韋春艷

摘要：為能順應(yīng)到當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展與需求，不斷優(yōu)化到人們的生活環(huán)境，應(yīng)當(dāng)對(duì)我國(guó)城市化規(guī)模體系進(jìn)行改進(jìn)。文章主要是分析了市政工程質(zhì)量管理中存在的問題，同時(shí)提出了可行性的解決方案。

關(guān)鍵詞：市政工程;加強(qiáng);質(zhì)量管理

一、前言

市政工程管理工作代表著城市的生活形象，為此應(yīng)當(dāng)不斷完善和改進(jìn)到市政工程管理的工作，為此為能充分發(fā)揮出城市工程管理的實(shí)際作用，文章就如何增強(qiáng)到市政工程管理工作作出了簡(jiǎn)要的分析。

二、簡(jiǎn)析市政工程

市政工程是指市政設(shè)施建設(shè)工程，其主要是在我國(guó)城鄉(xiāng)結(jié)合范圍內(nèi)，為居民提供有償或無償?shù)母鞣N建筑物，以及可用設(shè)備。我國(guó)作為人口大國(guó)，人口數(shù)量比歐盟27國(guó)人口總規(guī)模還要高出四分之一。我國(guó)人口的增長(zhǎng)使得市政工程逐漸擴(kuò)張。為盡可能的滿足人們的生活需求，我國(guó)城市化規(guī)模也在不斷完善。“十二五”期間，我國(guó)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘信c城鎮(zhèn)相互發(fā)展的雙重轉(zhuǎn)型階段。隨著我國(guó)城鄉(xiāng)結(jié)合規(guī)模的擴(kuò)大，使得市政工程與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，即在改善人們的生活的途中，也造成了多項(xiàng)不利于城市發(fā)展的因素?；诖?，為不斷優(yōu)化人們的生活，改善生活環(huán)境，加強(qiáng)市政工程建筑質(zhì)量乃當(dāng)務(wù)之急。

三、市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

（一）合同管理問題

在市政工程項(xiàng)目建設(shè)中，建設(shè)主體具備特殊性的特點(diǎn)，其區(qū)別于一般性的工程項(xiàng)目，在工程實(shí)踐中，有些單位缺乏明確性的合同責(zé)任落實(shí)條款，這就不能保障施工程序的正常性運(yùn)作。有些人員不能充分重視合同管理的必要性，不利于提升工程施工整體的發(fā)展質(zhì)量。

（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題

目前來看，我國(guó)的市政設(shè)計(jì)體系尚不成熟，其缺乏科學(xué)性的施工標(biāo)準(zhǔn)，相比于實(shí)際工作及發(fā)展?fàn)顩r，其施工標(biāo)準(zhǔn)存在滯后性的特點(diǎn)，這不利于工程質(zhì)量水平的提高。有些市政設(shè)計(jì)人員缺乏良好的專業(yè)性素質(zhì)，設(shè)計(jì)圖紙存在不規(guī)范性的問題，具體包括說明簡(jiǎn)單、標(biāo)注模糊等問題，缺乏明確的細(xì)部尺寸標(biāo)注，缺乏明確性的設(shè)計(jì)指標(biāo)，這不利于施工單位按圖施工工作的正常開展，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更程序不規(guī)范的問題，施工隨意性比較大。

（三）質(zhì)量管理問題

我國(guó)建筑市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范機(jī)制尚不完善，其缺乏科學(xué)性的質(zhì)量管理機(jī)制。隨著建筑發(fā)展策略的轉(zhuǎn)變，有些分包企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘髽I(yè)，但由于缺乏專業(yè)性的施工人才，總包企業(yè)在質(zhì)量控制的各個(gè)模塊缺乏明確性的施工標(biāo)準(zhǔn)。有些建筑施工企業(yè)進(jìn)行了內(nèi)部項(xiàng)目承包制的應(yīng)用，有些項(xiàng)目部門可以用企業(yè)的名義進(jìn)行施工，只需給企業(yè)支付一定的費(fèi)用，由于施工建筑環(huán)境的不規(guī)范性，工程施工質(zhì)量得不到有效性的保障。

（四）監(jiān)理工作問題

我國(guó)市政工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的發(fā)展速度存在一定的差異性，在某些中小型城市，其嚴(yán)重缺乏專業(yè)性的監(jiān)理人才。受到經(jīng)濟(jì)利益的影響，有些企業(yè)缺乏監(jiān)理市政工程的素質(zhì)及能力，但受到金錢利益的驅(qū)使，這類企業(yè)選擇民用建筑監(jiān)理工程師展開市政工程的監(jiān)理，但在市政工程發(fā)展環(huán)節(jié)中，民用建筑與工業(yè)建筑的發(fā)展內(nèi)容存在明顯的差異性，如果監(jiān)理人員不具備良好的市政工程專業(yè)素質(zhì)，將難以解決市政工程質(zhì)量管理中的問題，不利于監(jiān)理職能的充分性發(fā)揮。在某些中小型城市，有些監(jiān)理機(jī)構(gòu)缺乏完善的資金儲(chǔ)備及投資機(jī)制，不能進(jìn)行先進(jìn)性檢測(cè)儀器及設(shè)備的配置，其檢測(cè)手段比較落后，不能適應(yīng)現(xiàn)階段市政工程質(zhì)量管理工作的要求。

四、加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的措施

（一）強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)

要加強(qiáng)項(xiàng)目的責(zé)任感與使命感，要學(xué)習(xí)并利用最先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷完備自己，提升質(zhì)量水準(zhǔn)。要增加執(zhí)法力度，強(qiáng)化對(duì)不同責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)及規(guī)范性文件情況的監(jiān)督，從根源上堵住不吻合條件的質(zhì)量責(zé)任主體音準(zhǔn)進(jìn)入市政項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)。塑造緊抓市場(chǎng)、培養(yǎng)市場(chǎng)觀念，凈化市政建設(shè)市場(chǎng)。同時(shí)要逐步提升作業(yè)人員的技術(shù)水平。因新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的利用，市政項(xiàng)目在作業(yè)水平、技術(shù)裝備項(xiàng)目質(zhì)量上有了強(qiáng)有力的保障。而附屬工程的作業(yè)手段上，因受限于空間，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比較簡(jiǎn)單，依然以人為主，作業(yè)質(zhì)量的好壞與作業(yè)人員的素養(yǎng)、技術(shù)水平有較大關(guān)系。所以在附屬項(xiàng)目動(dòng)工之前，一定要向相關(guān)作業(yè)人員展開作業(yè)技術(shù)、質(zhì)量要求交底。必要時(shí)要對(duì)施工操作人員展開業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，讓他們熟知工藝流程、作業(yè)手段及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）明確質(zhì)量管理的目標(biāo)

為了實(shí)現(xiàn)市政項(xiàng)目的總體質(zhì)量目標(biāo)，通常會(huì)設(shè)定很多不同的分目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)分目標(biāo)成為實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的一些詳細(xì)步驟。所說的已明確的目標(biāo)實(shí)際含有兩層面的意思，一層面是需要被管理的目標(biāo)要遵照既定的目標(biāo)及方向展開作業(yè);另一層面是控制管理活動(dòng)不得越過現(xiàn)有的資源條件。所以在確定了整體項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)以后，項(xiàng)目的管理人員在制定詳細(xì)的質(zhì)量管理計(jì)劃時(shí)，就要以詳細(xì)的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為參考，對(duì)進(jìn)程中的不同關(guān)鍵要素展開科學(xué)合理的剖析，編制真正可行的、高效的計(jì)劃辦法。

（三）增進(jìn)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平，嚴(yán)把圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查關(guān)

市政工程項(xiàng)目所牽涉到的一些質(zhì)量技術(shù)問題，通常是新技術(shù)、新工藝，其要配置的專業(yè)較多，甚至有些是打破現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)技術(shù)，所以市政項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位及人員要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)新技術(shù)規(guī)定的學(xué)習(xí)，來提升市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)質(zhì)量。

（四）建立監(jiān)督約束機(jī)制

市政項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的高效開展是要依靠完備的監(jiān)督約束體制。通常市政項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督約束體制包含：外部監(jiān)督約束體制和內(nèi)部監(jiān)督約束體制。外部監(jiān)督約束體制是指市政項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督受到政府行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督管理專門機(jī)構(gòu)、社會(huì)壞境的共同約束。其中社會(huì)環(huán)境約束包括：公共媒介監(jiān)督、用戶評(píng)價(jià)、社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)檢測(cè)、社會(huì)擔(dān)保等層面的約束。市政項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制是由工作人員、中層管理人員、機(jī)構(gòu)決策人員三者之間的相互作用而構(gòu)成的。優(yōu)良的監(jiān)督約束機(jī)制能夠規(guī)范市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為，提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理水平，充足發(fā)揮監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)用的作用，保證市政工程質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)市政工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)管理

在質(zhì)量評(píng)估中要認(rèn)真檢查，覆蓋范圍要寬，這是做出正確評(píng)估的前提?！凹?xì)”就是要逐一對(duì)比檢查，不得走馬觀花，不求深入;“面要廣”就是不能見一當(dāng)十，檢查覆蓋面要大。在班組操作時(shí)一定要全部檢查，質(zhì)量部門檢查時(shí)抽查面要大，不要低于評(píng)定辦法的標(biāo)準(zhǔn)，不然評(píng)估的結(jié)果會(huì)缺少典型性。分部項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估的基礎(chǔ)是分項(xiàng)工程的質(zhì)量，而分部項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估又牽涉到總體項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)估，所以不能只當(dāng)其是一部分，不會(huì)影響大局，而要看到它密切聯(lián)系著全局，所以想要搞好總體項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)鍵是要評(píng)估好分項(xiàng)工程質(zhì)量。

（六）提高全體人員的素質(zhì)和技術(shù)水平

工程建設(shè)通常需要領(lǐng)導(dǎo)者在組織管理層面有較強(qiáng)的能力，并具備一定的文化素養(yǎng)，還擁有豐富的實(shí)干經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理一定要在工程建設(shè)上呆過很多年，并獲得對(duì)應(yīng)工程要求的項(xiàng)目經(jīng)理證書。不同專業(yè)技術(shù)工種，要擁有該專業(yè)的資格證書，有較豐富的專項(xiàng)知識(shí)和嫻熟的操作技能。監(jiān)理工程師要擁有執(zhí)業(yè)資格，其它各監(jiān)理人員也要具有對(duì)應(yīng)的資質(zhì)證書。雖然在施工招投標(biāo)等進(jìn)程中嚴(yán)苛地審核了施工單位的資質(zhì)及作業(yè)人員，可是中標(biāo)后不可避免會(huì)出現(xiàn)承包人將工程的部分以施工班組的方式實(shí)施分包。所以強(qiáng)化對(duì)分包隊(duì)伍人員的質(zhì)量培訓(xùn)顯得相當(dāng)重要，這種培訓(xùn)要以項(xiàng)目部為主。

五、結(jié)束語(yǔ)

由上可知，為能有效促進(jìn)到我國(guó)城市化規(guī)模體系的完善應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)到市政工程質(zhì)量的管理工作。為此為能最大程度上實(shí)現(xiàn)到市政工程利益的最大化，有效降低到工程的投入成本，要從根本上出發(fā)從生活中來走到生活中去，才能有效實(shí)現(xiàn)到其的利益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]張永生.加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的有效策略[J].四川建材，2020.