摘要：隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)物質(zhì)的要求也多了起來。尤其是對(duì)水資源的使用。而在水利工程建設(shè)中，最主要也是最重要的環(huán)節(jié)其實(shí)就是水利勘測(cè)，而勘測(cè)和設(shè)計(jì)又是一個(gè)整體。所以在真正進(jìn)行水利勘測(cè)設(shè)計(jì)之前，都是先要通過對(duì)水利工程的勘測(cè)為基礎(chǔ)的。在具體的勘測(cè)過程中，需要收集地質(zhì)、地貌以及各種地理的資料，并將這些資料作為設(shè)計(jì)水利勘測(cè)的依據(jù)，然后再由設(shè)計(jì)者通過自己的專業(yè)能力以及各種數(shù)據(jù)，最終完成水利勘測(cè)的設(shè)計(jì)工作。在水利勘測(cè)中設(shè)計(jì)的質(zhì)量是非常重要的，所以本文就針對(duì)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)質(zhì)量管理存在的問題及對(duì)策進(jìn)行了分析和研究。

關(guān)鍵詞：水利勘測(cè);企業(yè)質(zhì)量;管理;存在問題;解決措施

一、前言

水利工程和人們的生活有直接的關(guān)系，同時(shí)水利工程也是國(guó)家非常重要的一項(xiàng)工程。水利勘測(cè)設(shè)計(jì)對(duì)于水利工程來說是最基礎(chǔ)的工作，也是水利工程能否順利施工的重要環(huán)節(jié)[1]。隨著我國(guó)的發(fā)展和進(jìn)步，對(duì)水利工程也提出了很多的高要求，也就間接的給水利勘測(cè)設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)增加了一定難度[2]。雖然就目前而言，我國(guó)在水利勘測(cè)設(shè)計(jì)上已經(jīng)取得了很好的成績(jī)，也做出了很多的貢獻(xiàn)，但是在水利勘測(cè)設(shè)計(jì)中的質(zhì)量管理上，還是存在很多問題的，這些問題出現(xiàn)直接阻礙了我國(guó)水利工程的發(fā)展，所以在水利勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理中，相關(guān)人員一定要高度重視起來。

二、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)質(zhì)量管理中存在的問題分析

（一）勘測(cè)技術(shù)和方法過于傳統(tǒng)和落后

雖然水利工程給人們帶來了很多的便利，也給國(guó)家的發(fā)展帶來了穩(wěn)定因素，但越是這樣越容易出現(xiàn)各種問題[3]。由于人們對(duì)水的需求越來越多，例如：加大勘測(cè)的深度、提高其精準(zhǔn)度等。所以，尋找更先進(jìn)的勘測(cè)技術(shù)，已經(jīng)成為我國(guó)地質(zhì)勘測(cè)人員的重要工作內(nèi)容之一。水利工程的數(shù)量也多了起來，相應(yīng)的問題也就隨之而來。就目前而言，問題比較嚴(yán)重的就是勘測(cè)設(shè)計(jì)的方法和技術(shù)比較落后，影響水利工程的使用。當(dāng)然也是因?yàn)榧夹g(shù)比較落后，影響勘測(cè)設(shè)計(jì)中的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致問題的出現(xiàn)。除此之外，在設(shè)計(jì)圖紙中檢測(cè)深度不夠，設(shè)計(jì)方案和施工存在誤差，也會(huì)導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)延期，甚至還會(huì)出現(xiàn)很多的安全事故。三維數(shù)字設(shè)計(jì)流程是比較先進(jìn)的應(yīng)用方式[4]，開口水電站是國(guó)內(nèi)首個(gè)采用三維數(shù)字設(shè)計(jì)技術(shù)的水電工程如圖1所示，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)使用先進(jìn)技術(shù)生成大壩基面的三維模型，節(jié)省了超過1.94億元人民幣的資金。所以，為了水利工程的質(zhì)量和企業(yè)的損失，一定要引進(jìn)并采用新的方法和技術(shù)，才能讓人們更好的利用。

（二）在可供使用的資金有限

對(duì)于一般的水利工程來說，由于規(guī)模不大，投資較小，所以很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂，資費(fèi)緊張的情況。同時(shí)也會(huì)由于資金的限制，導(dǎo)致在勘測(cè)時(shí)所用的設(shè)備也比較簡(jiǎn)單，也會(huì)由于在真正的勘測(cè)施工中會(huì)時(shí)不時(shí)地出現(xiàn)對(duì)剛性需求的支出，使人員還是設(shè)備出現(xiàn)一定的問題，更重要的是沒有專門的監(jiān)督管理人員，對(duì)于很多重大決策都是有一個(gè)人來作決定。

（三）水利工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)人員水平不高，影響施工質(zhì)量

在水利工程正式開始施工之前，是要將前期準(zhǔn)備工作做足才可以開始正式施工[5]。但是在目前的很多工程中，很多時(shí)候都是因?yàn)樵谇捌诠ぷ鳑]有做足充分的準(zhǔn)備。例如，設(shè)計(jì)人員專業(yè)能力和水平不高，延長(zhǎng)了勘測(cè)設(shè)計(jì)的時(shí)間;像水利工程這種大型的建筑工程，不但需要大的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，而且對(duì)具體項(xiàng)目管理工作人員的水平要求是十分高的。只有保證每一個(gè)管理人員在實(shí)際的工作中能夠認(rèn)真的堅(jiān)守自己的崗位職責(zé)，才能在一定程度上提升水利工程項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量，尤其是在水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)上，畢竟整個(gè)工程都是圍繞著設(shè)計(jì)來展開的，一旦設(shè)計(jì)出現(xiàn)任何問題，將會(huì)影響整個(gè)工程。

（四）水利工程項(xiàng)目的法人管理不到位

由于水利工程項(xiàng)目的數(shù)量倍增，同時(shí)也帶動(dòng)了水利建筑市場(chǎng)的發(fā)展。此時(shí)會(huì)出現(xiàn)很多人想要從中牟利，尤其是小型水利工程項(xiàng)目的法人。針對(duì)這部分人，主要存在以下幾種問題：

1. 在行政管理上進(jìn)行干預(yù)，不按著正常的流程走，惡意縮短工期，最終影響項(xiàng)目的質(zhì)量[6]。

2. 對(duì)工程質(zhì)量問題認(rèn)識(shí)不深，覺得沒有必要;在管理和設(shè)計(jì)前期都非常松懈，一直秉著“差不多就行”的態(tài)度。

3. 資金受限，很多時(shí)候工期都會(huì)受到資金的影響，使施工工作無法進(jìn)行等等，總的來說，其實(shí)就是管理不到位，監(jiān)管力度不強(qiáng)。

三、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)質(zhì)量管理中對(duì)所存在的問題及相應(yīng)策略分析

（一）加強(qiáng)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的自我約束

對(duì)于水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量問題，其實(shí)很大的原因都和企業(yè)自身有非常直接的關(guān)系，所以說，企業(yè)應(yīng)該從自身來找出問題的所在，并將這些問題進(jìn)行解決。

1. 對(duì)于水利勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理，企業(yè)要根據(jù)自身具體而實(shí)際情況，來制定相應(yīng)的管理機(jī)制，要讓設(shè)計(jì)人員按著規(guī)章制度辦事，要嚴(yán)格按著要求來進(jìn)行水利工程勘測(cè)的設(shè)計(jì)，將質(zhì)量放在第一位;也可以實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，對(duì)表現(xiàn)突出者要進(jìn)行實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不不認(rèn)真工作，也要給出批評(píng)和懲罰。只有這樣才能真正做到按制度辦事，并將責(zé)任明確到個(gè)人，也才能更加保證水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

2. 要加強(qiáng)對(duì)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的監(jiān)督工作，以此來提設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量。水利行業(yè)協(xié)會(huì)是專門負(fù)責(zé)水利工程監(jiān)督的管理部門，所以在日常的工作中，水利行業(yè)協(xié)會(huì)的人員，要根據(jù)國(guó)家的規(guī)定來對(duì)水利工程施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和約束，要按著國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，一定發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)地進(jìn)行改正，不斷地提高自身的技術(shù)能力和質(zhì)量管理，提高質(zhì)量[7]。

3. 水利工程說到底也是企業(yè)，而對(duì)于企業(yè)人來說，一定是要賺取相應(yīng)利潤(rùn)的，所以為了保證企業(yè)自身的利益，要給水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的質(zhì)量上保險(xiǎn)，一旦在施工中出現(xiàn)失誤，造成各種損失的時(shí)候，可以通過質(zhì)量保險(xiǎn)來將損失降到最低，這樣的話能給企業(yè)減少一定的損失，讓企業(yè)走得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。水利工程流程如下圖2所示：

（二）要加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管力度

在水利勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理中出現(xiàn)的各種問題，除了企業(yè)自身的原因以外，還有很多時(shí)政府方面的原因。也就是說，想要提供水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理，政府部門必須加大審查力度，在前期的設(shè)計(jì)中，政府部門需要根據(jù)前期的設(shè)計(jì)報(bào)告來嚴(yán)查，當(dāng)然需要嚴(yán)查項(xiàng)目規(guī)劃，只有審查工作做的嚴(yán)謹(jǐn)，才能更好地保證勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量[8]。如果在嚴(yán)查中出現(xiàn)任何問題，都要明令禁止實(shí)行并且要進(jìn)行及時(shí)的改正;還有就是政府部門要對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，畢竟這是政府部門工作的職責(zé)之一，在對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候，需要耐心、細(xì)心、全面等，要保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都要監(jiān)督和審查到，并對(duì)企業(yè)的管理制度和以及設(shè)計(jì)的流程都進(jìn)行監(jiān)督，將發(fā)現(xiàn)出問題的地方及時(shí)的指出，并追究相應(yīng)的責(zé)任。

（三）要充分發(fā)揮出第三方的作用

什么是第三方？第三方有何作用？水利工程是一個(gè)比較大的工程項(xiàng)目，所以在增強(qiáng)自身的自我約束和政府監(jiān)管的力度以外，還要發(fā)揮出第三方的作用，第三方一般包括質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)，水利行業(yè)協(xié)會(huì)等等，想要保證勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，最好多讓勘測(cè)設(shè)計(jì)的單位和第三方單位進(jìn)行溝通和交流。第三方既然存在，那么肯定就會(huì)有一定的價(jià)值。但前提是，第三方必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，并完成質(zhì)量體系的認(rèn)證。對(duì)于水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理來說，他們可以通過第三方的力量來提高勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，而第三方企業(yè)也可以在發(fā)現(xiàn)問題以后，通過自身的專業(yè)知識(shí)，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行補(bǔ)救，這樣合作的方式，更能保證水利勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。除此之外，由于水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)人員的水平受限，專業(yè)知識(shí)能力也有限，而第三方可以根據(jù)企業(yè)的需要增設(shè)一個(gè)設(shè)計(jì)咨詢部門或者培訓(xùn)部門，這樣能對(duì)專業(yè)能力缺乏的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行各種專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，并且提供技術(shù)上的扶持，能保證水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，水利工程對(duì)人們和國(guó)家來說都是非常重要的一項(xiàng)工程，人們不管是在何種情況下，都離不開對(duì)水的需求。就目前來說，雖然為了滿足人們的需要，增加了很多的水利資源工程，給人們帶來了非常多的便利，但是存在的問題也是比較多的。所以需要在水利勘測(cè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)將這些問題解決好，才能讓水資源更好的為人民服務(wù)。當(dāng)然，想要將這些問題解決不是一朝一夕就能完成的，除了需要專業(yè)的勘測(cè)設(shè)計(jì)人員以外，還需要相應(yīng)的管理部門重視起來，在建立相關(guān)的管理機(jī)制以外，還要提高監(jiān)管的力度，要讓水利工程勘測(cè)的設(shè)計(jì)往更好的方向發(fā)展，要在給人民群眾帶來便利條件的同時(shí)，還要更好地促進(jìn)我國(guó)的長(zhǎng)治久安。

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通訊作者：楊超群，1981年9月，男，漢族，山東濱州人，現(xiàn)任山東新匯建設(shè)集團(tuán)有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理，高級(jí)水利工程師，大學(xué)本科。研究方向：水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)。