羅其通

摘要：一直以來，城管執(zhí)法屢見報端，致使人民群眾對城管事業(yè)產(chǎn)生錯誤認識，加大了人民群眾與城管隊伍之間的矛盾。為更好地開展城市管理執(zhí)法工作，達成城市管理的最終目標(biāo)，加強思想政治教育，促進城管事業(yè)發(fā)展尤為重要，要意識到現(xiàn)行城管思想政治教育中存在的手段單一、方法生硬、內(nèi)容淺顯等問題，及時調(diào)整思想政治教育方法，以差別化教育、激勵式教育、職業(yè)化教育，切實提高城管思想政治教育水平。

關(guān)鍵詞：城管;思想政治;教育

一、城管思想政治教育必要性

思想政治教育是城管管理的一種方式，具有一定的現(xiàn)實性和必要性。首先，思想政治教育有助于實現(xiàn)城管執(zhí)法目標(biāo)，思想政治教育以馬克思主義為基礎(chǔ)，引導(dǎo)城管人員樹立以人為本的核心理念，在執(zhí)法過程中站在人民群眾的立場上考量問題，有效降低城管人員與人民群眾之間的沖突和矛盾，得以更好地管理城市儀容儀表，讓城管執(zhí)法收到良好成效;其次，思想政治教育調(diào)整城管工作方式，思想政治教育中涉及到正確的工作方式，包含著人際關(guān)系調(diào)整策略，有助于城管工作人員提高思想覺悟，幫助城管人員改善工作方式，減少工作中不必要的沖突;最后，思想政治教育有助于保障雙方人權(quán)，城管和人民群眾看似對立，實則都是為了城市管理更加有效，思想政治教育中涉及法治教育，要求城管執(zhí)法“有法可依、執(zhí)法必嚴”，長期開展思想教育，有助于端正城管人員工作態(tài)度，恪守法律底線。

二、城管思想政治教育存在的主要問題

（一）教育手段單一

從城管思想政治教育現(xiàn)狀來看，教育手段較為單一。當(dāng)前，城管隊伍人員眾多，不同人員之間的文化素養(yǎng)、成長環(huán)境差異明顯，對思想政治教育的接受度也有著較大差別。但是，思想政治教育一直以統(tǒng)一的教材、一致的標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)開展，尚未采取“因材施教”的有效方式，致使不同城管之間接受度不一。同時，思想政治教育也缺乏相應(yīng)的針對性，從未以個案教育方法開展，傳統(tǒng)的一對多教育方式起到的效果有限，并未能夠真正提高城管人員的思想政治水平，教育手段單一致使思想政治教育嚴重落后。

（二）教育方法生硬

目前，城管人員思想政治教育以講座為主，城管人員只能被動地聽取政治課，教育方法枯燥無味，且要求城管人員必須參與，始終是以被動式的教育方式進行，在教育過程中也缺乏互動性，理論內(nèi)容遠遠超過實踐內(nèi)容，導(dǎo)致城管人員認為思想政治教育與工作銜接性不強，不具備指導(dǎo)實踐的作用，自然就會失去學(xué)習(xí)的積極性。同時，思想政治教育以固定時間開展為主，每月集中培訓(xùn)1次，每次進行1天，教育時間短、頻率低，形式主義尤為明顯，不僅容易忘記教育內(nèi)容，也難以保證城管人員對思想政治教育的重視度。

（三）教育內(nèi)容淺顯

長期以來，城管人員思想政治教育內(nèi)容不變，以理論課程為主，已經(jīng)嚴重脫離了當(dāng)前的社會實踐狀況，城管工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾難以在思想政治教育中尋求有效的解決方式。同時，思想政治教育以普法教育、政治教育為主，很少涉及具體的工作方法指導(dǎo)，更鮮有正確的矛盾處理方式，教育內(nèi)容與城管工作實際需求存在偏差。此外，思想政治教育很少涉及心理教育領(lǐng)域，致使城管長期的心理壓力難以緩解，城管人員長期心理失衡，自然難以更好地處理日常工作，造成與人民群眾的矛盾日益深化。

三、完善城管思想政治教育的合理路徑

（一）以差別化教育為主，提高教育針對性

因材施教適用于多個教學(xué)場合，城管隊伍思想政治教育自然也不例外，應(yīng)積極構(gòu)建差別化教育，根據(jù)不同城管人員構(gòu)建相應(yīng)的教育內(nèi)容，確保思想政治教育與城管人員水平一致，實現(xiàn)思想政治教育效果最大化。在實踐過程中，可以根據(jù)城管人員的年齡、學(xué)歷予以劃分，分別開展不同內(nèi)容的思想政治教育，年齡偏長的城管人員樂于埋頭苦干，更為熟悉城管的法律法規(guī)，但心里壓力過重，需要格外予以重視心理教育。年齡較小的城管人員則心智較為不成熟，在日常執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)過激反應(yīng)，應(yīng)開展普法教育，引導(dǎo)城管人員不斷熟悉日常執(zhí)法章程，通過差別化教育，結(jié)合不同城管人員的實際需求，思想政治教育更具有針對性，起到的效果也更為顯著。

（二）以激勵式教育為主，提升教育成效性

當(dāng)前，城管隊伍思想政治教育以被動式教育為主，教育效果極為有限，應(yīng)充分提高思想政治教育的互動性，轉(zhuǎn)變城管人員的教育態(tài)度，以激勵式教育為主，對現(xiàn)有城管工作給予充分肯定，激發(fā)城管人員的學(xué)習(xí)積極性。同時，城管思想政治教育要配合相應(yīng)的考核方式，通過考核肯定城管的學(xué)習(xí)成效，更要將思想政治教育朝著常態(tài)化方向發(fā)展，不斷提高思想政治教育的頻率，讓城管將思想政治教育視為一種常態(tài)，只有保持高頻率的教育方式，才能夯實教育成效，切實提高城管人員的思想政治水平。

（三）以職業(yè)化教育為主，堅持教育人本性

城管思想政治教育具有諸多益處，能夠調(diào)整城管工作方式，更好地實現(xiàn)城管工作目標(biāo)，思想政治教育對城管人員的成長極為有益，要聘請專業(yè)的教師開展思想政治教育，不斷豐富思想政治教育的內(nèi)容，避免過多地采用單一、枯燥的理論課程，既要包含普法教育、思想政治教育，又要涉及心理教育、日常執(zhí)法教育等，既要達到提高城管人員思想政治水平的目標(biāo)，又要保證城管人員在完成學(xué)習(xí)之后能夠更加勝任工作。此外，思想政治教育要堅持以人為本，要求城管人員時刻站在人民群眾的立場之上，最大限度降低與人民群眾的沖突，確保思想政治教育具有時代性、科學(xué)性、人本性。

四、結(jié)論

當(dāng)前，我國正處于文明城市建設(shè)過程中，城市管理尤為重要，鑒于城市管理中利益紛爭嚴重，城市管理人員與人民群眾時常發(fā)生沖突，嚴重影響文明城市建設(shè)進程，要及時針對城市管理人員開展思想政治教育，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)、單一、固化的教育方式，以差別化、激勵式、職業(yè)化教育打破思想政治教育瓶頸，確保城市管理人員綜合素養(yǎng)穩(wěn)步提升。

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