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民族文化與特色農(nóng)業(yè)雙輪驅(qū)動型扶貧模式研究

2020-09-14 12:01:20李文路謝琳何宇華
中國集體經(jīng)濟 2020年23期
關(guān)鍵詞:扶貧模式雙輪驅(qū)動特色農(nóng)業(yè)

李文路 謝琳 何宇華

摘要:文章探討了興文縣永壽村脫貧致富具體實施路徑。第一,做大做強萬畝翠冠梨特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn);第二,通過“新農(nóng)村建設(shè)+苗文化+旅游”發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;第三,開發(fā)觀光、餐飲、購物和采摘等基礎(chǔ)性業(yè)態(tài);第四,節(jié)慶賽事引爆,品牌化發(fā)展。成功構(gòu)建了“民族文化+特色農(nóng)業(yè)”雙輪驅(qū)動型扶貧模式,總結(jié)了政府引導(dǎo)、政策扶持、科學(xué)和社區(qū)參與四大經(jīng)驗措施,以期對其它民族地區(qū)精準扶貧、建設(shè)小康和鄉(xiāng)村振興提供借鑒。

關(guān)鍵詞:特色農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;雙輪驅(qū)動;扶貧模式

一、研究背景

貧困是人類一直面臨的問題。新中國成立以來,我國扶貧事業(yè)經(jīng)歷了一系列科學(xué)實踐和發(fā)展——從救濟式扶貧到開發(fā)式扶貧,從輸血式扶貧到造血式扶貧,從被動式扶貧到參與式扶貧,從漫灌式扶貧到精準扶貧,均取得了重大成績,積累了許多寶貴經(jīng)驗。與此同時,我國又是一個多民族國家,共有55個少數(shù)民族,分布廣泛,人口眾多,擁有特殊的歷史環(huán)境、政治環(huán)境、社會經(jīng)濟環(huán)境和資源環(huán)境,因此民族地區(qū)扶貧事業(yè)具有其特殊性和特殊意義。從地域角度看,全面建成小康社會的關(guān)鍵在于貧困地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展,而貧困地區(qū)一般就是民族地區(qū),二者存在高度的一致性。從旅游發(fā)展角度看,民族地區(qū)文化絢爛多彩,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,是旅游資源高地,但由于理念滯后、基礎(chǔ)設(shè)施落后等原因,旅游業(yè)發(fā)展受到嚴重影響,因此又是旅游經(jīng)濟洼地。從農(nóng)業(yè)發(fā)展角度看,民族地區(qū)種植傳統(tǒng)農(nóng)作物收益非常有限,但是其獨特的氣候優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢一般適合種植某些高品質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品,且非常受城市消費市場的歡迎。因此,在當前鄉(xiāng)村振興和精準扶貧雙重戰(zhàn)略下,如何構(gòu)建出適合民族地區(qū)扶貧的模式和路徑,如何發(fā)揮民族地區(qū)高品質(zhì)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢,如何挖掘、傳承并活化民族文化并轉(zhuǎn)化成旅游生產(chǎn)力,是值得我們思考和探索的課題。

二、永壽村扶貧概況

興文縣地處川滇黔結(jié)合部邊遠山區(qū),是四川省民族地區(qū)待遇縣、四川省革命老區(qū)縣、烏蒙山扶貧連片開發(fā)省級規(guī)劃縣。近年來,在國家鄉(xiāng)村振興、全域旅游及旅游精準扶貧的戰(zhàn)略指引下,已經(jīng)成功走出了一條“民族文化+特色農(nóng)業(yè)”雙輪驅(qū)動型旅游扶貧道路,永壽村即為典型案例。按照年人均純收入在2736元以下列入扶貧對象的要求,2014年,永壽村貧困發(fā)生率達22.27% ;2016年底,經(jīng)省市縣逐戶驗收,永壽村高標準達到村退出、戶脫貧指標,退出貧困村,村人均純收入已經(jīng)突破到了8900元。

永壽村能夠?qū)崿F(xiàn)快速脫貧致富,得益于科學(xué)有效的扶貧模式。模式是理論和實踐之間的中介環(huán)節(jié),是從生產(chǎn)生活實踐中提煉總結(jié)出來的核心知識體系,用于解決某一問題的方法論。因此,模式將來源于實踐并運用于實踐,并將在實踐中不斷的調(diào)整、提升和完善。關(guān)于扶貧模式的概念,學(xué)界并沒有統(tǒng)一的認識,本文認為是指“扶貧主體提供生產(chǎn)要素及資源,采取具體方法及項目,對扶貧客體發(fā)生作用,進而帶動貧困人口擺脫貧困的政策、手段和項目的統(tǒng)一概括”。關(guān)于扶貧模式類型,國內(nèi)學(xué)者作了大量研究,成果顯著。但總結(jié)主要分為兩大類:一類是通過實踐總結(jié)形成的模式;另一類是通過理論推導(dǎo)形成的模式。前者具有特殊性,因此很難在它地成功復(fù)制;后則雖然具有普適性,但一般難以落地實施。

實踐證明,不僅是永壽村,很多民族地區(qū)已經(jīng)成功構(gòu)建了一種“民族文化+特色農(nóng)業(yè)”雙輪驅(qū)動型扶貧模式,該模式不僅來源于成功實踐,而且具有一定的普適性。文章以永壽村為例,闡述其旅游扶貧路徑,通過對該模式的分析和總結(jié),探討如何通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和活化民族文化,構(gòu)建“民族文化+特色農(nóng)業(yè)”雙輪驅(qū)動型扶貧模式,帶動村民脫貧致富,為全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。簡單描述為兩個層面:一是回歸特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過暢通的現(xiàn)代物流系統(tǒng),迅速對接城市消費市場;二是對接國民現(xiàn)代生活方式和消費理念,發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和民族文化旅游產(chǎn)品。永壽村做法具體如下。

(一)做大做強萬畝翠冠梨特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

充分發(fā)揮永壽村優(yōu)越的氣候環(huán)境和良好的土地種植條件,政府決定引種特色經(jīng)果林——翠冠梨,成立翠冠梨農(nóng)業(yè)合作社,并注冊商標,為實現(xiàn)規(guī)?;推放苹l(fā)展奠定基礎(chǔ);然后,在“互聯(lián)網(wǎng)+”理念引領(lǐng)下,通過村域電商平臺和暢通物流系統(tǒng)迅速、及時、有效地對接城市消費市場;再者,通過“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)+旅游”,對萬畝翠冠梨實施景觀化和旅游化處理,打造體驗農(nóng)業(yè),吸引區(qū)域游客觀光休閑,其間把握一個重要原則,即“農(nóng)業(yè)是根基,旅游是附屬”。

(二)通過“新農(nóng)村建設(shè)+苗文化+旅游”發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

抓住新農(nóng)村建設(shè)契機,用夠、用活相關(guān)政策,實現(xiàn)村域水、電、氣、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施提升,苗文化物化、活化及鄉(xiāng)風文明建設(shè)和傳播。鄉(xiāng)村旅游以“苗文化+旅游”為理念,以新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),對苗文化進行景觀化和場景化處理,打造文化旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)文化傳播和傳承,鑄造文化旅游形象和品牌。同時,村兩委對村民進行鄉(xiāng)風文明教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)和旅游技能服務(wù)培訓(xùn),并形成常態(tài)化機制。

(三)發(fā)展觀光、餐飲、購物和采摘等基礎(chǔ)性業(yè)態(tài)

永壽村地勢起伏,植被豐富,田園風光旖旎,后又通過苗文化元素的景觀化點綴,更加具有一番風味。餐飲和購物是永壽村重要收入點。餐飲食材全部為本村生產(chǎn),如烏骨雞、富硒大米等,與苗族傳統(tǒng)長桌宴結(jié)合在一起,民族文化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通過餐飲的方式進行融合。關(guān)于旅游購物,一是旅游超市與農(nóng)村淘寶平臺共建共享,二是結(jié)合節(jié)慶賽事進行旅游商品展銷,既包括本村生產(chǎn)的烏骨雞、富硒大米、翠冠梨等,也包括全縣其它的特色農(nóng)產(chǎn)品,因此,在一定程度上稱為全縣的旅游商品展銷平臺。為了持續(xù)發(fā)展,未來永壽村將依托優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境開發(fā)鄉(xiāng)村民宿和康養(yǎng)度假旅游產(chǎn)品,進一步提升永壽村旅游品質(zhì),讓村民獲得更多的收益。

(四)節(jié)慶賽事引爆,創(chuàng)建A級旅游景區(qū),實現(xiàn)品牌化發(fā)展

永壽村深入挖掘苗文化和農(nóng)業(yè)特色,策劃并實施了踩山節(jié)(苗族傳統(tǒng)節(jié)日)、梨花節(jié)、烏雞文化美食節(jié)等一系列節(jié)慶活動,舉辦歌舞表演、長桌宴、商品展銷、田園游樂等活動,聚集人氣,引爆市場。永壽村重視品牌化發(fā)展,一是注重特色農(nóng)產(chǎn)品商標建設(shè),先后對富硒大米、翠冠梨進行商標注冊;二是成功創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū),按照相關(guān)標準提升村域整體環(huán)境品質(zhì)和服務(wù)設(shè)施。

三、結(jié)語

通過特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)植入和鄉(xiāng)村建設(shè),永壽村村容變得更加美麗,產(chǎn)業(yè)變得更加強大,村民變得更加富裕,為全面實現(xiàn)小康和鄉(xiāng)村振興奠定了良好的基礎(chǔ)??偨Y(jié)其經(jīng)驗主要包括如下幾點:第一,政府引導(dǎo)。以村兩委為平臺,對村民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村旅游進行思想動員,指導(dǎo)建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,引導(dǎo)社會資本入駐鄉(xiāng)村,同時納入縣域統(tǒng)一宣傳促銷系統(tǒng),組織常態(tài)化的培訓(xùn)機制,對村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行技術(shù)指導(dǎo),對旅游服務(wù)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二,政策扶持。政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進行一定的政策扶持,包括項目立項、土地指標、苗木補貼、基礎(chǔ)設(shè)施、景觀設(shè)施修建資金支持等。第三,科學(xué)規(guī)劃。以村民為主體,一切以村民集體利益為出發(fā)點;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、景觀農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、文化傳承四位一體,統(tǒng)籌規(guī)劃;以節(jié)慶為引爆點,打造多個民族節(jié)慶賽事,以品牌創(chuàng)建為根本,成功創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū)品牌。第四,社區(qū)參與。村民對政府和外來企業(yè)不能存在抵觸心理,要打破小農(nóng)經(jīng)濟思想,扶貧先扶志,樹立利益共享、勤于學(xué)習(xí)、不怕吃苦的精神。通過構(gòu)建“民族文化+特色農(nóng)業(yè)”雙輪驅(qū)動型扶貧模式,總結(jié)“政府引導(dǎo)、政策扶持、科學(xué)和社區(qū)參與”四大措施經(jīng)驗,以期對其它民族地區(qū)精準扶貧、建設(shè)小康和鄉(xiāng)村振興提供借鑒。

參考文獻:

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