陳旭升

摘要：在規(guī)范基層黨建工作過(guò)程中，要堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)，工作開(kāi)展要緊緊圍繞黨的工作目標(biāo)紀(jì)律要求。堅(jiān)持教育黨員學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果，抓好黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神的學(xué)習(xí)貫徹。在工作過(guò)程中，要規(guī)范自己的行為，明確責(zé)任，堅(jiān)持“以身作則”的原則。只有這樣，才能積極參與黨的建設(shè)和基層黨組織的建設(shè)。“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”，因此，要推動(dòng)我們黨的事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，必須迅速提高基層黨建水平。

關(guān)鍵詞：基層;黨支部;建設(shè)

基層黨支部是基層建設(shè)的帶頭人。如何進(jìn)一步增強(qiáng)和發(fā)揮基層黨支部的活力是增強(qiáng)黨組織的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力是確保安全穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。下一步，結(jié)合基層黨組織建設(shè)以及現(xiàn)實(shí)和現(xiàn)狀，就如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)進(jìn)行了探討[1]。

一、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的意義

在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持建設(shè)的重要性。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，不能放松，要確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨建就跟到哪里。重視黨支部的教育和管理職工隊(duì)伍的主要作用是團(tuán)結(jié)和凝聚廣大職工群眾，讓支部在基層工作中發(fā)揮帶頭作用，成為團(tuán)結(jié)群眾的核心，戰(zhàn)勝困難的堡壘。

（一）鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。加強(qiáng)黨的基層群眾基礎(chǔ)，就是保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的凝聚力。新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)是提高黨的社會(huì)影響力的根本途徑。

（二）提高黨的建設(shè)水平，必須加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)?；鶎狱h支部是貫徹黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)任務(wù)的主要力量，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的整體工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。因此，全面落實(shí)基層黨建任務(wù)，必須堅(jiān)持服務(wù)基層、實(shí)事求是。在提高黨建水平上，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，探索一條把從嚴(yán)治黨延伸到基層黨支部的新路子[2]。

二、目前基層黨支部工作存在的主要問(wèn)題

（一）黨支部的地位和作用弱化

黨支部領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮不充分。少數(shù)單位黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)黨支部工作內(nèi)容不夠了解。除此之外，基層黨支部負(fù)責(zé)人容易忽視黨建工作，把方向、管大局意識(shí)不足，沒(méi)有把黨支部工作放在單位工作的大局上來(lái)思考和審視，從而導(dǎo)致黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。

（二）部分工作人員思想意識(shí)不到位

工作意愿方面，基層大部分工作人員更傾向于從事行政、經(jīng)營(yíng)相關(guān)工作來(lái)充分顯示個(gè)人能力，黨務(wù)工作相較沉悶無(wú)聲。工作主動(dòng)性方面，多數(shù)工作人員只是被動(dòng)地處理工作任務(wù)，不能?chē)@單位中心工作找準(zhǔn)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工作程序和制度落實(shí)方面，基層黨支部參與重大問(wèn)題決策，往往流于形式，制度落實(shí)不到位。

（三）組織教育活動(dòng)缺乏創(chuàng)新

一是學(xué)習(xí)計(jì)劃性不強(qiáng)。一些基層黨支部組織教育活動(dòng)的時(shí)間不夠，缺乏計(jì)劃，缺乏創(chuàng)造力，缺乏活力。黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)不到位，管理不嚴(yán)。組織學(xué)習(xí)不能?chē)?yán)格按規(guī)定次數(shù)開(kāi)展，學(xué)習(xí)計(jì)劃性不強(qiáng)，不能緊跟形勢(shì)任務(wù)要求，做到及時(shí)傳達(dá)貫徹。少數(shù)單位沒(méi)有配備專門(mén)的黨務(wù)工作者或者黨務(wù)工作者作者沒(méi)有得到專業(yè)培訓(xùn)，工作人員黨務(wù)知識(shí)匱乏。二是內(nèi)容缺乏創(chuàng)新。黨支部學(xué)習(xí)沒(méi)有體現(xiàn)時(shí)代性，組織學(xué)習(xí)的時(shí)候多數(shù)仍是傳達(dá)文件，學(xué)習(xí)報(bào)紙，談?wù)擉w會(huì)等傳統(tǒng)方式。融媒體、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和最新的黨建理論還沒(méi)有作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。三是學(xué)習(xí)方法單一。學(xué)習(xí)會(huì)議是黨支部組織活動(dòng)的老形式，會(huì)議基本上是以宣讀為主，采用“你說(shuō)我聽(tīng)，你讀我記”的灌輸模式，學(xué)習(xí)形式不夠多樣新穎?；趥鹘y(tǒng)的學(xué)習(xí)形式和不夠緊跟形勢(shì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，有些黨員對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不感興趣，理論水平?jīng)]有提高，目的意識(shí)有所弱化[3]。

三、 加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）在提高黨支部教育管理質(zhì)量上下功夫

一是落實(shí)基層黨建責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)定加強(qiáng)黨的建設(shè)。我們要通過(guò)黨支部換屆、支委會(huì)委員選舉，要把政治上靠得住、工作上稱職、黨性強(qiáng)、黨務(wù)熱心的人培養(yǎng)出來(lái)。把有無(wú)私奉獻(xiàn)精神的同志當(dāng)選為黨支部委員會(huì)委員。同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)班、會(huì)議代替培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)支委委員培訓(xùn)，不斷提高黨員干部的思想理論素質(zhì)和抓好黨建工作的能力。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)班子的思想分析和教育指導(dǎo)，要有針對(duì)性地開(kāi)展黨性教育，領(lǐng)導(dǎo)黨員要始終堅(jiān)持理想信念，深刻認(rèn)識(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)管理，要自覺(jué)接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。

（二）大力推進(jìn)黨支部落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理

一是建立健全目標(biāo)體系。研究制定符合基層黨支部工作實(shí)際目標(biāo)體系，結(jié)合自身特點(diǎn)，明確工作任務(wù)清單，明確考核制度，推進(jìn)黨建工作落實(shí)落地。二是加強(qiáng)黨支部書(shū)記、支部委員履職。大力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，明確支部委員崗位職責(zé)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度落實(shí)，充分發(fā)揮支委會(huì)作用，調(diào)動(dòng)黨支部委員工作積極性。三是加強(qiáng)考核、激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)用。嚴(yán)肅黨內(nèi)問(wèn)責(zé)考核，對(duì)不履職、瀆職、無(wú)所作為、肆意妄為的人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)考核，同時(shí)嚴(yán)格優(yōu)秀共產(chǎn)黨黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨支部評(píng)選工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用[4]。

（三）推動(dòng)黨支部不斷改革創(chuàng)新

一是在理論教育中要突出“活”字。必須把形勢(shì)任務(wù)和實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)理論教育方法，讓全體黨員明確知曉黨的奮斗目標(biāo)。二要突出組織建設(shè)中的“強(qiáng)”字。采取靈活多樣的方式培養(yǎng)基層黨員干部，不斷改進(jìn)工作，提高黨務(wù)工作能力和水平，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的作用。

（四）抓好黨員的管理

一名共產(chǎn)黨黨員就是一面旗幟，這是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的基本要義，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)提高支部成員的個(gè)人素質(zhì)。步入新時(shí)代，共產(chǎn)黨員嚴(yán)要求，對(duì)標(biāo)黨章責(zé)任義務(wù)，做到共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性要高于群眾、思想意識(shí)要高于群眾、業(yè)務(wù)能力要高于群眾、工作績(jī)效要高于群眾。

（五）堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng)

支部的活動(dòng)應(yīng)該是豐富多彩的、靈活的和動(dòng)態(tài)的。因此，可以開(kāi)展各種有意義的主題黨日活動(dòng)，例如充分利用融媒體資源觀看一些教育片、視頻，也可以通過(guò)紅色旅游、閱讀報(bào)紙雜志等方式。除此之外，組織茶話會(huì)、談心交流等學(xué)習(xí)方法，改變以往單調(diào)、枯燥的現(xiàn)狀，要采取多種形式的支部活動(dòng)，多角度、多側(cè)面地培養(yǎng)黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和先進(jìn)人物的事跡，從而激發(fā)黨員參加活動(dòng)的積極性[5]。

（六）創(chuàng)新方法增強(qiáng)基層黨支部凝聚力

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要考察基層黨員的思想狀況，對(duì)業(yè)務(wù)能力進(jìn)行深入調(diào)查，根據(jù)不同人員的不同情況進(jìn)行正確的定位。同時(shí)，要讓新黨員在實(shí)際問(wèn)題面前能很好解決問(wèn)題的方案。其次，要轉(zhuǎn)變基層黨支部黨員觀念，積極創(chuàng)新建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部。對(duì)一些文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人來(lái)說(shuō)，我們要充分發(fā)揮其能力，使其為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。最后，積極拓寬解決基層黨支部黨員思想問(wèn)題的渠道。尤其是對(duì)于一些家庭情況比較困難的同志，要深入了解他們的實(shí)際情況，積極面對(duì)實(shí)際問(wèn)題，幫助他們。有一些思想有問(wèn)題的黨員工作者，我們應(yīng)該積極溝通，幫助他們找到解決根本問(wèn)題的辦法，使之更加切合實(shí)際。讓黨員工作者全身心投入工作，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。此外，注意把基層黨支部有關(guān)工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在黨的建設(shè)過(guò)程中，注重企業(yè)文化建設(shè)，基層黨支部要在企業(yè)內(nèi)部組織開(kāi)展一些文化娛樂(lè)活動(dòng)，營(yíng)造更好的人文環(huán)境，體現(xiàn)以人為本的工作理念。

結(jié)語(yǔ)

在規(guī)范基層黨建工作過(guò)程中，要牢牢把握方向，抓好黨的最新理論創(chuàng)新成果和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神的貫徹執(zhí)行。基層黨支部書(shū)記和支部委員作為基層黨支部建設(shè)的核心，需要明確自己的工作目標(biāo)，遵守黨的紀(jì)律，從而要推動(dòng)我們黨的事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

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