李繼強

摘要：我國是地形復(fù)雜、人口眾多的國家，公路是最主要的交通方式，對社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高具有重要作用。公路施工管理對公路施工質(zhì)量具有重要影響，然而我國當(dāng)前的公路施工管理還存在很多問題和不足，文章將簡要分析并提出改善策略，為行業(yè)提供有效的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：公路;施工管理;必要性;存在問題;對策

一、公路施工管理及重要性

公路施工管理有廣義和狹義之分，廣義的公路施工管理，是指對公路施工的全過程進行管理，包括施工準備、施工階段、施工驗收等環(huán)節(jié)，可采用的管理手段有經(jīng)濟的、質(zhì)量的、設(shè)備的等等;狹義的公路施工管理，主要是指對公路施工的具體環(huán)節(jié)的生產(chǎn)作業(yè)情況進行管理，文章將從廣義角度，探討公路施工全過程中存在的問題及問題，并提出改善對策，為促進現(xiàn)代公路施工管理水平的提高提供一些參考和啟示。

我國地大物博、人口眾多、城鎮(zhèn)村落分布較廣，加上地形多樣，山地地形為主，公路是社會交通中最主要、最核心的方式，對社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的便捷有重要意義。公路施工是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，施工的材料、人員、組織計劃、現(xiàn)場秩序的維持等都需要進行統(tǒng)一規(guī)范的管理，才能為公路施工創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，促進公路施工的順利、有序、安全進行，保障施工的質(zhì)量和進度。

二、當(dāng)前公路施工管理存在的問題

改革開放以來，我國的社會基礎(chǔ)建設(shè)迅速擴大，公路工程作為其中一項利國利民、造福后代的工程，施工技術(shù)和施工管理都獲得了很大進步，但依然存在不少問題，必須引起重視，以保障公路施工的順利、安全、保質(zhì)保量。

1、缺乏科學(xué)的施工組織計劃

公路施工涉及的領(lǐng)域眾多、復(fù)雜，是一個較為復(fù)雜的系統(tǒng)，尤其是大型公路工程的施工，涉及的更多，如果沒有科學(xué)的施工組織計劃，調(diào)配相關(guān)的人力、物力資源，對施工進度、質(zhì)量進行規(guī)劃管理，盲目開工，公路工程的質(zhì)量很難保障，可能會產(chǎn)生“豆腐渣”工程，或者嚴重影響施工進度，無法按時完成工程，超預(yù)算，或者很多安全問題沒有得到重視，發(fā)生安全事故，給施工人員生命財產(chǎn)帶來嚴重損失，也危害投資者的綜合利益和社會形象。另外，如果公路工程施工在市區(qū)，不合理的現(xiàn)場管理也會影響施工周圍地區(qū)居民的生活，給居民生活帶來不便，如若發(fā)生投訴事件，也會影響工程的順利進行。

2、公路施工材料管理不足

公路施工的材料對施工質(zhì)量的影響是基礎(chǔ)性的，施工質(zhì)量是公路工程的生命，而由材料造成的施工質(zhì)量問題是無法由其他方式彌補的，近年來，出現(xiàn)的不少公路施工問題，大多是材料問題，要么材料不合格，要么材料成本沒有經(jīng)過科學(xué)計算，成本管控存在問題影響投資收益，要么材料使用監(jiān)督不足，要么材料保管不到位等，這些都會直接影響公路工程的正常施工和施工質(zhì)量。

3、公路工程技術(shù)管理和機械設(shè)備管理不到位

公路施工受公路級別、地質(zhì)條件、地形環(huán)境等多方面的影響，對技術(shù)要求不同，需要很多先進的機械設(shè)備輔助施工，尤其是涉及橋隧工程、復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境的特殊工程的施工，對機械設(shè)備和先進技術(shù)的依賴性更高。近年來，我國的公路施工過程中，出現(xiàn)了施工團隊的施工技術(shù)無法滿足施工要求的情況，也出現(xiàn)了很多因機械設(shè)備出現(xiàn)故障而對施工進度造成嚴重影響的問題，或者機械設(shè)備操作不規(guī)范造成安全事故等，這些都不利于施工的順利進行。

4、施工現(xiàn)場管理不足

公路工程施工現(xiàn)場是否有序，對施工的順利、安全進行具有重要影響。但是近年來，施工現(xiàn)場用火、用電管理不足、施工材料不足、施工人員缺乏安全培訓(xùn)的情況很常見，尤其是中小企業(yè)的公路施工現(xiàn)場，問題十分嚴重，需引起重視。

三、提高公路施工管理的有效策略

公路施工管理對公路施工整體質(zhì)量的提高具有重要意義，應(yīng)積極正視存在的問題，尋找有效解決策略，促進公路施工的高效進行。

1、制定科學(xué)合理的施工組織計劃

公路施工之前，應(yīng)根據(jù)公路工程的可行性研究報告、已核定的公路設(shè)計圖，結(jié)合公路的用途、規(guī)模、現(xiàn)有資源，制定合理的公路施工組織計劃，對公路項目中的材料、人力、機械設(shè)備、資金等進行合理的規(guī)劃分配，保障施工的順利進行。應(yīng)制定相應(yīng)的質(zhì)量保障計劃、進度維護計劃、成本控制計劃、相應(yīng)的規(guī)章制度、完善的組織體系、切實可行的監(jiān)督計劃，加強安全管理系統(tǒng)和應(yīng)急系統(tǒng)，為公路工程的施工做足保障。

2、加強材料管理

材料是公路施工質(zhì)量保障最基礎(chǔ)、最核心、最首要要重視的問題，絕對不能馬虎大意出任何問題。首先，應(yīng)按照公路設(shè)計圖紙的要求，準備充足的材料資金，保障材料的質(zhì)量、數(shù)量、運輸及現(xiàn)場的及時供應(yīng)。然后，應(yīng)選擇專業(yè)的、經(jīng)驗豐富的、懂法律知識的、有職業(yè)道德的高綜合素質(zhì)的材料采購人員進行專業(yè)的材料采購，采購人員要對當(dāng)前材料市場有足夠的研究和判斷，能敏感的嗅到市場材料價格的變化，選擇有足夠資質(zhì)的、市場口碑良好、供應(yīng)能力強、售后服務(wù)一流、性價比最高的材料供應(yīng)商的材料，保障材料質(zhì)量同時盡可能的節(jié)約成本;其次，所有的材料都要經(jīng)過嚴格的檢驗，通過檢驗的、質(zhì)量合格的、手續(xù)齊全的材料才能進入施工現(xiàn)場;最后，必須加強對進場材料的管理，公路施工會用到大量的鋼筋、水泥、摻料等，應(yīng)做好材料進場后的防潮、防壓、防腐蝕、防銹蝕、防火、防盜等工作，避免材料變質(zhì)、損壞、流失。

3、加強技術(shù)管理、設(shè)備管理

技術(shù)是公路施工能正常順利進行的基本保障，公路工程在進行施工設(shè)計的時候，就必須考慮施工地點的綜合情況，尤其是地質(zhì)地形條件，根據(jù)我國當(dāng)前的技術(shù)水平，選擇能夠保障施工完成又經(jīng)濟快捷的施工方案。目前世界上有很多先進的施工方法，但必須考慮當(dāng)前我國施工團隊是否熟練掌握了新技術(shù)并能順利完成施工作業(yè)。確定了施工技術(shù)方案后，必須選擇具備相應(yīng)施工技術(shù)能力的施工團隊，施工團隊的技術(shù)能力、施工經(jīng)驗、職業(yè)道德水平要能有效的完成設(shè)計圖紙上的各項施工要求。施工過程中，會運用很多機械設(shè)備進行施工，應(yīng)加強對機械設(shè)備的管理和維護，保障性能，做好維修養(yǎng)護工作，及時排除故障，保障施工順利進行。也要加強對機械設(shè)備使用人員的培訓(xùn)和管理，監(jiān)督其按照使用規(guī)范正確操作機械設(shè)備，預(yù)防設(shè)備損壞和安全事故的發(fā)生。

4、加強施工現(xiàn)場的管理

良好有序的施工現(xiàn)場，能促進施工的順利進行，應(yīng)做好施工現(xiàn)場的管理。應(yīng)做好相應(yīng)材料的堆放、水電火的使用管理，保護材料安全，節(jié)約用水用電;應(yīng)做好安全預(yù)防措施，安全標(biāo)語、警示牌、警戒線、圍欄等必須清晰醒目;最重要的，要做好施工人員的培訓(xùn)教育工作，建立完善的日常行為規(guī)范，提高其綜合素質(zhì)和安全防護能力，促進施工現(xiàn)場的安全、有序。

結(jié)語：公路已成為我國最主要的交通方式，公路施工管理對促進公路的順利、安全、保質(zhì)保量施具有重要作用，文章以此為出發(fā)點，分析了當(dāng)前公路施工管理存在的問題和不足，并提出了對應(yīng)的改善策略，文章的研究值得行業(yè)參考和借鑒。

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