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經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的“高質(zhì)量”解構(gòu)

2020-09-10 07:22華桂宏
關(guān)鍵詞:江蘇城鎮(zhèn)化動(dòng)力

華桂宏

在改革開放四十年中,江蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就。總量上,江蘇的地區(qū)生產(chǎn)總值從1978年的249.2億元急劇擴(kuò)張到了2017年的85900.9億元,占全國生產(chǎn)總值的比重從相應(yīng)年份的6.8%逐步上升到了10.4%,一直處于全國生產(chǎn)總值排行榜的前三甲。速度上,江蘇在1978—2017年的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)12.4%,高于全國9.6%的平均增長(zhǎng)率2.8個(gè)百分點(diǎn),且一直處于高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)總量的高速增長(zhǎng),不僅極大地提升了江蘇在全國各省市中的綜合地位,更為重要的是,還有效地提高了江蘇居民的收入水平和生活質(zhì)量,因此對(duì)全面小康社會(huì)的率先建成以及現(xiàn)代化社會(huì)的率先實(shí)現(xiàn),都具有十分重要的促進(jìn)作用。但是,與全國在高速增長(zhǎng)中面臨的發(fā)展約束一樣,江蘇亦不可避免地受到了來自土地供應(yīng)緊張、人口增長(zhǎng)放緩、能源消耗嚴(yán)重、治污成本內(nèi)化等內(nèi)在制約因素的負(fù)面影響,且這一影響在國際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、貿(mào)易摩擦頻發(fā)、競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈和國際經(jīng)濟(jì)格局重塑的情形下,尤為嚴(yán)重。因此,如何突破這些發(fā)展約束以構(gòu)建江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力和長(zhǎng)效機(jī)制,并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、健康和可持續(xù)發(fā)展,是新形勢(shì)和新常態(tài)下不可不關(guān)注的重要話題。

以此現(xiàn)實(shí)問題為背景,江蘇師范大學(xué)商學(xué)院的李子聯(lián)教授及其團(tuán)隊(duì)依托江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金重點(diǎn)項(xiàng)目的資助,就如何促進(jìn)新常態(tài)下江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換以及如何培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等重要話題展開了理論分析和實(shí)證研究,并完成了高水平專著《高質(zhì)發(fā)展的動(dòng)力解構(gòu):以江蘇為例》。此書于2018年10月由南京大學(xué)出版社出版。在研究過程中形成并發(fā)表了多篇高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文和決策咨詢報(bào)告,所含觀點(diǎn)亦被國內(nèi)權(quán)威核心期刊和重要媒體多次引用和轉(zhuǎn)載,產(chǎn)生了良好的學(xué)術(shù)影響和社會(huì)效應(yīng)。全書共計(jì)35.5萬字,內(nèi)容厚實(shí)、資料翔實(shí)、論證充實(shí),是一部獻(xiàn)禮中國改革開放四十周年的具有較高理論價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值的學(xué)術(shù)專著。

就邏輯而言,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由粗放式的高速增長(zhǎng)向集約式的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,應(yīng)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)、以要素優(yōu)化配置為支撐,逐步發(fā)揮“人口紅利”弱化下的“制度紅利”的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?;诖?,此書以構(gòu)建江蘇高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力為目標(biāo),遵循“動(dòng)力是什么——有何效應(yīng)——怎么轉(zhuǎn)換”這一主線,側(cè)重考察了江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的績(jī)效,并依此提出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培育的發(fā)展思路。就動(dòng)力而言,此書從理論上挖掘了供給側(cè)、需求側(cè)、產(chǎn)業(yè)層面和空間層面(書中體現(xiàn)為縣市空間和城鄉(xiāng)空間)的相關(guān)因素,并在梳理其發(fā)展脈絡(luò)的基礎(chǔ)上分析了其所帶來的經(jīng)濟(jì)績(jī)效;在現(xiàn)實(shí)中則主要考察了江蘇企業(yè)的勞動(dòng)要素配置和創(chuàng)新行為現(xiàn)狀,通過揭示優(yōu)勢(shì)與不足對(duì)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提出了相關(guān)建議。

在內(nèi)容上,此書第一章從總體上把握江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力重構(gòu)的大背景和新形勢(shì),并基于此探討供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。第二章著重分析供給側(cè)增長(zhǎng)動(dòng)力的績(jī)效,主要從供給層面探討創(chuàng)新戰(zhàn)略、土地要素和勞動(dòng)要素對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和居民收入的影響。第三章著重分析需求側(cè)增長(zhǎng)動(dòng)力的績(jī)效,主要從需求層面探討消費(fèi)結(jié)構(gòu)、對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外投資對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。第四章著重分析產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的結(jié)構(gòu)演變及其績(jī)效,主要考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,并在此基礎(chǔ)上對(duì)江蘇的新增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行挖掘。第五章著重分析新型城鎮(zhèn)化與協(xié)調(diào)發(fā)展,主要從新型城鎮(zhèn)化的角度考察其對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響??傮w而言,全書對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力解構(gòu)和重構(gòu)的視角全面而新穎。

在觀點(diǎn)上,此書側(cè)重于考察供給側(cè)、需求側(cè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新型城鎮(zhèn)化等維度下的各主要變量對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或居民收入的影響,因此,所得出的結(jié)論點(diǎn)多面廣,亮點(diǎn)頻現(xiàn)。比如:此書在分析推動(dòng)江蘇高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的供給側(cè)因素時(shí),發(fā)現(xiàn)相對(duì)于勞動(dòng)要素而言,物質(zhì)資本積累所帶來的投資擴(kuò)張以及人力資本積累所帶來的創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)揮著更為重要的促進(jìn)作用。這一觀點(diǎn)對(duì)于新形勢(shì)下促進(jìn)江蘇高端制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。又如:此書發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,江蘇供給側(cè)的各種動(dòng)力受制約因素的影響均面臨著增長(zhǎng)下滑的趨勢(shì),而從供給側(cè)角度突破制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的瓶頸以促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換,應(yīng)以深化分配制度改革為主導(dǎo),有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體潛能;應(yīng)以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為關(guān)鍵,有效轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;應(yīng)以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),有效拉動(dòng)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這一觀點(diǎn)綜合從長(zhǎng)期和短期的角度提出了構(gòu)建江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制,既注重短期增長(zhǎng),又兼顧長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型,全面而深刻。再如:在揭示新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)江蘇高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理中,此書從人口城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化三個(gè)層面進(jìn)行了分析,指出人口城鎮(zhèn)化可以通過提高轉(zhuǎn)移人口的消費(fèi)能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的總量增長(zhǎng);土地城鎮(zhèn)化可以通過促進(jìn)農(nóng)民工資性收入、財(cái)產(chǎn)租賃性收入與轉(zhuǎn)移性收入來提高社會(huì)人均可支配收入;產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化可以通過要素集聚與擴(kuò)散效應(yīng),推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及個(gè)人可支配收入的增加。這一觀點(diǎn)認(rèn)為就目前而言,新型城鎮(zhèn)化對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展而言仍然是有效的路徑。

此書至少存在如下幾方面的創(chuàng)新:第一,探索江蘇的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及其增長(zhǎng)動(dòng)力,是自此項(xiàng)改革提出以來在區(qū)域?qū)用娴靡匝芯康妮^新嘗試;第二,分別考察供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)(行業(yè))結(jié)構(gòu)的演變及其績(jī)效,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力這一主題研究的較為全面的綜合;第三,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)背景挖掘新興行業(yè)的發(fā)展?jié)摿靶陆?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成,是一個(gè)較為新穎的視角。

該書是李子聯(lián)教授及其團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期關(guān)注經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一理論課題和現(xiàn)實(shí)話題的重要成果,當(dāng)然也是其勤奮耕耘、努力探索和深化研究的心血結(jié)晶。從省域?qū)用婢C合供給側(cè)和需求側(cè)的多維視角來解讀和重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的路徑,當(dāng)然只是一種視角,但李子聯(lián)教授等人的創(chuàng)新性嘗試,無疑為我們打破單一的、片面的和固化的思維來探索新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的構(gòu)建,提供了一種綜合性的分析思路,同時(shí)亦為我們?nèi)娴乜疾旄哔|(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力與約束提供了新的觀點(diǎn)與發(fā)現(xiàn)。全書理論水平高,現(xiàn)實(shí)關(guān)注足,問題意識(shí)強(qiáng),是一部將理論與實(shí)踐相結(jié)合的佳作。最后,希望李子聯(lián)教授繼續(xù)關(guān)注這一重大而深遠(yuǎn)的理論性話題和現(xiàn)實(shí)性問題,并祝愿李教授取得更大的學(xué)術(shù)成就。

(責(zé)任編輯:董玥玥)

(校對(duì):孫思萌)

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