程風(fēng)雨
(廣州市社會(huì)科學(xué)院,廣東 廣州 510410)
十九大報(bào)告提出,“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期”,這需要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,以實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系為核心載體,優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育發(fā)展新動(dòng)能。
進(jìn)入21 世紀(jì)以后,我國城市較大規(guī)模的勞動(dòng)力流動(dòng)逐步減少,突出表現(xiàn)為最早在長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)的所謂“民工荒”逐漸向內(nèi)陸地區(qū)蔓延;與此同時(shí),自2017年4 月起,杭州、重慶和成都等24 個(gè)二線城市相繼頒布新一輪人才新政,而2017 年北京和上海常住人口卻在40 年內(nèi)首次出現(xiàn)負(fù)增長現(xiàn)象,“搶人大戰(zhàn)”大有打破中國城市發(fā)展與人口流動(dòng)舊平衡的勢(shì)頭。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展階段,勞動(dòng)力流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整間的互動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)了新的特征及趨勢(shì),也值得我們關(guān)注,比如隨著宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩,產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向中西部和中小城市轉(zhuǎn)移的跡象。全國流動(dòng)人口在總量和速度上均有所減緩,這一點(diǎn)從農(nóng)民工的變化來看最為明顯:2016年農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)同比增加208 萬人,總額達(dá)到450 萬人;2016 年外出農(nóng)民工增速為0.3%,僅增加50 萬人。相應(yīng)地,流動(dòng)勞動(dòng)力的知識(shí)構(gòu)成與年齡結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化,這種新形態(tài)下的勞動(dòng)力流動(dòng)是否還能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)?另一方面,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革框架下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)也需要進(jìn)行勞動(dòng)力調(diào)整。這意味著,要找出最優(yōu)的勞動(dòng)力流動(dòng)安排路徑,使之在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí),還能與特定發(fā)展階段所決定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下探究勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
近年來,國內(nèi)外不少學(xué)者研究勞動(dòng)力流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的文獻(xiàn)多注重兩兩關(guān)系的研究,總結(jié)起來主要有以下三個(gè)研究維度:
Dumais 等(1997)研究發(fā)現(xiàn),制造業(yè)集聚現(xiàn)象會(huì)伴隨著勞動(dòng)力流入發(fā)生同時(shí)出現(xiàn)。而Baldwin 等(2003)和Krugman(1991)在新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論中進(jìn)一步指出,勞動(dòng)力跨區(qū)域流入和就業(yè)集聚于同一個(gè)地區(qū),會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)的“蓄水池”效應(yīng)顯現(xiàn),在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用下企業(yè)出現(xiàn)報(bào)酬遞增,從而促成地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。Hanson and Slaughter(1999)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)伴隨著某個(gè)地區(qū)勞動(dòng)力的流動(dòng)而變化。劉新爭(zhēng)(2012)總結(jié)分析發(fā)現(xiàn)我國勞動(dòng)力流動(dòng)可以加快產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的轉(zhuǎn)移和承接,帶動(dòng)?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
Rains and Fei(1961)研究發(fā)現(xiàn)如果勞動(dòng)力跨越低生產(chǎn)率部門向高生產(chǎn)率部門轉(zhuǎn)移,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樊士德、姜德波(2011)通過理論推導(dǎo)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的作用存在不確定性,而經(jīng)驗(yàn)實(shí)證認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)在一定程度上拉大了地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距。申洪源(2013)通過空間計(jì)量模型實(shí)證發(fā)現(xiàn),“正規(guī)部門”和“非正規(guī)部門”間勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。李曉陽、黃毅祥(2014)研究發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力大規(guī)模遷出會(huì)顯著抑制當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。王淑娟等(2015)研究發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用存在異質(zhì)性,即勞動(dòng)力流動(dòng)有助于縮小發(fā)達(dá)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距,而會(huì)阻礙欠發(fā)達(dá)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距的縮小。
雖然按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典理論,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有密切聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。然而,在實(shí)證領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的互動(dòng)關(guān)系問題仍然存在爭(zhēng)議。Patrcia and Fredrick(2004)使用鋼鐵行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)證認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷可以通過收入因素間接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。Singh and Cortuk(2010)、溫杰、張建華(2010)、張輝、丁匡達(dá)(2013)實(shí)證研究均發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是經(jīng)濟(jì)保持快速增長的主要因素。但是也有部分國內(nèi)外學(xué)者持有相反意見,Gwen(2005)研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間只存在單向關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)因素。付凌暉(2010)、曾先鋒、李國平(2011)、Marouani and Mouelhi (2015)、Muhamed(2015)等學(xué)者也研究得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用并不顯著。
綜上所述,現(xiàn)有文獻(xiàn)分別研究勞動(dòng)力流入或經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)關(guān)系的較多,然而很少有文獻(xiàn)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平納入勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用機(jī)制,也缺乏關(guān)于勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響的理論和實(shí)證分析,這為本文的研究提供了契機(jī)。盡管已有學(xué)者認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)的確會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但各個(gè)城市存在不同的政策環(huán)境和市場(chǎng)需求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)也各不相同,這就產(chǎn)生了一系列需要探討的問題,如城市勞動(dòng)力流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的具體作用關(guān)系如何?勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用是否會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平而存在差異?基于上述理論和實(shí)證研究基礎(chǔ),文章試圖從以下三個(gè)方面做出努力:首先,從理論上分析勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用機(jī)理,并在此基礎(chǔ)上把經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入研究范圍,具體分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平約束下勞動(dòng)力流入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)系;其次,實(shí)證分析了勞動(dòng)力流入、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)系。基于動(dòng)態(tài)面板模型,結(jié)合互動(dòng)回歸,初步驗(yàn)證不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用是否存在差異。再次,進(jìn)一步構(gòu)建了以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為門值變量的動(dòng)態(tài)面板門限效應(yīng)模型。在識(shí)別勞動(dòng)力流入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間非線性關(guān)系的基礎(chǔ)上,實(shí)證檢驗(yàn)了由于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)力流入的結(jié)構(gòu)性作用是否會(huì)產(chǎn)生“門限效應(yīng)”。
勞動(dòng)力流入具有自覺產(chǎn)業(yè)選擇效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)會(huì)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)產(chǎn)生單向影響(何景熙、何懿,2013),不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生偏差(孫都光,2004),引發(fā)就業(yè)人口不平衡的區(qū)間流動(dòng)。從2012 年到2016 年,我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)累計(jì)增加了60.67 億人,占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比率由36.1%上升43.5%,第三產(chǎn)業(yè)成為城市吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)。按照配第- 克拉克的研究理論,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值與勞動(dòng)需求比率會(huì)出現(xiàn)穩(wěn)步上升。伴隨著服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代,尤其是面臨勞動(dòng)力無限供給時(shí)代的消亡(蔡昉,2010),勞動(dòng)力成本不斷提高,在“價(jià)格信號(hào)”的指引下,作為“理性的經(jīng)濟(jì)人”的就業(yè)人口就會(huì)從勞動(dòng)力價(jià)格低的部門逐漸轉(zhuǎn)移至價(jià)格高的行業(yè),恩格爾系數(shù)理論認(rèn)為這將帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),引發(fā)生產(chǎn)要素進(jìn)行重新配置,由萎縮行業(yè)如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門流向需求更加旺盛行業(yè)如現(xiàn)代服務(wù)業(yè),即富余的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力流向第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)引致效應(yīng)將在服務(wù)經(jīng)濟(jì)下發(fā)揮越來越重要的作用,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)產(chǎn)值越來越大,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。
假說1:城市勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化具有促進(jìn)效應(yīng)。
勞動(dòng)力逐利而居的流動(dòng)行為與就業(yè)需求存在結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面,低端勞動(dòng)力的涌入會(huì)在一定程度上固化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。Autor and Dorn(2009)研究發(fā)現(xiàn),雖然餐飲業(yè)、快遞業(yè)等服務(wù)類低技能工作對(duì)勞動(dòng)者的技能要求和勞動(dòng)素質(zhì)要求較低,但是此類工作需要從業(yè)人員具備較好的溝通交流和環(huán)境適應(yīng)能力;而金融業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等高技能工作要求從業(yè)者需具備決策、分析和判斷能力。相比較而言,這兩類工作特性使得機(jī)器設(shè)備無法將其替代,因而產(chǎn)生了勞動(dòng)力“極化”現(xiàn)象,即高素質(zhì)和低素質(zhì)勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)更多。但是,相比高端就業(yè)人群而言,低端勞動(dòng)力由于訴求較低、與用工方角力基礎(chǔ)薄弱等原因,一度占據(jù)我國流動(dòng)勞動(dòng)人群的較大比重,這從我國每年的春運(yùn)高峰及節(jié)后用工荒等現(xiàn)象可見一斑。勞動(dòng)力素質(zhì)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生一定影響,尤其是依托低端勞動(dòng)力而形成的外貿(mào)結(jié)構(gòu)如來料加工模式,會(huì)固化地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層級(jí)(陳自芳,2002),影響并制約地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。另一方面,流動(dòng)的新生代就業(yè)群體可能加劇就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的滯后性矛盾。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量高素質(zhì)勞動(dòng)者,而傳統(tǒng)勞動(dòng)力主體性特征正在逐漸轉(zhuǎn)變,20 世紀(jì)80、90 年代出生的新生代勞動(dòng)力普遍受教育程度較高,生活條件優(yōu)越且期望值高,其擇業(yè)行為具有“去制造業(yè)化”、“服務(wù)化”和“高端化”新特征(陽立高等,2017),成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。但是,如果這些新生代勞動(dòng)力主體大量集聚在現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的勞動(dòng)力要素嚴(yán)重匱乏,勢(shì)必制約區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
假說2:城市勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有一定程度的抑制效應(yīng)。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí),勞動(dòng)力流入不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化。這主要是因?yàn)楫?dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低時(shí),受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的限制,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,所需基礎(chǔ)設(shè)施不完善,勞動(dòng)力流入的規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)不明顯,影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的資源配置,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度不夠。然而,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,這種不利影響將逐漸減弱,甚至可能轉(zhuǎn)化為促進(jìn)作用,這其中的原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,不同層級(jí)的勞動(dòng)者之間互補(bǔ)互利關(guān)系更加合理。一方面,在任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,需要高技能勞動(dòng)者和低技能勞動(dòng)者配套才能對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起到促進(jìn)作用(陸銘,2016)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的信息化和知識(shí)化發(fā)展程度不斷提高,會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由工業(yè)化經(jīng)濟(jì)向知識(shí)、資本型經(jīng)濟(jì)演變,導(dǎo)致企業(yè)(或行業(yè)) 增加對(duì)高技能勞動(dòng)力的用工需求,使得高素質(zhì)人才在整個(gè)社會(huì)的就業(yè)比重增加,以提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率和促進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變;另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的地區(qū),城市發(fā)展基礎(chǔ)更為雄厚,能夠?yàn)榈图寄軇趧?dòng)者提供更多的公共服務(wù),有能力動(dòng)用更多政策手段如放開戶籍制度,吸引低技能勞動(dòng)力流入城市,從而使城市同時(shí)具有高技能勞動(dòng)者和低技能勞動(dòng)者并形成較強(qiáng)的社會(huì)分工效應(yīng),既可以滿足第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也可以為第二產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展提供基礎(chǔ)配套服務(wù)。
假說3:經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以彌補(bǔ)或消減勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶來的不利影響,且存在門限效應(yīng)。
為了檢驗(yàn)假說1 和假說2,基于以上分析,文章構(gòu)建影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基準(zhǔn)模型。勞動(dòng)力流入是本文的研究重點(diǎn),也是模型的核心解釋變量,通過適當(dāng)選擇控制變量,建立了以下兩個(gè)基準(zhǔn)模型:
其中,下標(biāo)i 表示城市,t 表示年份,被解釋變量hs 和vs分別代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,解釋變量lab_fl為勞動(dòng)力流入水平,x 為其他控制變量,包括市場(chǎng)化指數(shù)(Market)、經(jīng)濟(jì)開放度(Open)、城市創(chuàng)新指數(shù)(Cre)、教育水平(Edu)、公共服務(wù)水平(Gov)、信息化水平(Internet)。為了進(jìn)一步考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力流入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,在式(1)和式(2)中加入經(jīng)濟(jì)發(fā)展(Pgdp)變量,得到:
進(jìn)一步地,為了研究勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用機(jī)制,在式(3)和式(4)的基礎(chǔ)上加入勞動(dòng)力流入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交互項(xiàng),最終構(gòu)建拓展形式的模型如下:
(1) 被解釋變量
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的兩個(gè)指標(biāo):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化(hs)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化(vs)。借鑒原毅軍、謝榮輝(2014)的研究,采用第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值比值來刻畫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度,這一指標(biāo)能夠更加明確地揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否具有朝著服務(wù)化方向發(fā)展的趨勢(shì)。借鑒干春暉等(2011)的做法,采用泰爾指數(shù)來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。
(2) 核心解釋變量
第一,勞動(dòng)力流入(lab_fl)。參照楊曉軍(2017)、張?jiān)谌?2018)的做法,城市勞動(dòng)力的流入是以城市地區(qū)勞動(dòng)力的機(jī)械增長率來衡量的,即城市地區(qū)就業(yè)增長率減去城市地區(qū)就業(yè)的自然增長率。其中,城市地區(qū)就業(yè)人口的增長率是通過單位雇員人數(shù)、城市私人和個(gè)人雇員人數(shù)以及年末城市登記失業(yè)人數(shù)的總和來衡量的。城市地區(qū)就業(yè)人口的自然增長率無法獲得直接數(shù)據(jù),可以用城市地區(qū)人口的自然增長率來近似替代。
第二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展(pgdp)。雖然現(xiàn)存文獻(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在不同意見,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化之間的互動(dòng)關(guān)系卻始終存在,因此文章在考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)問題時(shí),選取各城市的實(shí)際人均GDP 代表該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
(3) 控制變量
第一,市場(chǎng)化指數(shù)(market)?,F(xiàn)有市場(chǎng)化程度的度量大部分集中在國家或省份層面,在城市層面較少。借鑒劉文革等(2008)、宋春合、吳福象(2018)的指標(biāo)構(gòu)造方法,考慮到這些綜合指標(biāo)中都包括了利用外資及對(duì)外開放因素,這與本文控制變量存在一定重復(fù)。鑒于此,基于地級(jí)市數(shù)據(jù)的可用性,文章使用市轄區(qū)城鎮(zhèn)私營和個(gè)體從業(yè)人員占城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)的比例來衡量市場(chǎng)多元化程度。
第二,經(jīng)濟(jì)開放度(open)。外商直接投資可以借由知識(shí)技術(shù)外溢、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等途徑影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還可以通過城市資本存量的增加來改善城市對(duì)外開放水平。鑒于數(shù)據(jù)的可得性,由于外商直接投資數(shù)據(jù)是以美元為計(jì)價(jià)單位,根據(jù)歷年平均匯率將城市外商直接投資換算成人民幣,并計(jì)算其在GDP 的比重,以此作為對(duì)外開放程度的衡量指標(biāo)。
第三,城市創(chuàng)新水平(cre):采用寇宗來、劉學(xué)悅(2017)的城市創(chuàng)新指數(shù)來衡量。該指數(shù)考慮到不同年齡專利的數(shù)量的差異性,通過評(píng)估不同年齡專利的平均價(jià)值,并按照“城市—產(chǎn)業(yè)”維度加權(quán)得到,可以較為全面和合理地反映出城市創(chuàng)新水平。
第四,教育水平(edu)。采用各城市中等教育學(xué)校在校學(xué)生數(shù)來衡量。人力資本水平和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)都會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生影響,與高等教育相比而言,中等教育的學(xué)生更傾向本地化就業(yè),因此采用中等教育在校學(xué)生數(shù)可以大致反映地區(qū)人力資本水平和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)(張林,2018)。
第五,公共服務(wù)水平(gov)。公共消費(fèi)支出越高,相應(yīng)地政府所能提供的公共產(chǎn)品與服務(wù)就越多。借鑒劉海云、毛海鷗(2015)的方法,以一般政府公共消費(fèi)支出占GDP 的比重衡量政府公共服務(wù)水平。
第六,信息化水平(internet)。信息化進(jìn)步有助于不同產(chǎn)業(yè)間信息的傳遞,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,同時(shí)也有益于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??紤]到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的顯著影響,本文選取各城市互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)來衡量城市信息化發(fā)展程度。
本文從2001-2015 年的《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)年鑒》中選擇了323 個(gè)地級(jí)城市,然后剔除了研究期間城市行政區(qū)劃和面積發(fā)生變化的城市,刪除數(shù)據(jù)缺失過多的城市,從而產(chǎn)生了261 個(gè)地級(jí)城市的面板數(shù)據(jù),其中對(duì)于少量缺乏指標(biāo)的情形,主要通過外推和插值來加以補(bǔ)充??紤]到異質(zhì)性問題,文章將除了勞動(dòng)力流入(lab_fl)之外的變量取對(duì)數(shù)化,其中對(duì)于零值變量情況統(tǒng)一加1 后再取自然對(duì)數(shù)處理。
首先對(duì)勞動(dòng)力流入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)系進(jìn)行分析,考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化也會(huì)對(duì)勞動(dòng)力流入產(chǎn)生一定影響,同時(shí)所設(shè)模型也無法窮盡所有影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的解釋變量,進(jìn)而可能產(chǎn)生遺漏變量,因此文章采用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)(GMM)方法解決模型內(nèi)生性問題,相關(guān)回歸估計(jì)結(jié)果見表1。其中,模型(1)和(2)是構(gòu)建勞動(dòng)力流入影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基準(zhǔn)模型,模型(3)和(4)是在模型(1)和(2)的基礎(chǔ)上加入經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量,模型(5)和(6)是在模型(3)和(4)的基礎(chǔ)上加入勞動(dòng)力流入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交互項(xiàng),即考慮到勞動(dòng)力流入的外溢效應(yīng)是否受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。針對(duì)交互項(xiàng)可能產(chǎn)生的多重共線性問題,文章對(duì)勞動(dòng)力流入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及交互項(xiàng)均進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理。從表1 結(jié)果來看,無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化還是合理化,所有回歸模型的AR 自相關(guān)檢驗(yàn)與Sargan 檢驗(yàn)均表明模型設(shè)定合理并且工具變量有效。
進(jìn)一步,結(jié)合表1 實(shí)證結(jié)果進(jìn)行具體分析:
一是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化來看,模型(1)中,勞動(dòng)力流入的系數(shù)為0.001 且在1%的水平下顯著,即勞動(dòng)力流入每提高1 個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度平均提高0.001 個(gè)百分點(diǎn),這說明在不考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下,勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的提升具有促進(jìn)作用,這與前文假設(shè)1 相一致。模型(3)的結(jié)果顯示,加入經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量后,勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的促進(jìn)作用有所提高,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化卻起到顯著的阻礙作用,這主要是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,隨著物質(zhì)資本要素不斷增加,資本深化往往存在邊際報(bào)酬遞減的趨勢(shì),而且物質(zhì)資本的大量投入會(huì)影響人力資本提升與創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)而影響第三產(chǎn)業(yè)比重提高。但是外部勞動(dòng)力流入的增加會(huì)調(diào)整和優(yōu)化本地勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),減弱因經(jīng)濟(jì)量化增長所帶來的不利影響,最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度的提高。從模型(5)可以看出,加入勞動(dòng)力流入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交互項(xiàng)后,勞動(dòng)力流入以及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交互項(xiàng)系數(shù)分別為0.102 和-0.007,且均在1%統(tǒng)計(jì)水平下顯著,此時(shí)勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的總影響為“0.102-0.007lnpgdp”。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均水平上,那么勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的總影響大于零,則表明勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化具有促進(jìn)作用;但同時(shí)交互項(xiàng)系數(shù)為負(fù)值,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)在一定程度阻礙勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的推動(dòng)作用??偟膩砜?,在勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響中,勞動(dòng)力流入的作用是相對(duì)變化的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有可能作為這種作用變化的重要門限,在引導(dǎo)勞動(dòng)力流入對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響中起到重要作用。
表1 勞動(dòng)力流入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響的計(jì)量結(jié)果
二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化來看,模型(2)中,勞動(dòng)力流入的系數(shù)為0.001 且在1%的水平下顯著,即勞動(dòng)力流入每提高1 個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度平均提高0.001 個(gè)百分點(diǎn),這說明在不考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下,勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的提升具有一定促進(jìn)作用。模型(4)的結(jié)果顯示,加入經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量后,勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有顯著的阻礙作用,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化起到顯著的促進(jìn)作用。從模型(6)可以看出,加入勞動(dòng)力流入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交互項(xiàng)后,勞動(dòng)力流入以及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交互項(xiàng)系數(shù)分別為-0.351 和0.024,且均在1%統(tǒng)計(jì)水平下顯著,此時(shí)勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的總影響為“-0.351+0.024lnpgdp”。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均水平上,那么勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的總影響小于零,則表明勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有阻礙作用,這與前文假設(shè)2 相一致;但同時(shí)交互項(xiàng)系數(shù)為正值,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)在一定程度上抑制勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的阻礙作用。同樣,在勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有可能作為這種作用變化的重要門限。
為了確保估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健可靠性,文章依次對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化的估計(jì)結(jié)果做了進(jìn)一步的穩(wěn)健性檢驗(yàn)。對(duì)于系統(tǒng)廣義矩估計(jì)(GMM)方法下的估計(jì)結(jié)果,可以采用個(gè)體固定效應(yīng)模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)(錢學(xué)鋒、陳勇兵,2009),據(jù)此在模型5和模型 6 的基礎(chǔ)上,采用個(gè)體固定效應(yīng)模型估計(jì)法進(jìn)行檢驗(yàn),相關(guān)方程的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果見表2。表2 結(jié)果顯示,采用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)(GMM)與個(gè)體固定效應(yīng)模型方法下,所得估計(jì)結(jié)果在系數(shù)顯著性以及正負(fù)號(hào)上表現(xiàn)出明顯的相似性。因此,前述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化的系統(tǒng)GMM 估計(jì)結(jié)果是穩(wěn)健可靠的。
表2 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果
根據(jù)上述實(shí)證結(jié)果,在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有不同的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能存在“門限效應(yīng)”,但傳統(tǒng)的線性模型無法有效識(shí)別這種效應(yīng)。為了驗(yàn)證假設(shè)3,采用動(dòng)態(tài)面板門限值效應(yīng)回歸來進(jìn)一步厘清勞動(dòng)力流入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的非線性關(guān)系。
借鑒Kremer 等(2013)的研究思路,這里將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為門限變量,將模型轉(zhuǎn)化為非線性的門限模型,嘗試構(gòu)建動(dòng)態(tài)面板門限回歸模型。在此,在以模型(1)即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化作為被解釋變量,設(shè)定單一動(dòng)態(tài)面板門限模型為例,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化及多重動(dòng)態(tài)面板門限等情況與之類似,文章就不再一一贅述。具體如下:
其中,ai和bi為動(dòng)態(tài)面板門限模型的個(gè)體效應(yīng),lnpgdpi,t為該模型的門限值,λ 為待估門限變量值,其它變量含義同模型(1)。
由前文可知模型可能存在雙向因果關(guān)系,如果使用OLS 回歸會(huì)導(dǎo)致內(nèi)生性偏誤問題,因此文章借鑒Baum 等(2013)、Kremer 等人(2013)以建立單一動(dòng)態(tài)面板門限模型的方法為參考,具體采用以下模型估計(jì)方法:
第一,根據(jù)Arellano and Bover(1995)的前向正交差分處理方法,消除個(gè)體固定效應(yīng),使得差分后的隨機(jī)誤差項(xiàng)可以具有相同的平方差和不相關(guān)的特性。
第二,綜合借鑒Anderson and Hsiao(1981)、Kremer 等(2013)消除內(nèi)生性的方法,使用被解釋變量的滯后一期和一階差分作為工具變量,并運(yùn)用動(dòng)態(tài)面板系統(tǒng)GMM 回歸方法,得到模型殘差平方和最優(yōu)門限值。
第三,采用Hansen(1996)的自助抽樣法,通過拉格朗日LM檢驗(yàn)的F 值的顯著性來判斷是否存在顯著的門限效應(yīng)及類型。
第四,在以上檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上使用分段動(dòng)態(tài)面板系統(tǒng)GMM來估計(jì)出變量的影響系數(shù)。
門值估計(jì)需要集中解決兩個(gè)問題:第一,門限值和核心解釋變量的回歸參數(shù)估計(jì);第二,檢驗(yàn)門限估計(jì)值。因此,首先要確定模型的門限值個(gè)數(shù),然后根據(jù)本節(jié)中提到的模型進(jìn)行門值效應(yīng)回歸。具體而言,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為門限值變量,假設(shè)模型中有1、2 和3 個(gè)門限值,在單、雙和三個(gè)門限值下依次重復(fù)采樣1000 次,得到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)門限值效應(yīng)顯著性的檢驗(yàn)結(jié)果(表3)。從表3 中F 值和P 值可以看出,在1%統(tǒng)計(jì)水平下雙重門限檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值顯著,而在5%統(tǒng)計(jì)水平下單一門限檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值顯著,這說明勞動(dòng)力流入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化之間的確存在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為門限的非線性關(guān)系。鑒于雙重門限置信區(qū)間分布已將單一門限的置信區(qū)間囊括在內(nèi),我們選取已經(jīng)向前正交差分法處理,得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的門限估計(jì)值分別為-9.788 和-7.328(見表4)。據(jù)此,計(jì)劃采用雙重動(dòng)態(tài)面板門限模型進(jìn)行回歸估計(jì)。
表3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的門限效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果
勞動(dòng)力流入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的門限回歸結(jié)果如表5 所示。從估計(jì)結(jié)果來看,在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的提升存在差異性。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在低門限值(-9.788)以下時(shí),勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的提升具有抑制作用,但統(tǒng)計(jì)上不顯著;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越低門限值(-9.788),且不超過中門限值(-7.328)時(shí),在5%的統(tǒng)計(jì)水平下,勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響顯著為負(fù);當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越中門限值(-7.328)時(shí),勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響由抑制轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)作用,且在1%統(tǒng)計(jì)水平下顯著,這表明勞動(dòng)力流入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化提升之間的確存在兩個(gè)拐點(diǎn)。勞動(dòng)力流入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化之間并不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系,而是呈現(xiàn)“U”型的非線性關(guān)系。這主要原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相互影響提供條件,從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的完善與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較低階段,低端勞動(dòng)者的流入可以滿足勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是無法直接滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的用人需求,反而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的條件下加劇對(duì)城市公共服務(wù)的壓力,阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后,城市具備吸引高技能勞動(dòng)者和容納低技能勞動(dòng)者的各種條件,進(jìn)而發(fā)揮了勞動(dòng)力要素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的促進(jìn)作用。
表4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的門限值估計(jì)結(jié)果
表5 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的門限回歸結(jié)果
同理,結(jié)合表6 和表7 的結(jié)果,得到勞動(dòng)力流入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化之間的確存在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為門限的非線性關(guān)系,進(jìn)而得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的門限估計(jì)值分別為-11.098 和-10.706。據(jù)此,采用雙重動(dòng)態(tài)面板門限模型進(jìn)行回歸估計(jì)。
表6 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的門限效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果
表7 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的門限值估計(jì)結(jié)果
勞動(dòng)力流入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的門限回歸結(jié)果如表 8 所示。從動(dòng)態(tài)面板門限模型回歸結(jié)果來看,在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)間內(nèi),城市勞動(dòng)力流入增加對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有不同的抑制作用:當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不超過-11.098 時(shí),勞動(dòng)力流入增加會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度的提升,但是這種推動(dòng)作用在統(tǒng)計(jì)上不顯著;而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越低門限值(-11.098),且不超過中門限值(-10.706)時(shí),在5%的統(tǒng)計(jì)水平下,勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響顯著為負(fù),表明勞動(dòng)力流入增加對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有一定抑制作用;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越中門限值(-10.706)時(shí),在1%的統(tǒng)計(jì)水平下,勞動(dòng)力流入增加對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響依然顯著為負(fù),但其抑制作用大大減弱。至此,已經(jīng)充分從經(jīng)驗(yàn)證據(jù)上驗(yàn)證了假說3 的成立。
表8 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的門限回歸結(jié)果
進(jìn)一步,如果按照上述估計(jì)的門限值,將261 個(gè)地級(jí)城市劃分為較低、中等和較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)間的話,通過對(duì)比我們不難發(fā)現(xiàn),不管是探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化問題,在樣本期內(nèi)兩者處于較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的樣本觀察值分別是2664 個(gè)和3030 個(gè),分別占總樣本比重的68.1%和77.4%。這就意味著樣本期內(nèi)大多數(shù)我國地級(jí)城市位于相對(duì)較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,相應(yīng)的勞動(dòng)力流入會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化具有促進(jìn)效應(yīng),同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有抑制效應(yīng)。這也從側(cè)面驗(yàn)證了假說1 和假說2 的可靠性。
進(jìn)一步,如果按照上述估計(jì)的門限值,將261 個(gè)地級(jí)城市劃分較低、中等和較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)間的話,通過對(duì)比不難發(fā)現(xiàn),不管是探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化問題,在樣本期內(nèi)兩者處于較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的樣本觀察值分別是2664 個(gè)和3030 個(gè),各占總樣本比重的68.1%和77.4%。這就意味著樣本期內(nèi)大多數(shù)我國大多數(shù)地級(jí)城市位于相對(duì)較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,相應(yīng)的勞動(dòng)力流入會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化具有促進(jìn)效應(yīng),同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有抑制效應(yīng)。這也從側(cè)面再次驗(yàn)證了假說1 和假說2 成立的可靠性。
文章首先分別以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化為研究切入點(diǎn),從理論上分析勞動(dòng)力流入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的作用機(jī)制, 然后采用我國261 個(gè)地級(jí)市2001-2015年的面板數(shù)據(jù),利用動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型和交互項(xiàng)方法實(shí)證考察了城市勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。為了進(jìn)一步找出勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的門限效應(yīng),采用動(dòng)態(tài)面板門限模型檢驗(yàn)了在勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作用中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的非線性影響,最終得到與理論假說相一致的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。研究結(jié)果表明:一是勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的提升具有顯著的促進(jìn)作用,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化卻具有一定的抑制作用;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)顯著影響勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響作用,并存在顯著的非線性特征;三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化會(huì)發(fā)生逆向轉(zhuǎn)換,整體呈現(xiàn)類“U”型發(fā)展形式,而勞動(dòng)力流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的抑制作用則進(jìn)一步顯著減弱。
我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化化社會(huì),伴隨而來的是勞動(dòng)力無限供給時(shí)代的消亡,面臨劉易斯拐點(diǎn)的到來,我國實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的發(fā)展大幕才真正徐徐拉開(沈于、朱少非,2014)。結(jié)合這一時(shí)代背景,在上述研究結(jié)論的基礎(chǔ)上,我們得出如下政策啟示:
第一,充分發(fā)揮勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的“倒逼”效應(yīng)。由于勞動(dòng)力總供給下降,勞動(dòng)力流動(dòng)得緩慢,使得城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的勞動(dòng)力變得相對(duì)稀缺,低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)品將無利可圖,東部沿海地區(qū)將有更多資本打造價(jià)值鏈高端產(chǎn)業(yè),這需要加快轉(zhuǎn)變依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的外生型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在不同區(qū)域間的有效承接和合理轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,積極培育適應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力的文化及技能素質(zhì)不夠高,新生代勞動(dòng)力就業(yè)選擇與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在結(jié)構(gòu)性矛盾,技能型勞動(dòng)力短缺一直是我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要瓶頸,不利于我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移。近期甚囂塵上的城市“搶人大戰(zhàn)”其實(shí)是人口老齡化、政策新調(diào)整、經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略四重要素時(shí)空耦合的結(jié)果。換言之,短期勞動(dòng)力快速流入能否對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)揮促進(jìn)作用仍需諸多配套條件,不僅要引人引智,更要結(jié)合各個(gè)城市在發(fā)展定位和資源稟賦上的先天差異留住人。
第三,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展外溢能力,動(dòng)態(tài)處理勞動(dòng)力流入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是決定區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的重要因素,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的城市,要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)做好硬件準(zhǔn)備。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市,則應(yīng)注重培育創(chuàng)造適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移的制度環(huán)境,提高公共服務(wù)效率,降低勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的沖擊。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究2020年7期