王珂

摘 要：在煤礦企業(yè)日常管理工作開展過(guò)程中，安全教育培訓(xùn)工作是長(zhǎng)期占據(jù)基礎(chǔ)性地位的關(guān)鍵性工作環(huán)節(jié)。安全教育培訓(xùn)工作對(duì)煤礦企業(yè)在職員工群體的安全生產(chǎn)意識(shí)建構(gòu)水平，以及煤礦企業(yè)日常化生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的安全性具備深刻影響，繼而能夠顯著制約煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，以及廣大在職員工的生命安全?；诖耍韵聦?duì)煤礦企業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)人員;安全教育培訓(xùn)工作;探索;研究

引言

安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題，受多方面因素影響，煤礦在開采過(guò)程中容易出現(xiàn)滲水、火災(zāi)、瓦斯爆炸等安全事故，這些安全事故在給企業(yè)帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，更會(huì)造成無(wú)法估量的社會(huì)影響和難以挽回的生命代價(jià)。安全宣傳教育是煤礦企業(yè)安全管理的重要組成部分，有效、扎實(shí)的安全教育，可促使員工不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，樹立“安全第一”的施工原則，杜絕不安全現(xiàn)象，最大限度降低煤礦安全事故的發(fā)生幾率、降低事故危害程度，才能夠更好的促進(jìn)煤礦行業(yè)發(fā)展，從而全面推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1加強(qiáng)煤礦安全教育培訓(xùn)工作的必要性

1.1保障工作人員的安全

在煤礦采煤進(jìn)行過(guò)程中，往往會(huì)受到人員操作不當(dāng)、開采設(shè)備出現(xiàn)故障、施工方案不合理或突發(fā)地質(zhì)活動(dòng)等現(xiàn)象的影響，這些主、客觀因素對(duì)礦工生命安全提出了挑戰(zhàn)。而采煤工作的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，因此對(duì)采煤安全管理的重視程度也應(yīng)當(dāng)提高。提高煤礦采煤安全管理的水平，首先有效地促進(jìn)了煤礦的安全生產(chǎn)，保障了基層工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。由于采煤工作具有許多的安全隱患，在進(jìn)行采煤工作中容易受到多種因素的影響，出現(xiàn)安全事故，而提高采煤人員工作的安全性，需要從提高采煤安全管理水平入手。

1.2保證煤礦行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件

煤炭作為當(dāng)今世界三大能源之一，也使煤礦行業(yè)始終受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。煤礦安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，往往會(huì)造成較為嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，事故煤礦也將面臨停產(chǎn)和調(diào)査，這些都會(huì)直接影響到煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的開展，而安全生產(chǎn)能力不足的煤礦企業(yè)也將逐漸失去市場(chǎng)發(fā)展空間。同時(shí)，煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生還會(huì)帶來(lái)較大的社會(huì)影響，形成社會(huì)恐慌和輿論壓力，如不能有效應(yīng)對(duì)，還可能使整個(gè)煤礦行業(yè)受到社會(huì)質(zhì)疑，這對(duì)于煤礦行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也是不利的。通過(guò)加強(qiáng)煤礦安全教育培訓(xùn)工作，能夠有效提高生產(chǎn)隊(duì)伍安全隱患防控的能力，幫助煤礦企業(yè)降低安全事故的發(fā)生幾率，減少安全事故所帶來(lái)的消極影響，這也是實(shí)現(xiàn)煤礦行業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的必要條件？

2煤礦企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)存問(wèn)題

2.1煤礦安全管理資金投入不足

以經(jīng)濟(jì)利益最大化為主，導(dǎo)致許多煤炭企業(yè)過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了企業(yè)的綜合管理，尤其是安全管理。在安全管理中進(jìn)行大量的資金投入通常被認(rèn)作是徒勞的、沒(méi)有必要的，主要是對(duì)安全管理進(jìn)行資金投入并不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)利益。這使得許多煤礦的管理者在面對(duì)生產(chǎn)安全性和生產(chǎn)效益時(shí)，犧牲了安全管理。在實(shí)際的安全管理過(guò)程中，人力、物力、財(cái)力投入不足，無(wú)法保證安全管理的有效落實(shí)，一旦發(fā)生安全事故，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)造成極大的阻礙作用，并造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2煤礦安全教育培訓(xùn)工作形式化嚴(yán)重，培訓(xùn)效果不理想

我國(guó)對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)提出了較高的要求，同時(shí)，各地煤礦管理部門以及煤礦企業(yè)也會(huì)定期開展安全教育培訓(xùn)工作，但從培訓(xùn)效果來(lái)看，目前卻并不理想。從煤礦安全教育培訓(xùn)工作開展實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn)，有很多煤礦企業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)陷入了形式化、表面化的誤區(qū)當(dāng)中，將大量精力放在如何設(shè)計(jì)教育培訓(xùn)活動(dòng)的形式上，主題和口號(hào)常常更新，但在對(duì)教育培訓(xùn)效果的考核上始終重視不足。加之在安全教育培訓(xùn)過(guò)程中，普遍采用說(shuō)教灌輸?shù)哪Ｊ剑瑢W(xué)員缺乏興趣，參與積極性低，常常應(yīng)付了事。培訓(xùn)工作結(jié)束后，學(xué)員并不能記住多少安全知識(shí)，安全意識(shí)的提升也較為有限，這些都不利于煤礦安全教育培訓(xùn)工作價(jià)值的發(fā)揮。

2.3缺乏有效的責(zé)任機(jī)制

受到煤礦的經(jīng)營(yíng)管理者不重視煤礦安全管理的影響，加上資金投入不足，因而煤礦的采煤安全管理機(jī)制是相當(dāng)不完善的。一方面，安全管理有時(shí)候停留在一些條文上，沒(méi)有付諸行動(dòng)，只是做了表面工程以應(yīng)付檢查。另一方面，在安全管理中，職責(zé)和分工不明確，在事故發(fā)生后找不到責(zé)任人。由于責(zé)任分配不明確，很容易產(chǎn)生推卸責(zé)任、互相推諉的現(xiàn)象。缺乏完善的責(zé)任機(jī)制，極大地影響了各級(jí)管理者分工協(xié)作的進(jìn)行安全管理，而安全管理制度則是影響煤礦采煤安全管理水平的重要因素。煤礦的生產(chǎn)責(zé)任人不能主動(dòng)承擔(dān)安全管理責(zé)任、對(duì)于安全管理工作的積極性不足，且通用的安全管理制度十分落后。長(zhǎng)此以往，在錯(cuò)誤的管理意識(shí)影響下，只會(huì)加劇安全管理漏洞產(chǎn)生的危害。

3煤礦企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)工作的優(yōu)化提升力度

3.1提升重視程度

要借由對(duì)適當(dāng)種類的引導(dǎo)干預(yù)手段的運(yùn)用，引導(dǎo)和促進(jìn)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)在職員工安全教育培訓(xùn)工作的充分重視，繼而在組織制定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃方案過(guò)程中，將安全教育培訓(xùn)工作加以安排，在劃撥充足業(yè)務(wù)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)條件下，支持煤礦企業(yè)在職員工安全教育培訓(xùn)工作在具體組織開展過(guò)程中，能夠順利獲取和實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的預(yù)期效果。

3.2與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念

受多方面因素影響，一直以來(lái)煤礦安全宣傳教育都堅(jiān)持強(qiáng)制灌輸、正面宣傳的基本理念。但隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，傳統(tǒng)煤礦安全宣傳教育理念已無(wú)法滿足現(xiàn)階段實(shí)際工作需求，不能達(dá)到良好的教育培訓(xùn)效果。因此，煤礦安全宣傳教育需要不斷創(chuàng)新發(fā)展，最大限度貼合職工日常工作。目前，職工普遍反應(yīng)安全宣傳理念多、口號(hào)多，容易出現(xiàn)空洞說(shuō)教、記不住等問(wèn)題。在以后煤礦安全宣傳教育中，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，將重點(diǎn)放在增強(qiáng)職工認(rèn)同感方面，將宣傳理念提煉為一個(gè)或若干個(gè)，從而切實(shí)提高職工接受安全教育的熱情，真正做到安全教育深入人心。

3.3科學(xué)合理開展師資隊(duì)伍建設(shè)配備工作

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面結(jié)合其在開展在職員工安全教育培訓(xùn)工作過(guò)程中面對(duì)的實(shí)際情況，招聘配備專業(yè)技能學(xué)習(xí)掌握水平良好且綜合素質(zhì)優(yōu)秀的指向企業(yè)在職員工的安全教育培訓(xùn)工作教師隊(duì)伍，改善提升具體教育培訓(xùn)工作開展過(guò)程中的規(guī)范性和專業(yè)性。要引導(dǎo)廣大教師，結(jié)合煤礦企業(yè)員工參與開展日?；_采生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中面對(duì)的實(shí)際情況，選擇引入恰當(dāng)合理的內(nèi)容要素，為廣大員工開展基于理論知識(shí)層面和實(shí)踐操作技能層面的安全教育培訓(xùn)工作。

3.4推進(jìn)安全立法工作的實(shí)施

我國(guó)煤礦行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面立法工作的推進(jìn)，使安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)法制化管理。就國(guó)際發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)講，產(chǎn)煤大國(guó)對(duì)煤礦行業(yè)的立法比較完善，并且執(zhí)行力比較強(qiáng)，立法工作的實(shí)施能夠在較大程度上提高煤礦在開采過(guò)程中的安全性。但是我國(guó)煤礦在開采過(guò)程中，相關(guān)法律缺乏完善，因此國(guó)家應(yīng)推進(jìn)相關(guān)立法工作的開展。并且對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善，運(yùn)用法律形式強(qiáng)化對(duì)安全的監(jiān)管，對(duì)煤礦事故進(jìn)行控制，在此情況下能夠使安全生產(chǎn)得到比較有效的保證。在法律法規(guī)影響下，煤礦行業(yè)能夠更好貫徹以人為本思想理念，實(shí)施合理保證工作人員人身安全的生產(chǎn)措施。

結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于現(xiàn)代煤礦企業(yè)而言，其只有借由開展科學(xué)系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)工作，才能促進(jìn)廣大職工充分建構(gòu)和秉持安全生產(chǎn)的基本思想理念，同時(shí)強(qiáng)化提升廣大職工的安全生產(chǎn)思想意識(shí)，規(guī)范職工的安全生產(chǎn)操作行為，改善職工的安全生產(chǎn)基本素質(zhì)，支持煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作能夠在具體化的組織開展過(guò)程中，扎實(shí)且順利地獲取和實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的綜合收益。

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