羅永貴

摘 要：針對(duì)我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，導(dǎo)致項(xiàng)目的利潤(rùn)不斷降低甚至出現(xiàn)虧損的狀況，所以必須加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制，才有可能獲得較滿意的收益。本文就影響公路項(xiàng)目成本的要素及應(yīng)對(duì)策略作簡(jiǎn)要探討。

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)項(xiàng)目;要素;策略

中圖分類號(hào)：F540.34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

最近二十年，受益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)的公路建設(shè)網(wǎng)絡(luò)已趨近完成，公路建設(shè)的步伐也逐年放緩，但公路建設(shè)企業(yè)較多，轉(zhuǎn)型困難，這就使得公路建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)更加的激烈，導(dǎo)致項(xiàng)目利潤(rùn)逐年降低甚至出現(xiàn)虧損。所以項(xiàng)目成本控制力度的好壞直接影響項(xiàng)目可獲得的收益，本文就影響公路項(xiàng)目成本的要素及應(yīng)對(duì)策略作簡(jiǎn)要探討。

1 影響公路建設(shè)項(xiàng)目成本的要素及應(yīng)對(duì)策略

公路建設(shè)項(xiàng)目的合同價(jià)是指按照設(shè)計(jì)圖的要求和規(guī)定的工期、質(zhì)量要求完成項(xiàng)目的書面價(jià)格，這樣按投標(biāo)規(guī)則所獲得的利潤(rùn)是非常少的。然而在項(xiàng)目的管理和組織施工的過程中，有許多與其相關(guān)的要素都會(huì)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的成本產(chǎn)生直接或間接的影響，所以必須根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的具體情況，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)要素與成本的關(guān)系，才能做到卓有成效的控制成本，從而提高項(xiàng)目的收益。

（1）工程材料的管理工作對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目成本的影響。公路建設(shè)項(xiàng)目的材料費(fèi)比重一般占項(xiàng)目成本的50%～70%，材料管理工作若做得不仔細(xì)，就容易造成材料的購(gòu)買價(jià)格偏高、運(yùn)輸保管費(fèi)用增加、材料浪費(fèi)等問題，就會(huì)直接增加項(xiàng)目的成本，減少項(xiàng)目的預(yù)期收益。因此材料的管理工作是成本控制工作中的重中之重。要做好材料的管理工作，最重要的是把控大額原材料采購(gòu)的價(jià)格關(guān)，原材料的采購(gòu)盡量實(shí)行招標(biāo)談判制度，盡量減少原材料采購(gòu)的中間環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目所使用材料的采購(gòu)價(jià)不超過項(xiàng)目目標(biāo)成本中的材料預(yù)算單價(jià)，并且保證庫(kù)存材料處于滿足工程需要的情況下略有富余的狀態(tài)，降低材料儲(chǔ)存保管費(fèi)用。其次，材料管理部門要嚴(yán)格的執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，防止材料消耗超過企業(yè)施工額定的用量;同時(shí)應(yīng)盡量避免材料在運(yùn)輸過程中發(fā)生的損耗及二次搬運(yùn)。

（2）施工方案對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目成本的影響。施工方案的合理與否直接影響公路建設(shè)項(xiàng)目的施工成本，只有選擇科學(xué)合理的施工方案，才能有效的加快施工進(jìn)度、保證施工質(zhì)量和安全，才能有效的降低成本。然而施工方案的合理與否又受施工方法、施工工序、施工組織、施工機(jī)械、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置等諸多要素的制約;所以只有將它們綜合考慮，仔細(xì)研究確認(rèn)，才能制定出最合理最有效的施工方案。

1）施工方法的選取是施工方案研討的重要內(nèi)容，具有關(guān)鍵性的作用。選取適宜的施工方法前必須對(duì)其實(shí)施的可行性、可靠性、工期、質(zhì)量、成本等要素進(jìn)行綜合考慮，做到在技術(shù)上先進(jìn)可行、在經(jīng)濟(jì)上合理實(shí)惠。

2）施工工序的前后順序安排也是編制施工方案的重要內(nèi)容。工序施工的前后順序如安排得妥當(dāng)，則能夠避免施工相互干擾，充分利用工作面，達(dá)到均衡的、連續(xù)的施工，就能夠加快施工進(jìn)度，減少人員和機(jī)械的窩工時(shí)間，從而達(dá)到降低施工成本的目的。因此在編制施工方案時(shí)應(yīng)細(xì)致考量以下幾點(diǎn)：

①根據(jù)地形地質(zhì)條件，科學(xué)合理的布置施工現(xiàn)場(chǎng);

②全方位考量各個(gè)分項(xiàng)工程之間的聯(lián)系;

③考量施工方法的合理性以及施工機(jī)械的性能;

④考量當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、地質(zhì)條件。

3）施工組織是針對(duì)人工、材料、機(jī)械等資源的科學(xué)合理的安排布置。像平行作業(yè)雖然可以達(dá)到加快施工進(jìn)度，縮短工期的目的，但也需要投入更多的施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備，增加成本支出;而搭接作業(yè)則可充分利用作業(yè)空間和時(shí)間差來(lái)加快施工進(jìn)度，讓工作面及人員設(shè)備處于飽滿狀態(tài)，減少人員和機(jī)械設(shè)備的窩工，降低施工成本。

4）施工機(jī)械的選擇在某種程度上也會(huì)影響施工方案的制定，因此在選擇施工機(jī)械時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮：

①選擇的機(jī)械規(guī)格型號(hào)及數(shù)量必須滿足施工組織的作業(yè)要求;

②機(jī)械的配備組合是否合理;

③盡量在現(xiàn)有的機(jī)械中選擇;

④若不具有時(shí)，根據(jù)企業(yè)的資金狀況及工程量的大小，對(duì)項(xiàng)目需要的機(jī)械進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析后再?zèng)Q定是租賃還是購(gòu)買。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目成本的影響。施工現(xiàn)場(chǎng)是項(xiàng)目生產(chǎn)要素所要流向的空間位置?？茖W(xué)合理的施工現(xiàn)場(chǎng)管理可以確保各工程項(xiàng)目在施工過程中做到互不干擾，井然有序，做到將各項(xiàng)資源與施工組織進(jìn)行完美的契合，提高勞動(dòng)效率，減少施工現(xiàn)場(chǎng)的二次搬運(yùn)費(fèi)，有效的降低施工成本。因此，現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞也會(huì)直接造成對(duì)成本的影響。

（4）施工安全防護(hù)管理工作對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目成本的影響。保證施工過程的絕對(duì)安全也是影響項(xiàng)目成本管理的重要因素。在施工過程中，安全防護(hù)管理工作及安全防護(hù)設(shè)施的周全與成本管理有著緊密的關(guān)系。安全防護(hù)管理工作及安全防護(hù)設(shè)施做的越到位，施工時(shí)所受到的干擾就越少，處理安全事故的費(fèi)用也就越少，就能減少費(fèi)用的支出。相反，安全防護(hù)管理工作及安全防護(hù)設(shè)施做的不到位，就容易出現(xiàn)重大的安全事故，不但會(huì)給企業(yè)帶來(lái)重大的財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)施工進(jìn)度也肯定會(huì)受到影響，處理安全事故及工期延誤的費(fèi)用就會(huì)大大的增加。所以施工安全防護(hù)管理工作也會(huì)對(duì)施工項(xiàng)目的成本造成直接影響。

（5）施工進(jìn)度對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目成本的影響。公路建設(shè)項(xiàng)目都要力爭(zhēng)提前完成，否則就算違約，但又不能夠大幅增加項(xiàng)目的施工成本。所以必須要從技術(shù)上、組織上、管理上、經(jīng)濟(jì)上等方面采取綜合措施，才有可能達(dá)成既縮短工期，又降低項(xiàng)目成本的目的。非理智的縮短工期、加快施工進(jìn)度，就需要投入更多的施工隊(duì)伍和資源，從而導(dǎo)致公路建設(shè)項(xiàng)目成本的提高，減少了項(xiàng)目的預(yù)期收益。因此，在確定合理的工期時(shí)必須優(yōu)先考量各種成本的支出：

1）在項(xiàng)目準(zhǔn)備開工前，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，選用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)的合理的施工方法、施工工藝，選取可靠的技術(shù)組織措施，優(yōu)化配置施工過程中的各項(xiàng)要素，力爭(zhēng)達(dá)成既縮短工期又不大幅提高成本的目的。

2）在施工過程中要實(shí)時(shí)的精確的對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的成本監(jiān)督和管理控制，運(yùn)用數(shù)字化管理技術(shù)對(duì)施工過程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤控制，通過采取獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，保證按期或提前完成項(xiàng)目。

3）當(dāng)業(yè)主要求提前竣工并愿意承擔(dān)為加快施工進(jìn)度所增加的成本費(fèi)用時(shí)或當(dāng)增加投入所能創(chuàng)造的收益大于為加快施工進(jìn)度所增加的成本時(shí)，企業(yè)可以加大資源投入，加快施工進(jìn)度，獲得提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì)。

（6）施工質(zhì)量對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目成本的影響。施工質(zhì)量等級(jí)的高低與成本呈正比的關(guān)系。公路建設(shè)的質(zhì)量等級(jí)越高，則項(xiàng)目的建設(shè)成本就越高。但施工質(zhì)量的等級(jí)過低又易造成返工，這樣反而會(huì)導(dǎo)致成本費(fèi)用的增加，得不償失。所以必須要求質(zhì)量管理部門要保證工程的施工質(zhì)量一次達(dá)到竣工驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)返工的現(xiàn)象。同時(shí)也要避免質(zhì)量安全事故的發(fā)生，特別是人員傷亡事故的發(fā)生，從而達(dá)到減少費(fèi)用支出的目的。因此在施工過程中，需嚴(yán)格按照事先定下的施工方案組織施工，力爭(zhēng)做到工程的質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求臨界點(diǎn)上方一個(gè)臺(tái)階，才能夠真正做到有效的控制成本。

2 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在公路建設(shè)工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段嚴(yán)格控制好對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目成本有影響的相關(guān)要素，嚴(yán)格節(jié)制人、材、機(jī)的消耗及相關(guān)費(fèi)用的支出，就能有效的降低工程成本，從而完成預(yù)期的項(xiàng)目成本目標(biāo)，獲得可觀的收益。

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