姚守亮 余濤

【摘? ? 要】鄉(xiāng)村地區(qū)全民閱讀現(xiàn)狀堪憂，而開展全民閱讀、實(shí)施“書香鄉(xiāng)村”惠民工程，政府主導(dǎo)是前提，部門聯(lián)動(dòng)是保障，村社配合是基礎(chǔ)，家校攜手是關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村全民閱讀? 政府主導(dǎo)? 惠民? 協(xié)作

中圖分類號(hào)：G4? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2020.11.204

十八大以來(lái)，國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告連續(xù)多年把“全民閱讀”列入其中。而將推動(dòng)全民閱讀、建設(shè)書香社會(huì)納入“十三五”規(guī)劃，則標(biāo)志著國(guó)家政府層面對(duì)全民閱讀的重視程度已提升到一個(gè)新高度。

近幾年來(lái)，很多地方全民閱讀活動(dòng)在城區(qū)開展得轟轟烈烈、有聲有色，在相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村地區(qū)（包括鄉(xiāng)村學(xué)校）卻冷冷清清，甚至無(wú)人問(wèn)津。許多留守或返鄉(xiāng)的村民，農(nóng)閑季節(jié)大部分時(shí)間則以麻將為伴、以“斗地主”或“炸金花”為樂(lè)。賭博場(chǎng)上或煙霧繚繞，或嬉笑嘈雜，還有孩童穿行其間;賭博場(chǎng)外，很多孩童、學(xué)生因家長(zhǎng)疏于照顧而玩手機(jī)、打游戲，有的甚至因此成癮而無(wú)心學(xué)習(xí)。長(zhǎng)此以往，對(duì)全面提升村民文明素養(yǎng)、凈化鄉(xiāng)風(fēng)民俗、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村均有百害而無(wú)一利，必須引起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織及相關(guān)部門的高度重視。要站在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度，以引導(dǎo)孩童、學(xué)生及其家長(zhǎng)開展全民閱讀為突破口，大力實(shí)施“書香鄉(xiāng)村”惠民工程，讓“書香”飄散到鄉(xiāng)村的角角落落，浸潤(rùn)每個(gè)村民的心田。具體實(shí)施建議從以下幾個(gè)方面著手：

首先，政府主導(dǎo)是前提。鄉(xiāng)村地區(qū)開展全民閱讀事關(guān)提升國(guó)民素養(yǎng)、促進(jìn)精神文明建設(shè)的惠民大計(jì)，就宏觀層面而言，包括組織、引導(dǎo)、出資、培訓(xùn)及實(shí)施等方面，基層政府責(zé)無(wú)旁貸。一般而言，可由縣級(jí)宣傳部門主管，“文明辦”牽頭制定科學(xué)有效、切實(shí)可行的“書香鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃和方案，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織安排專人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，在鄉(xiāng)村及集鎮(zhèn)社區(qū)廣泛開展全民閱讀活動(dòng)。在地方財(cái)力允許的情況下，由縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政劃撥部分資金，通過(guò)政府集中采購(gòu)，為農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園在校生、0—3歲兒童及其家長(zhǎng)配送一部分報(bào)刊和圖書。

其次，部門聯(lián)動(dòng)是保障。上述政策、措施再好、再細(xì)，能否盡快落實(shí)，僅有政府主導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。就中觀層面而言，還需要相關(guān)部門的對(duì)接和銜接。例如，有關(guān)書目的擇優(yōu)遴選，就需要宣傳、文化和教育部門互相配合，組織專家、學(xué)者及文化人士共同商榷;一旦書目確定之后，就需要財(cái)政部門根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格做好預(yù)算及款項(xiàng)撥付;而后，新華書店就可以提供貨源、安排采購(gòu)并及時(shí)配送。

當(dāng)然，有了圖書，培訓(xùn)、指導(dǎo)還必須跟上，否則，全民閱讀效果就會(huì)大打折扣。各基層?jì)D聯(lián)、計(jì)生部門和農(nóng)村中小學(xué)，要分別對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)生進(jìn)行閱讀方面的培訓(xùn)指導(dǎo)。如鄉(xiāng)、村、社區(qū)和學(xué)校，可抓住絕大部分家長(zhǎng)望子成龍、望女成鳳的心理，先由0-12歲孩童、學(xué)生閱讀引導(dǎo)入手，再進(jìn)行家長(zhǎng)親子閱讀方面的引導(dǎo)和培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，由點(diǎn)及面，層層推進(jìn)，逐步向村民自身自覺(jué)閱讀過(guò)渡，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)全民閱讀的目標(biāo)。

其三，村社配合是基礎(chǔ)。一是整合資源。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)每個(gè)村的“農(nóng)家書屋（書社）”相關(guān)資源進(jìn)行整合，將原有的圖書資料與新進(jìn)的書籍合并歸類、登記，進(jìn)一步充實(shí)、完善全民閱讀資源庫(kù)，并建立健全更加科學(xué)、合理、便捷的圖書借閱登記制度;二是成立組織?？稍O(shè)立“書香鄉(xiāng)村”讀書聯(lián)盟或讀書服務(wù)中心，為沒(méi)有外出的村民配送書刊，由“農(nóng)家書屋”負(fù)責(zé)借閱登記或進(jìn)行圖書交換，引導(dǎo)村民閱讀和交流。其中，對(duì)于0—3歲兒童及其父母，可參考《中國(guó)兒童分級(jí)閱讀書目（0-12歲）》，為他們配送3—5本布質(zhì)兒童繪本，重點(diǎn)引導(dǎo)他們開展親子閱讀;三是榜樣帶動(dòng)。對(duì)于那些積極參加閱讀或閱讀富有成效的農(nóng)戶、居民，村組和社區(qū)可通過(guò)墻報(bào)、光榮榜、高音喇叭等形式予以宣傳、表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)，在街道、鄉(xiāng)村和學(xué)校營(yíng)造讀書光榮、讀書幸福的氛圍。

其四，家校攜手是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村地區(qū)的全民閱讀關(guān)系千家萬(wàn)戶，就微觀層面而言，每個(gè)家庭要及早從娃娃抓起，并與學(xué)校緊密攜手，盡量、盡快、盡早從學(xué)生著手，因?yàn)楹⑼W(xué)生及其家長(zhǎng)的參與及成效，可以說(shuō)是政府進(jìn)行“書香鄉(xiāng)村”惠民工程建設(shè)、能否真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全民閱讀成敗的關(guān)鍵。家校攜手、師生互動(dòng)尤為重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各中小學(xué)（幼兒園）要充分發(fā)揮全民閱讀橋頭堡的引領(lǐng)作用，可分別成立讀書指導(dǎo)中心，為每個(gè)兒童、少年配送若干書刊，其中，幼兒及小學(xué)中低段學(xué)生應(yīng)以閱讀布質(zhì)繪本或紙質(zhì)書刊為主，小學(xué)中高段及初中在閱讀紙質(zhì)書刊的同時(shí)，還可以適當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生開展電子閱讀;以班級(jí)為單位，由教師引導(dǎo)閱讀和交流，組織圖書交換，并通過(guò)微信、QQ、電話等途徑，引導(dǎo)家長(zhǎng)開展親子閱讀;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社及教育部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、配合下，可以在鄉(xiāng)村、社區(qū)和學(xué)校組織開展多種形式的系列讀書活動(dòng)，通過(guò)競(jìng)賽、評(píng)比、宣傳、表彰等手段，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)的幼兒、學(xué)生及其家長(zhǎng)多讀書、讀好書，把“書香鄉(xiāng)村”惠民工程真正建設(shè)好，把鄉(xiāng)村地區(qū)全民閱讀落到實(shí)處，讓“書香”惠及更多的孩童、學(xué)生和成年村民。

參考文獻(xiàn)

[1]田菲.我國(guó)農(nóng)村成年居民的閱讀現(xiàn)狀、問(wèn)題與建議——基于第十六次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查結(jié)果[J].出版參考，2019（5）.

[2] 錢晶，陶蕾，陳小曼.幼兒家庭親子繪本.閱讀現(xiàn)狀的調(diào)查研究[J].基礎(chǔ)教育研究，2015（19）.

[3]王優(yōu).家庭中開展親子閱讀的誤區(qū)及建議[J].文學(xué)教育，2018（10）.

[4]中國(guó)新聞出版研究院全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查課題組.第十六次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查主要發(fā)現(xiàn)[J].出版發(fā)行研究，2019（6）.