黃一鷗

摘要：在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期，知識的快速更新迭代促使人們要具有迅速掌握知識的能力。而實(shí)現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展，其重要手段就是“終身教育”，這也是當(dāng)今社會對人類發(fā)展過程中所關(guān)注的焦點(diǎn)。對終身教育的內(nèi)涵、現(xiàn)狀和特征、存在的問題和弊端、構(gòu)建思路、未來發(fā)展方向的等方面進(jìn)行探討，有助于人們對終身教育概念的理解，樹立終生學(xué)習(xí)的觀念，以期推動(dòng)全民的整體素質(zhì)的提升，迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;構(gòu)建;終身教育

隨著新一輪科技革命的到來，推動(dòng)著社會經(jīng)濟(jì)向全球化發(fā)展。全球化的浪潮勢不可擋，縮短了人們在時(shí)間、空間的距離，更進(jìn)一步加劇了社會結(jié)構(gòu)根本性的改變。勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)與知識經(jīng)濟(jì)的交替、融合、碰撞，使得人們更新固有的教育觀念。1996年聯(lián)合國教科文組織明確提出“終身教育是進(jìn)入21世紀(jì)的關(guān)鍵所在，也是必須適應(yīng)職業(yè)的需要，也是進(jìn)一步控制不斷變化的個(gè)人生活的節(jié)奏和階段的條件。”

一、“終身教育”的內(nèi)涵

（一）“終身教育”的產(chǎn)生

1965年在聯(lián)合國教科文組織主持召開的國際成人教育會議上，首次提出“終身教育”這一嶄新的教育理念，隨即受到全世界各個(gè)國家的普遍關(guān)注。十八大以后，我國在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，努力發(fā)展全民教育、終身教育，推進(jìn)繼續(xù)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。“終身教育”又一次出現(xiàn)在人們的視野，掀起一股新的教育思潮。

（二）“終身教育”的含義

在學(xué)術(shù)界尚未對“終身教育”有統(tǒng)一的權(quán)威概念界定，但從內(nèi)涵發(fā)展，它是一種思想或主張，包含人一生的不同時(shí)期發(fā)展的教育總和。終身教育就是一個(gè)教育過程，是一個(gè)不斷擴(kuò)充知識、技能，不斷訓(xùn)練分析、判斷、行動(dòng)能力，不斷健全人心智模型的過程。兩千多年前，孔子曰：“吾十有五而志于學(xué)，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲，不逾矩”。孔子的教育思想反映出人生是不斷積累經(jīng)驗(yàn)的過程，不斷在追求中自我完善，同時(shí)也體現(xiàn)出人在不同發(fā)展階段，教育內(nèi)容也明顯具有差異性。此外，子謂顏淵曰：“吾見其進(jìn)也，未見其止也?！边@是孔子對自己最心愛弟子顏回的高度評價(jià)，顏回雖生命短暫，但終其一生都修煉之路上實(shí)現(xiàn)自我超越。

（三）“終身教育”的必要性

在傳統(tǒng)社會中，政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定，為傳統(tǒng)教育提供穩(wěn)定的外部環(huán)境，而現(xiàn)在知識經(jīng)濟(jì)的到來，顛覆了傳統(tǒng)教育的空間，家庭、學(xué)校、社會之間的關(guān)系越來越相互依存，相互融合，學(xué)校不再是唯一讓人接受教育的地方，利用現(xiàn)代信息化、智能化教育技術(shù)，無論何人何時(shí)何地，只要是自身發(fā)展所需求，在人生的任何一個(gè)階段都可以接受教育，尤其是培訓(xùn)人們掌握未來技能方面，終身教育理念將促進(jìn)人們更加適應(yīng)環(huán)境。

二、終身教育的現(xiàn)狀和基本特征

（一）終身教育的發(fā)展現(xiàn)狀

終身教育是當(dāng)今的世界教育的潮流，各個(gè)國家和地區(qū)對其認(rèn)識和推動(dòng)的力度不盡相同。我國自改革開放以來，終身教育就經(jīng)歷著從孕育、萌芽、生長、成熟、繁榮時(shí)期。黨的十八大以來，更是把人才強(qiáng)國戰(zhàn)略擺在最突出的位置，逐步形成了學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育、高中階段教育、高等教育、民辦教育的學(xué)歷教育人才培養(yǎng)貫穿體系。據(jù)教育部發(fā)布《2018年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全國學(xué)歷教育學(xué)校約51.9萬所，在校生約2.8億人。非學(xué)歷教育方面主要包括職業(yè)教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、老年教育等。據(jù)資料顯示，2017年，學(xué)歷職業(yè)教育收入規(guī)模達(dá)4589億元，占比59.7%;同期，非學(xué)歷教育為3092億元，占比40.3%;據(jù)預(yù)測2020年我國學(xué)歷教育收入規(guī)模將達(dá)5614億元，非學(xué)歷教育將達(dá)3653億元，形成學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育比翼齊飛的格局。

（二）終身教育的發(fā)展基本特征

終身教育體系的發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而逐漸完善，我們大致可以概括出以下三個(gè)基本特征：

1.終身教育具有全過程性

終身教育貫穿于人個(gè)體發(fā)展的全過程，從剛出生的嬰兒學(xué)會吮吸母乳，到生命終結(jié)時(shí)學(xué)會對人生的釋懷，教育將貫穿人的一生。由人的動(dòng)物屬性本能地學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)換成有思想、有覺知地學(xué)習(xí)，并占據(jù)個(gè)體發(fā)展每個(gè)階段的時(shí)間和空間。社會的迅速發(fā)展使得技術(shù)的新舊交替、知識更迭換新日趨頻繁，人們在青年時(shí)期學(xué)到的知識、技能，已不可能受用終身，不可能成為人取之不盡，用之不竭的“阿里巴巴之門”。

2.終身教育具有全覆蓋性

終身教育的全覆蓋包含教育體系的全覆蓋、受教育人群的全覆蓋、各類行業(yè)的全覆蓋。在現(xiàn)有的學(xué)歷和非學(xué)歷教育體系中，從現(xiàn)有的基礎(chǔ)教育體系、職業(yè)教育體系、高等教育體系等傳統(tǒng)教育體系中不斷向前延伸，逐步形成胎教體系、學(xué)前教育體系。向后擴(kuò)展形成職業(yè)教育、成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、繼續(xù)教育體系，把職業(yè)的需求與人的發(fā)展需求充分融合，適應(yīng)社會發(fā)展。受教育人群的全覆蓋是指，受教育人的年齡層從學(xué)齡兒童到高等教育的適齡青年，分別向前向后延伸，從0歲的胎兒到耄耋之年，只要人存在社會上，有社會活動(dòng)，就要進(jìn)行學(xué)習(xí)，以適應(yīng)環(huán)境的不斷變化。自然環(huán)境和社會環(huán)境劇烈變化促使社會各行各業(yè)時(shí)刻感到生存的壓力，沒有任何一個(gè)行業(yè)、組織或群體僅靠傳統(tǒng)知識就能逃避風(fēng)險(xiǎn)，唯有不斷地學(xué)習(xí)，善于利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，吸取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，才能洞察先機(jī)，抓住機(jī)遇，迎接新時(shí)代的到來。

3.終生教育具有民主性

教育對一個(gè)國家、一個(gè)社會、一個(gè)人都起著決定性基礎(chǔ)作用，它是促成人類和諧發(fā)展，減少貧困、戰(zhàn)爭、壓迫、愚昧等主要手段之一。終身教育的出現(xiàn)，使得人受教育程度越高，知識越豐富，民主權(quán)力意識越強(qiáng)，將有利于化解傳統(tǒng)與現(xiàn)代的矛盾，化解人類有限吸收知識的能力與知識無限增長的矛盾，化解眼前利益與長遠(yuǎn)利益的矛盾，重新塑造社會和諧共生共榮的民主理想。終身教育并非是一種遙不可及的理想化教育，而是在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈需求下，日趨形成的普遍共識。社會的不同行業(yè)、不同背景、不同民族、不同性別都平等而自由在世界部分地區(qū)，但很難保證不會隨著科學(xué)技術(shù)全球蔓延。終身教育體現(xiàn)出教育權(quán)利的平等和教育機(jī)會的平等，幫助人們在不同時(shí)期應(yīng)對各種實(shí)踐活動(dòng)，是政治民主化的重要標(biāo)志，也是推進(jìn)社會政治改革的重要力量。

三、終身教育體系面臨的問題和弊端

（一）傳統(tǒng)教育觀念的痼疾根深蒂固

中國經(jīng)濟(jì)的騰飛舉世矚目，但不可否認(rèn)區(qū)域之間發(fā)展依然不平衡。來自社會基層的大量人群，在受到經(jīng)濟(jì)壓力的猛烈沖擊后，早已放棄繼續(xù)求學(xué)的愿望，不愿付出較為昂貴的教育成本，提升自己的技術(shù)技能水平。同時(shí)，因受自身基礎(chǔ)知識薄弱的影響，對繼續(xù)學(xué)習(xí)新知識的自信不足，還存留著“讀書無用論”的落后思想。

（二）終身教育的法律制度不健全

終身教育涵蓋的全民終身教育問題，需要從制度、政策、資金、技術(shù)、社會氛圍的影響等全方面的助推，特別是在制度方面，目前我國沒有關(guān)于終身教育的立法，只有在1993年制定的《中華人民共和國教育法》中，第十三條提出“……完善現(xiàn)代國民教育體系，健全終身教育體系，提高教育現(xiàn)代化水平”;第二十條，“……促進(jìn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接，推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)”;第四十二條，“國家鼓勵(lì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、社會組織采取措施，為公民接受終身教育創(chuàng)造條件?！边@為我國終身教育體系的構(gòu)建提供法律依據(jù)，但沒有具體指導(dǎo)和保障終身教育體系的實(shí)施規(guī)則，特別是針對不同地域、不同人群、不同職業(yè)需求差異化的、可操作的實(shí)施方案和保障措施。

（三）終身教育缺乏多元化

隨時(shí)社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化促織社會結(jié)構(gòu)的改變。出現(xiàn)了不同類型的人群，如新型農(nóng)民工、退役軍人、下崗工人等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的人群，針對這一類人群的知識結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，不同職業(yè)背景，需要為其專門制定多元化的職業(yè)培訓(xùn)。目前社會只有一些傳統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)，由于缺乏高級專業(yè)培訓(xùn)師、知識陳舊，技術(shù)技能落后，無法適應(yīng)現(xiàn)代科技對新型技術(shù)技能人才的需要。

四、如何構(gòu)建終身教育體系？

構(gòu)建終身教育體系是新時(shí)期全面深化教育改革的必然要求，其包含三個(gè)要素：第一，樹立正確的終身教育觀;第二，制定和完善的終身教育保障制度;第三，利用現(xiàn)代化的管理和技術(shù)手段。

（一）樹立正確的終身教育觀

在傳統(tǒng)觀念中，只有在學(xué)校學(xué)習(xí)才是“正規(guī)”的教育，而其他各種形式的教育，特別是職業(yè)教育、繼續(xù)教育都稱不上正式教育，這把教育的內(nèi)涵外延都限制縮小了很多，有失偏頗。面對誤解，需要樹立正確的終身教育觀念。人離開學(xué)校后，其發(fā)展伴隨著職業(yè)的發(fā)展。兩者是正相關(guān)，如果一個(gè)人在職業(yè)上發(fā)展得比較好，一般來說就吸收新知識的能力就會比較強(qiáng)。只有更新了自己的知識結(jié)構(gòu)，才有助于改進(jìn)自己工作方法，提高自己應(yīng)對復(fù)雜情況的能力。

（二）制定和完善的終身教育保障制度

在全社會普遍形成正確的終身教育觀念后，需要靠國家的法律法規(guī)，政策導(dǎo)向，引導(dǎo)人們關(guān)注自身成長，不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)技能水平，在學(xué)習(xí)與職業(yè)中建立暢通機(jī)制，讓人們在更佳寬松的政策環(huán)境下，激發(fā)出人內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，形成良好的社會風(fēng)氣。一些發(fā)達(dá)國家在二戰(zhàn)以后，為了給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供人才保障，相繼出臺系列促進(jìn)人終身教育的法律法規(guī)。如英國在1924年制定了《成人教育規(guī)程》;日本在1969年制定了《職業(yè)訓(xùn)練法》、《社會教育法》，并在1990年制定了《完善振興終身學(xué)習(xí)政策執(zhí)行體制的法律》，再次對成人教育的措施、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)建設(shè)等作了詳細(xì)規(guī)定，完善了終生教育的執(zhí)行機(jī)制;美國議會在1965年通過了《成人教育法案》，1976年通過了《終身學(xué)習(xí)法》。

（三）利用現(xiàn)代化的管理和技術(shù)手段

信息技術(shù)的飛速發(fā)展，伴隨而來的是第四次工業(yè)革命，人工智能將對所有行業(yè)重新洗牌。因此，未來淘汰的不是工作而是工種，所有行業(yè)如果跟不上科技進(jìn)步的發(fā)展，不更新固有落后的管理理念，必將被淘汰。走入職場的人們往往因被安排，總抱怨時(shí)間不夠用，時(shí)間的碎片化是現(xiàn)代科技沖擊的必然結(jié)果。那么如何利用碎片化的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，就需要對自己當(dāng)下和未來職業(yè)、生活、學(xué)習(xí)進(jìn)行合理的規(guī)劃。通過各種信息化技術(shù)手段，要把高效時(shí)間管理思想融入到日常中，不斷改進(jìn)自己受教育的方式，提高工作效率。

五、終身教育的發(fā)展方向

當(dāng)今，我們在享受信息技術(shù)帶來便利的同時(shí)，也深切體會到傳播技術(shù)的迅猛發(fā)展，也伴隨著暴力、恐怖、甚至殺戮而來。在物質(zhì)極大豐富的今天，無節(jié)制地消費(fèi)和違反倫理道德的行為，扭曲著各個(gè)年齡層的“三觀”。因此，我們急需一場精神革命，要以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，通過終身教育在人的思想中建起防火墻，達(dá)成“于人之思想構(gòu)建和平”。

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國教育法[EB/OL].[1995-3-18] http：//www.npc.gov.cn/wxzl/gongbao/1995-03/18/content_1481296.htm

[2]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定（國發(fā)[2014]19號）[Z].2014-06-24.

[3]郭玲.我國終身教育體系建構(gòu)現(xiàn)狀及其構(gòu)建路徑[J].繼續(xù)教育研究，2015（10）：4-6.