蔣杲陽
埋頭苦干實(shí)干,為群眾解好難事,是做好群眾工作、深耕基層沃土的前提?;仡櫸胰肼毚髮W(xué)生村官的基層經(jīng)歷,越來越感受到,許多本領(lǐng)是在基層經(jīng)受了打磨、在為人民群眾辦實(shí)事解難事的艱難困苦中得以增長的。
一
2013年11月,我來到常州市武進(jìn)區(qū)南夏墅街道,成為一名社區(qū)工作者。所在社區(qū)是一個(gè)建于2002年的老舊安置小區(qū),由附近6個(gè)自然村的拆遷戶組成,情況比較復(fù)雜。當(dāng)時(shí)社區(qū)沒有自己的辦公場所,借用隔壁社區(qū)辦公樓,走到自己社區(qū)要十多分鐘。社區(qū)坐落于大學(xué)城,為一層車庫上加五層住宅的樣式,車庫配比不足,而社區(qū)周圍有高校、科研院所,有商品小區(qū)、安置小區(qū),還有很多沿街店面、燒烤攤,總是熱鬧非凡。怕交停車費(fèi)的車輛開進(jìn)來了,冒著油煙的廢氣涌進(jìn)來了,看重便利的租客們集聚過來了……停車難成為日益困擾大家的問題。
有的居民“主動(dòng)求變”,擅自毀綠澆地開辟停車位;有的居民“突發(fā)奇想”,在公共停車位上加掛私人地鎖;還有的請(qǐng)家人“應(yīng)援”,堆置各種家具搶占車位,諸如此類的“車位爭奪戰(zhàn)”頻頻上演。一邊是停車難,另一邊則是行路難。主干道兩側(cè)停滿了車,開車進(jìn)出社區(qū)好比血液擠過淤塞的血管,一不留神就會(huì)“梗阻”。
社區(qū)承載能力正經(jīng)受嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。怎么辦?社區(qū)黨委一聲令下,我們錨定了最關(guān)鍵、最難啃的硬骨頭,在車位問題上絕不退讓。立即成立巡邏組深入各個(gè)角落,針對(duì)毀綠澆地、私設(shè)地鎖和搶占車位現(xiàn)象,一律整治恢復(fù)原狀,守住第一道防線;隨后,對(duì)現(xiàn)有車位開展徹底摸排,對(duì)偷停的外來車輛做好跟蹤記錄,為社區(qū)居民車輛登記提供前期準(zhǔn)備;門崗加強(qiáng)交通引導(dǎo),同時(shí)補(bǔ)足人員配備,實(shí)行“三班倒”輪崗。
當(dāng)時(shí)社區(qū)頂著非常大的壓力,群眾的意見很多,甚至還發(fā)生了一些沖突。我清楚記得,一次阻止搶占車位時(shí),當(dāng)事人失去理智開車就向我們沖來,所幸未有人員傷亡。社區(qū)困境的背后是居民群眾的利益糾葛,是群眾對(duì)美好生活追求和社區(qū)資源供給不足現(xiàn)實(shí)之間的矛盾。錨定的事情不能放,咬緊的牙關(guān)不能松,改革的事業(yè)向來是充滿荊棘和曲折的。我們更加堅(jiān)定了信心和做法,堅(jiān)持一邊死守、一邊研究,一邊向上爭取政策資源、一邊收集群眾意見。經(jīng)歷艱難探索后,飽受煎熬的社區(qū)終于迎來了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展:一方面是開源,“閃轉(zhuǎn)騰挪”合理規(guī)劃,增設(shè)停車位,社區(qū)內(nèi)部道路同步實(shí)施拓寬硬化工程;另一方面是節(jié)流,所有社區(qū)工作者放棄休息時(shí)間,挨家挨戶上門登記車牌號(hào),門崗設(shè)置倒桿,對(duì)外來車輛限時(shí)收費(fèi)……
在這一年與時(shí)間賽跑的“大改造”下,社區(qū)發(fā)生了徹底的變化,尤其是再也看不到亂停亂放的車輛和愈演愈烈的爭搶了,隨著車位問題的解決,其他問題也像多米諾骨牌一樣被輕松“推倒”了?;仡^想想,如果當(dāng)初沒有盯住車位這一難題,任其發(fā)酵,社區(qū)很可能會(huì)淪為問題集中的“收容站”。
二
解決了圍繞車位的“老大難”問題,還有一個(gè)就是社區(qū)景觀河的水質(zhì)問題。歷史遺留下來的管網(wǎng)排污問題,在我們社區(qū)表現(xiàn)得尤為嚴(yán)重:只要天氣一熱,社區(qū)景觀河里的水就開始“吐泡泡”,并且散發(fā)出令人惡心的臭味,周圍的居民樓都不敢開窗通風(fēng),居民投訴十有八九反映的是這個(gè)問題。河道黑臭源于地下水管跑冒滴漏引發(fā)的雨污混流,未經(jīng)任何過濾或處理直通景觀河,對(duì)景觀河水質(zhì)造成污染。當(dāng)時(shí)摸排出情況后,我在記錄本上曾寫下這樣的話:“社區(qū)建設(shè)也好,整治也好,癥結(jié)總是在三個(gè)字:不徹底。就像跑冒滴漏的下水管道,隱蔽著一時(shí)看不見,但問題總是存在,總有一天會(huì)暴露出來?!?/p>
為此,我們想了很多辦法,最后把目光定格在給景觀河“大換血”上,做一次徹底的清淤換水。將河水抽干、露出河床后,清淤工作也收到了“治標(biāo)”的成效。隨著后續(xù)政策、資金和力量配備向我們社區(qū)的傾斜,尤其是智慧截污工程的引入,社區(qū)景觀河被徹底“救活”。在物聯(lián)網(wǎng)理念下,通過在景觀河道周邊雨水口設(shè)置4個(gè)可視、可控、可追溯的智慧截污井(截污井包括液位傳感器、動(dòng)力裝置、監(jiān)控探頭等設(shè)備),將原本想“混”入河道的居民生活用水、企業(yè)廢水“打”入污水管網(wǎng)。操作上也實(shí)現(xiàn)了可視化,社區(qū)工作人員在工作電腦上打開控制平臺(tái),就能進(jìn)入物聯(lián)網(wǎng)云數(shù)據(jù)平臺(tái),上線的社區(qū)截污井的位置、狀態(tài)一目了然。晴好天氣下,雨水管網(wǎng)內(nèi)的來水量如果超過液位傳感器,物聯(lián)網(wǎng)后臺(tái)會(huì)自動(dòng)開啟動(dòng)力裝置,將這部分“非雨水”抽入污水管網(wǎng),相當(dāng)于形成了河道的最后一層屏障。智慧管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了景觀河重獲新生的“治本”之效。
管網(wǎng)上的大躍升,使得水體一下子活了起來。有社區(qū)居民受到了這種變化的鼓舞,熱情地捐獻(xiàn)了人工噴泉設(shè)備,讓平靜的景觀河面更加碧波蕩漾,增添了美感。就這樣,實(shí)現(xiàn)了一朝蝶變的社區(qū),從原來大家口中的“臭水溝”變成了“一汪活水”“一泓清泉”,在綠蔭下它的魅力得以盡情展現(xiàn),成為了名副其實(shí)的城市花園。這讓我想到了冰心筆下“成功的花”——“人們只驚羨她現(xiàn)時(shí)的明艷!然而當(dāng)初她的芽兒,浸透了奮斗的淚泉,灑遍了犧牲的血雨”。為群眾做工作,就是得有“功成不必在我、功成必定有我”的精神。
三
社區(qū)環(huán)境提升,居住條件改善,硬件配套提質(zhì),最終是為了社區(qū)群眾能夠生活得更好。社區(qū)工作的根本在于深入居民群眾,為群眾辦好事。我想,一定要讓問題的關(guān)口前移,主動(dòng)走到網(wǎng)格中、樓道中和群眾中去找問題,而不能讓群眾帶著問題來找居委會(huì)。尤其要關(guān)注社區(qū)的弱勢群體,以扎實(shí)的進(jìn)網(wǎng)格行動(dòng)“步步為營”,實(shí)現(xiàn)最直接、最有效的群體幫扶。
虞阿姨的家庭是一戶失獨(dú)家庭,十多年前兒子在車禍中喪生,給他們留下了一個(gè)孫女。我第一次上他們家的時(shí)候,老夫妻倆剛吵完架。原來,家里的積蓄借了人,人出了意外,錢也打了水漂,孫女上學(xué)成了問題。叔叔坐在一邊,閉著眼、低著頭,臉上寫滿了愧疚,虞阿姨因?yàn)榛疾。樕雌饋硪埠懿缓?。我決心做些力所能及的事情幫幫他們。從那以后,我經(jīng)常去看望他們,逢著元宵、端午等傳統(tǒng)節(jié)日,也會(huì)隨手帶一些慰問品去;有外出的機(jī)會(huì),我便把他們都帶上,出去看看有助于紓解煩悶;有志愿者公益活動(dòng),也會(huì)及時(shí)給他們牽線搭橋,讓志愿服務(wù)給他們帶去一些生活上的方便;幫助他們申請(qǐng)政府固定補(bǔ)助……我相信隨著社會(huì)基層治理水平的提升,這些因故致病、致貧的特殊群體都能得到應(yīng)有的妥善照顧。
以多費(fèi)一些腳板、多聽一些情況換取對(duì)群眾深一度的理解,就能不斷改進(jìn)我們的工作。在成片的出租屋里,我結(jié)識(shí)了從安徽只身來常創(chuàng)業(yè)的年輕人,逐漸掌握了更多社區(qū)房屋出租的情況;巡查網(wǎng)格問題的時(shí)候被大媽攔住咨詢社區(qū)事宜,于是順便當(dāng)了一回政策宣講員;熟悉新安裝的社區(qū)電子顯示屏的操作流程時(shí),不忘跟網(wǎng)格長老沈打聽網(wǎng)格里的情況;給嚴(yán)老和岳老兩口子送去體檢報(bào)告單,也詳細(xì)打聽他們的身體狀況、生活情況,將他們反映的問題仔細(xì)做了記錄,幫忙協(xié)調(diào)解決。哪怕一時(shí)本領(lǐng)有欠缺,但群眾就是活的書本,會(huì)給你堅(jiān)持下去的力量與智慧。
沉到一線去忘我苦干,是黨員干部樸素的日常,體現(xiàn)著可貴的精神。干部必須到群眾中做工作,必須圍繞群眾做工作,必須時(shí)刻為了群眾做工作,否則就會(huì)“沒了干部的樣子”“少了干事的本領(lǐng)”。不沉到一線,不到群眾中去“喝茶”“嘮嗑”“摸情況”“找問題”,哪里有“全心全意為人民服務(wù)”的樣子,哪里學(xué)得到“為人民辦實(shí)事”的本領(lǐng)?
(作者單位:中共常州市武進(jìn)區(qū)委組織部)
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