現在是否還能發(fā)揮正面作用?或者說能發(fā)揮多大作用?
中美經貿關系無疑正在經歷著重大變化。據不完全統(tǒng)計,自特朗普上臺以來,對中國進行的各項經濟打壓和遏制有近二十項,包括特殊301調查、232調查、“雙反一保”調查、337知識產權調查、匯率操縱行為調查、投資安全管制、出口管制、經濟制裁、強行推行高科技產業(yè)脫鉤、疫情對華訴訟、撤銷中國電信在美牌照、點名中概股風險、對香港國安法的干預、推動盟友國家禁用華為、封禁TikTok等。這些打壓涉及貿易、金融、投資、科技等各個領域。特朗普政府對與中國關系的定位也發(fā)生質變,認為自美國尼克松總統(tǒng)以來的50年“接觸政策”失敗,中國已經正式成為美國的“戰(zhàn)略競爭對手”。盡管中方一直秉承開放合作的誠意,力求與美方合作共贏,但美方的一系列舉動正在嚴重沖擊雙方經貿關系互利共贏的局面,可以預見未來兩國的經貿摩擦不會減少。
當前中美關系空前緊張,經貿關系的惡化是中美關系全面惡化的一個方面。但是,越是在中美關系緊張的時刻,中美經貿合作對保證中美兩國關系正?;?、保證中美關系不出軌、不越紅線就越重要。經貿合作依然是中美關系正常運轉的“安全帶”或者說紐帶。
更為重要的是,2020年以來,中國繼續(xù)擴大深化對外開放,特別是在銀行、保險、證券市場、信用評級等金融服務擴大外資準入,加強在原產地規(guī)定等地理標識、知識產權保護等方面與美歐各國的合作,設立海南自由貿易港等各方面切實推進全面開放新格局的構建。擴大開放讓美歐企業(yè)更直接地體驗到中國巨大國內市場規(guī)模的活力,中國成為美歐企業(yè)獲利最大的海外市場。2019年蘋果智能手機在中國出貨量超過3200萬部,Appstore網上應用商品在中國的市場規(guī)模為2460億美元,占其全球銷售額的47%,中國國內巨大市場的規(guī)模與潛力可見一斑。
此外,作為中美雙邊關系中最基本的要素,當前中美經貿方面的共同利益比其他領域體現得更加明顯。尤其是對美國工商界而言,中美關系的惡化是他們不愿意看到也無法接受的。不久前美中貿易全國委員會發(fā)布2020年中國商業(yè)環(huán)境調查報告,主要結論就是美中經貿關系在疫情和政治因素之下仍可期,基于對中國市場的“長期信心”,87%的受訪美國企業(yè)表示不打算將生產線搬離中國。報告還指出,“回歸穩(wěn)定、建設性的美中關系對美中貿委會和會員企業(yè)至關重要?!泵乐匈Q易全國委員會高級副會長雅各布·帕克(中文名彭捷寧)日前在華盛頓舉行的一場發(fā)布會上還稱,“如果在中國沒有競爭力,你就無法在全球有競爭力?!贬槍γ绹畬ξ⑿诺慕?,蘋果、福特、沃爾瑪、迪士尼、寶潔、英特爾、大都會人壽、高盛集團公司、摩根士丹利、聯(lián)合包裹服務公司、美國默克集團、美國嘉吉公司,以及其他公司聯(lián)合反對,對封鎖微信的后果表示擔憂,認為禁止微信可能影響美國商界在中國的競爭力。由此可見,確保中美經貿合作正?;欠厦绹ど虡I(yè)根本利益的。
從這個角度說,中美經貿合作不僅依然是中美關系正常運轉的紐帶,還可能是目前處在黑夜之中的中美關系的一盞明燈。丘吉爾在二戰(zhàn)中說:沒有終局的勝利,沒有致命的失敗,真正重要的是前進的勇氣。今天的中美關系又何嘗不是如此?(文章轉自環(huán)球時報)