張麗

摘要：對建筑工程造價進(jìn)行管理的時候，具有關(guān)鍵作用的就是全過程造價控制系統(tǒng)，通過動態(tài)管理可以很好地控制建筑施工的每個流程，使施工成本最小化，從而使項目利益最大化。對此，本文簡單闡述建筑工程施工造價控制的主要難點，分析全過程造價控制的原則，并研究全過程造價控制在建筑工程管理中各個階段內(nèi)的實施要點，希望能給未來的相關(guān)研究提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程管理;全過程造價;控制

全過程造價控制是項目實施過程中工作的重要指導(dǎo)，能夠有效衡量建筑工程項目資金的投入情況，同時也是反映支出是否合理的重要指標(biāo)之一。在建筑工程的管理過程中，全過程造價控制發(fā)揮了重要作用，因其對建筑的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的造價控制，在動態(tài)管理中實現(xiàn)了資金成本的最小化，為投資的企業(yè)帶來更多的效益。在建筑工程項目質(zhì)量監(jiān)督的過程中，應(yīng)用全過程造價控制，能夠有效控制成本的投入，從而達(dá)到資源的最優(yōu)化配置。

一、造價控制難點

在工程項目建設(shè)期間，由于原材料價格及施工技術(shù)方案的執(zhí)行等均存在變數(shù)，因此建筑工程造價的實際發(fā)生額與預(yù)算無法完全擬合。如若出現(xiàn)明顯高出預(yù)算的偏差，勢必給企業(yè)帶來現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)不利的問題，加大財務(wù)風(fēng)險;如若出現(xiàn)明顯低于預(yù)算的偏差，有可能存在工程質(zhì)量的問題，為后期建設(shè)項目的使用埋下隱患。在傳統(tǒng)的建筑工程造價控制模式下，依據(jù)各個環(huán)節(jié)的成本估算和概預(yù)算計劃進(jìn)行編制、規(guī)劃和管理項目的設(shè)計、招投標(biāo)、結(jié)算等活動，力圖通過限額設(shè)計及制定相對合理的合同價等方式，達(dá)到控制工程投資的目的[1]。

二、全過程造價控制的原則分析

從建筑工程全過程造價管理的實踐來說，做好整個項目的造價管控，要堅持以下原則：①以工程設(shè)計為著力點，做好設(shè)計層面的把握，保證設(shè)計的質(zhì)量，及時糾正和優(yōu)化設(shè)計內(nèi)容，減少后期施工問題的發(fā)生。通過優(yōu)化工程設(shè)計，貫徹造價控制理念，做好設(shè)計進(jìn)度的檢查，避免因為設(shè)計方案的內(nèi)容變更造成資源浪費;②強化階段動態(tài)化控制。實施全過程造價控制，以各個階段為重點把控環(huán)節(jié)，比如設(shè)計階段和招標(biāo)階段等，實施有效的管控，預(yù)防或避兔問題的發(fā)生。貫徹落實動態(tài)化管控策略，提高工程全過程造價控制的水平[2]。

三、建筑工程管理全過程造價控制實施的要點

（一）決策階段

首先，參與項目決策的人員，要具有造價控制意識。重視并強化此環(huán)節(jié)的造價管理，認(rèn)真、全面地做好各項準(zhǔn)備工作，逐項、逐條地進(jìn)行方案的論證和分析，保證可行性研究報告內(nèi)容的全面性與準(zhǔn)確性。其次，要優(yōu)化編制投資估算的方法，根據(jù)整理的資料，公正、精準(zhǔn)地估算投資額，落實到整個投資決策環(huán)節(jié)。最后，要根據(jù)企業(yè)自身的財務(wù)情況，依據(jù)現(xiàn)行的財稅標(biāo)準(zhǔn)，精確的評價企業(yè)的財務(wù)能力，為推動財務(wù)穩(wěn)定和健康的發(fā)展進(jìn)行精準(zhǔn)地預(yù)測。根據(jù)得出的可行性研究結(jié)果，對編制的建設(shè)方案，圍繞技術(shù)層面和經(jīng)濟(jì)層面等開展評估，優(yōu)選建設(shè)方案。

（二）設(shè)計階段

首先，建立健全的造價信息溝通機制，增強項目設(shè)計與項目造價工作的有機協(xié)調(diào)，增強團(tuán)隊之間的協(xié)作能力，實現(xiàn)信息的有效共享，共同做好設(shè)計工作。此外，要引入監(jiān)理機制，發(fā)揮施工監(jiān)理的作用，強化設(shè)計造價的控制，保證施工圖造價可以匹配項目結(jié)算的金額，以免反復(fù)設(shè)計，造成人力、物力的無功投入。其次，運用限額設(shè)計方法。依據(jù)可行性報告和項目投資估算，實現(xiàn)對工程設(shè)計總概算的有力控制，強化對工程設(shè)計階段的把控。最后，要進(jìn)入競爭機制。充分參考并借鑒招投標(biāo)模式，通過對比分析，優(yōu)選設(shè)計方案。政府部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，完善設(shè)計招投標(biāo)制度，且出臺相應(yīng)的行政法規(guī)，進(jìn)一步細(xì)化并且規(guī)范設(shè)計相關(guān)主體的責(zé)任。做好設(shè)計人員的培訓(xùn)，加大設(shè)計經(jīng)濟(jì)性的把控，強化對工程造價的總體控制。

（三）招投標(biāo)階段

首先，建立健全的量價分離和風(fēng)險分擔(dān)機制，保證中標(biāo)價的科學(xué)合理性。具體實踐中，建筑工程業(yè)主承擔(dān)項目工程量的計算風(fēng)險，主要為項目的內(nèi)容與計算量負(fù)責(zé)，項目中標(biāo)人負(fù)責(zé)造價風(fēng)險控制，對其保質(zhì)保量地完成本工程的投標(biāo)價負(fù)責(zé)。采用工程量清單計價，做為招標(biāo)文件的必要組成部分，及時發(fā)布工程量清單內(nèi)容，增加招投標(biāo)環(huán)節(jié)的透明度，保證競爭的公平性。其次，優(yōu)化評標(biāo)方法，增強招標(biāo)工作的透明度。這需要注重評標(biāo)工作，構(gòu)建可執(zhí)行性、公正的評價標(biāo)準(zhǔn)體系，減少客觀因素給工程造價帶來的影響。最后，優(yōu)化政府行政干預(yù)，發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用。積極探索多部門協(xié)同管制的體系，構(gòu)建完善的溝通機制，確保招投標(biāo)階段對于工程造價的有效控制。

（四）施工階段

具體措施如下：①工期控制。嚴(yán)格按照工期管理制度，做好施工進(jìn)度的動態(tài)化檢查，通過和設(shè)定的工期目標(biāo)對比分析，及時發(fā)現(xiàn)工期問題，采取合理的調(diào)整措施，保證施工按期完成;②物料控制。根據(jù)計算的工程量，實施限額領(lǐng)料制度，加大物料采購、存儲、使用及回收等全過程的管控，保證物料的使用率，減少物料資源的浪費和損失，保證工程的效益;③工序控制。做好施工組織設(shè)計，安排好整個現(xiàn)場的交又施工;檢查運用的工藝，及時發(fā)現(xiàn)問題，保證施工有序開展;④安全生產(chǎn)。組織施工作業(yè)人員，做好現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，保證施工人員、機械設(shè)備和工藝操作等的安全性。

（五）竣工階段

竣工驗收后的竣工結(jié)算工作中超預(yù)算的情況十分常見，需要強化對此階段的審查力度。在具體落實造價控制時，依據(jù)竣工圖紙和相關(guān)資料，做好費用精準(zhǔn)審核，圍繞定額套價和取費標(biāo)準(zhǔn)，做好嚴(yán)格、全面的核實。除此之外，建立健全的造價管理機制，做好材料用量的審核及回收，保障竣工階段的造價處于合理范圍內(nèi)。

四、結(jié)束語

綜上所述，建筑工程管理中全過程造價控制的運用體現(xiàn)在各個階段，做好每一步的管控，才可全面提高造價控制水平，促使實現(xiàn)工程效益目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李洪.建筑工程管理中全過程造價控制的對策探究[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2018（10）：70.

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[3]王紫鈺，張磊.建筑工程管理中的全過程造價控制探究[J].居舍，2018（10）：131+176.

[4]趙正磊.芻議建筑工程管理中全過程造價控制的重要意義[J].居舍，2018（02）：20+128.

[5]洪志偉，李仕敏.全過程工程造價視閾下的建筑工程管理分析[J].住宅與房地產(chǎn)，2017（36）：49.