熊劍超 黃繼美

【摘 要】電力企業(yè)作為能源服務(wù)企業(yè)，具有特殊的地位與重要性，其內(nèi)部黨風(fēng)廉政也關(guān)乎到企業(yè)和諧發(fā)展。新時代下，電力企業(yè)在管理過程中，如何落實為人民服務(wù)的理念。有效落實監(jiān)督責(zé)任，做好工作部署，推動企業(yè)長足發(fā)展是現(xiàn)階段企業(yè)思考的關(guān)鍵問題。本文基于此進(jìn)行探討，為企業(yè)落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任提出相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);落實責(zé)任;紀(jì)委監(jiān)督

電力企業(yè)作為長期為社會大眾服務(wù)的企業(yè)，一直致力于為人民服務(wù)的理念。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎到企業(yè)能否取得工作新成效，實現(xiàn)企業(yè)長足發(fā)展。新時代背景下，黨會報告中指出，盡管廉政與反腐建設(shè)形勢嚴(yán)峻，但是在工作中，依舊要堅持走從嚴(yán)治黨的道路。將監(jiān)督工作做好，落實監(jiān)督責(zé)任，維護企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實的必要性

當(dāng)前國有電力企業(yè)，基于國家反腐倡廉的行動背景下，需要落實好管理職責(zé)，切實做好監(jiān)督管理的責(zé)任。當(dāng)前的發(fā)展局勢正是企業(yè)改革的關(guān)鍵時期，深化企業(yè)改革不僅是國家會議強調(diào)的重點，對于企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級，帶動企業(yè)深化改革等方面更是起到重要的作用。企業(yè)深化改革工作，其難度與范圍也隨著企業(yè)改革逐步提升，這對于黨組織舉辦的反腐倡廉活動來說，更是面臨巨大的難度挑戰(zhàn)。對此，企業(yè)紀(jì)委應(yīng)在新時代，順應(yīng)時代發(fā)展新局勢，動用最新的觀念武裝頭腦，銘記中央紀(jì)委會議舉措，加強內(nèi)部組織部署，在工作中認(rèn)真履行職責(zé)。充分發(fā)揮監(jiān)察職能，發(fā)揮整體隊伍的水平，為新時代企業(yè)打造一流的隊伍。

二、如何落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

（一）監(jiān)督責(zé)任分布明確

當(dāng)前在執(zhí)行過程中，監(jiān)督執(zhí)行困難、成效不明顯等成為紀(jì)委監(jiān)督過程中存在的大問題。對于這種普遍存在的問題，黨組織在三中全會中針對如何監(jiān)督提出規(guī)劃，為企業(yè)深化改革奠定基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)在每年的年初制定年度專項檢查計劃，督促各個部門貫徹會議精神，制定符合企業(yè)發(fā)展的工作新作風(fēng)，推動工作制度化建設(shè)發(fā)展。并在重要的檢查日中，對各個層級工作情況進(jìn)行有效檢查。針對黨的群眾路線有效落實改革制度，基于制度管制不正之風(fēng)。

1.構(gòu)建權(quán)力清單

機制是否得到有效運行，需要借助各個層級的權(quán)力有效落實，并且需要進(jìn)行有效監(jiān)督。有了健全的機制，對工作進(jìn)行制約，剩下的工作就是進(jìn)一步完善監(jiān)督責(zé)任。近些年來，國家權(quán)力清單制度從制定到實施，有效形成合理的監(jiān)督等級劃分，基于制度開始穩(wěn)定運行。但是對于同級監(jiān)督制度尚處于發(fā)展期，相較于上下級監(jiān)督制度構(gòu)建，同級監(jiān)督也同樣重要。同級監(jiān)督具有多方面，因此具有一定的復(fù)雜性。需要不定期開展檢查工作，確保同級之間可以互相檢查，并且隨機指派人員在不同區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)一步保障檢查工作結(jié)果的真實性;另外，開啟信訪舉報制度，強化源頭預(yù)防，通過紀(jì)檢監(jiān)察舉報渠道，對各地區(qū)出現(xiàn)的干部違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處和調(diào)查，對于檢查過程中存在的人員違紀(jì)行為，采取約談、函詢等核實方式[1]。不主張先對其停職，需要在調(diào)查到實際結(jié)果后作出決定，減少對工作的影響。

2.加強程序性監(jiān)督

時刻將監(jiān)督事項擺在工作首位，并建立完善的考察機制。針對于不同地區(qū)開展三重一大的監(jiān)督檢查，該決策制度對于監(jiān)督工作具有深刻的意義。但是現(xiàn)在關(guān)鍵在于如何落實，企業(yè)在實行三重一大政策時，要始終將其貫穿于同級監(jiān)督工作中，監(jiān)督工作落實的有效性。并且在年初制定檢查項目計劃，針對檢查活動開展專項治理工作，對資源、業(yè)務(wù)采購等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督與制約。在日常管理中，對權(quán)力運行風(fēng)險等進(jìn)行有效部署，從選人、管理等多方面建立源頭管控機制，做好程序、責(zé)任等方面的追究工作。

（二）廉政建設(shè)要狠抓，監(jiān)督責(zé)任不能忘

1.作為廉政工作建設(shè)，需要在工作中狠抓廉政建設(shè)，同時監(jiān)督責(zé)任也不能落下。首先，需要紀(jì)委在工作管理中發(fā)揮重要作用，積極發(fā)揮自身的監(jiān)督職能。做到協(xié)助有度，積極幫助黨組織對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，將監(jiān)督責(zé)任當(dāng)成重點事業(yè)來完成。黨的內(nèi)部監(jiān)督需要借助外部力量，紀(jì)委作為關(guān)鍵力量之一，其工作能力等方面都得到內(nèi)部的認(rèn)可與信賴。對此，紀(jì)委監(jiān)督更要明確自身職責(zé)，依據(jù)法律嚴(yán)格履行職責(zé)。

2.為了做好監(jiān)督工作，需要不斷加強監(jiān)督檢查力度，加大權(quán)力運行的有效落實。紀(jì)委監(jiān)督在實際工作中，需要明確自身的職責(zé)所在，并且有善于監(jiān)督與執(zhí)行的能力。在工作中完善自身能力的同時，要對黨組織成員等在工作中的行為進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)管，起到監(jiān)察的實際作用。對于工作中權(quán)力運行的關(guān)鍵點進(jìn)行重點監(jiān)察，加強廉政風(fēng)控，實現(xiàn)反腐工作與企業(yè)各環(huán)節(jié)工作之間的有機結(jié)合。始終將權(quán)力保持在制度框架的范圍內(nèi)，對違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

3.對于發(fā)現(xiàn)違規(guī)人員，要嚴(yán)肅處理，對其責(zé)任進(jìn)行追究。廉政建設(shè)是要基于責(zé)任，不斷的進(jìn)行分解與監(jiān)督，形成完整的責(zé)任鏈。對當(dāng)事人盡責(zé)任追究時，對其領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)行追究，明確相關(guān)責(zé)任，不能出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對下屬不負(fù)責(zé)任的情況。紀(jì)委監(jiān)督在執(zhí)行任務(wù)過程中，存在敷衍、搪塞等行為。其本身也要接受責(zé)任追究，企業(yè)從基層到管理層都需要接受責(zé)任追究檢查，減少腐敗行為滋生[2]。

4.為了更好落實紀(jì)委監(jiān)察工作，需要加強隊伍建設(shè)，打造水平一流的監(jiān)察團隊。在各個方面加強管控，對政治、工作等方面的紀(jì)律不斷強化，深入貫徹落實總書記提出的三嚴(yán)三實要求，對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的能力進(jìn)行全面提升。打造維護社會和諧，紀(jì)律嚴(yán)明的隊伍。此外，紀(jì)檢監(jiān)察人員需要堅定原則，秉公執(zhí)法，始終保持公正的執(zhí)法形象，推動紀(jì)委監(jiān)督工作有效開展。

三、結(jié)論

綜上所述，電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅是企業(yè)深化改革發(fā)展的政治任務(wù)，在執(zhí)行過程中也面臨著極大的困難。對此，要充分將十九大思想精髓落實于工作管理中，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，不斷提升干部與職工的思想意識與行為，為企業(yè)提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，提升新時代發(fā)展質(zhì)量，推動電力企業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]黃麗媛.探討國有企業(yè)如何落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”[J].辦公室業(yè)務(wù)，2020（22）：14-15.

[2]高丕儉.推進(jìn)“三個責(zé)任”落地——福建華電永安發(fā)電有限公司黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)查[J].當(dāng)代電力文化，2020（04）：50-51.