摘要:新形勢(shì)下,科研事業(yè)單位在迎來(lái)系列全新發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也面臨著諸多不同以往的挑戰(zhàn),為有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),科研事業(yè)單位必須提高對(duì)于管理工作的重視力度,力求加強(qiáng)管理能力與水平,切實(shí)改善管理質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)管理方面,伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革深化,事業(yè)單位必須對(duì)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和靈活調(diào)整,重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的制定方法,力求提升整體經(jīng)濟(jì)管理水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。為此,本文主要對(duì)新形勢(shì)下科研事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)進(jìn)行拆解分析,探討科研事業(yè)單位在新形勢(shì)下有效優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的路徑,旨在為科研事業(yè)單位提供具備參考意義的借鑒。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);科研事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;目標(biāo)
新形勢(shì)下,我國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)取得了新發(fā)展,這對(duì)科研事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作提出了全新的要求[1]。在這一背景下,科研事業(yè)單位必須重視適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),以此有效提升自身經(jīng)濟(jì)效益,不斷在科研活動(dòng)中開(kāi)拓探索,取得更高的成就。為此,科研事業(yè)單位需要找準(zhǔn)自身定位,正確把握自身經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)維度,采取科學(xué)策略對(duì)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化,以此改善整體工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
一、新形勢(shì)下科研事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的維度分析
新形勢(shì)下,科研事業(yè)單位在制定經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)時(shí),需要充分考慮自身實(shí)際情況,全面把握自身非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的定位,認(rèn)識(shí)自身的公益性與經(jīng)濟(jì)性這兩個(gè)屬性,將公益性質(zhì)的部分從中科學(xué)地分離出來(lái),力求在非營(yíng)利這一前提條件下實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化,即在整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以最高效率取得最高經(jīng)濟(jì)收入,從而有力保障各項(xiàng)科研工作得到順利開(kāi)展,推動(dòng)自身實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。從性質(zhì)上看,由于科研單位具備區(qū)別于其他事業(yè)單位的特殊性,因此其資金流動(dòng)形式也不同于一般的企業(yè)和其他的事業(yè)單位,這決定著科研事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理工作方面必然需要從不同的維度切入。具體而言,其經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)主要可以分為投資管理目標(biāo)和籌資管理目標(biāo)兩個(gè)維度:
(一)投資管理目標(biāo)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,科研事業(yè)單位要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,就必須主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,提高自身的服務(wù)能力與社會(huì)性,在變化的時(shí)代不斷取得進(jìn)步[2]。因此,科研事業(yè)單位需要重視在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中通過(guò)投資來(lái)有效地獲取一定的經(jīng)濟(jì)收益,從而保證各項(xiàng)科研事業(yè)擁有足夠的資金。在制定經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)時(shí),科研單位需要全方位了解自身所擁有的資產(chǎn)狀況,合理規(guī)劃投資活動(dòng),讓資金保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中擁有廣闊的發(fā)展空間,進(jìn)而為各項(xiàng)科研活動(dòng)的順利開(kāi)展以及科研設(shè)備的更新與維護(hù)提供充足的資金支持,促進(jìn)自身科研水平提升。在展開(kāi)投資活動(dòng)時(shí),科研事業(yè)單位需要對(duì)目標(biāo)投資行業(yè)進(jìn)行深入了解,準(zhǔn)確把握目標(biāo)投資行業(yè)的發(fā)展前景與發(fā)展趨勢(shì),聯(lián)系自身發(fā)展目標(biāo)及正在進(jìn)行的科研項(xiàng)目,有針對(duì)性地制定投資管理目標(biāo),以此提升投資活動(dòng)的合理性,有效避免資金在投資過(guò)程中出現(xiàn)流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象,著力提高資金利用效率,爭(zhēng)取將投資收益最大化。此外,科研事業(yè)單位需要系統(tǒng)地對(duì)投資知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)與掌握,提高自身投資能力與水平,推動(dòng)投資活動(dòng)朝著科學(xué)化和有序化方向發(fā)展。
(二)籌資管理目標(biāo)
資金是維系科研事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵要素,如果不能保證資金落實(shí)到位,那么科研事業(yè)單位將很難有效地展開(kāi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)和日常工作[3]。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,科研事業(yè)單位需要轉(zhuǎn)變思想觀念,加強(qiáng)對(duì)于資金籌措活動(dòng)的管理,突破傳統(tǒng)籌資方式的局限性,不斷拓寬籌資渠道,制定合理的籌資管理目標(biāo),建立多元化籌資體系,廣泛吸納來(lái)自社會(huì)各界的資金,提高資金籌措效率,最大限度地獲取科研活動(dòng)所需要的資金,從而有效地展開(kāi)科研工作??蒲惺聵I(yè)單位一方面要積極爭(zhēng)取政府部門的支持,另一方面也需要與企業(yè)之間展開(kāi)廣泛合作,保證資金來(lái)源的多樣化。此外,科研事業(yè)單位在進(jìn)行籌資時(shí),需要將籌資項(xiàng)目的具體信息告知合作方,全方位地講解籌資項(xiàng)目的科研優(yōu)勢(shì)與未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,從而增強(qiáng)籌資項(xiàng)目的吸引力。
二、科研事業(yè)單位在新形勢(shì)下有效優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的具體路徑
(一)全方位分析資金使用信息,促進(jìn)資金管理與預(yù)算管理相融合
在科研事業(yè)單位展開(kāi)各項(xiàng)日常工作的過(guò)程中,需要對(duì)資金和預(yù)算進(jìn)行全面管理,促進(jìn)這兩項(xiàng)管理活動(dòng)實(shí)現(xiàn)深度融合,是科研事業(yè)單位有效優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的重要方式[4]。為此,科研事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)全面搜集、整合相關(guān)資金使用信息(比如財(cái)務(wù)報(bào)表、發(fā)票、賬單等),然后對(duì)這些信息進(jìn)行深入分析,全方位把握資金流動(dòng)狀態(tài),得出實(shí)現(xiàn)資金使用效率和經(jīng)濟(jì)效益最大化的方案,同時(shí)根據(jù)過(guò)往的資金使用信息,優(yōu)化預(yù)算管理,促使資金管理工作和預(yù)算管理工作高效配合,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性,以預(yù)算指導(dǎo)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)有序開(kāi)展、根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況衡量經(jīng)濟(jì)管理成效,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理制度得到健全和完善、經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)進(jìn)一步優(yōu)化。
(二)完善經(jīng)濟(jì)管理制度,改善組織管控能力與績(jī)效測(cè)評(píng)實(shí)效
制度在規(guī)范和約束人的行為方面,有著無(wú)可替代的重要作用[5]。為此,科研事業(yè)單位需要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和健全,以制度的形式明確經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的規(guī)范流程,從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的系統(tǒng)性,以系統(tǒng)性促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)得到優(yōu)化。科研事業(yè)單位需要從自身實(shí)際運(yùn)行情況出發(fā),建立完備的資金、資產(chǎn)管理體系,全面記錄資金、資產(chǎn)信息,明確資金和資產(chǎn)的變動(dòng)狀況,以此有效地通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)于資金和資產(chǎn)的有效管控,避免資金和資產(chǎn)出現(xiàn)流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象。與此同時(shí),科研事業(yè)單位需要重視健全經(jīng)濟(jì)管理工作績(jī)效考核制度,先對(duì)具體工作人員所承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行明確、建立完整的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),然后根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐狀況,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考察,以此增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)與工作積極性,保證他們始終以經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)為導(dǎo)向展開(kāi)各項(xiàng)管理工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。此外,在經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)制定與執(zhí)行方面,科研事業(yè)單位還應(yīng)重視建立嚴(yán)格的監(jiān)督制度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理部門進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督,同時(shí)形成不同部門之間的制衡,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)制定的科學(xué)性,有效避免經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)因個(gè)人主觀因素而失去合理性。
(三)增強(qiáng)工作人員綜合素質(zhì),打造專業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍
經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的優(yōu)化與落實(shí),必須以一支具備高素質(zhì)的專業(yè)化管理隊(duì)伍為依托和保障[6]。為此,科研事業(yè)單位需要面向經(jīng)濟(jì)管理人員,定期組織培訓(xùn)活動(dòng),幫助他們理解和把握經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的先進(jìn)理念與科學(xué)方法,增進(jìn)他們對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理這項(xiàng)活動(dòng)的認(rèn)知,提高他們的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)制定與執(zhí)行能力,嚴(yán)格保證他們遵循制度要求展開(kāi)經(jīng)濟(jì)管理工作。與此同時(shí),科研事業(yè)單位應(yīng)優(yōu)化人才招聘環(huán)節(jié),力求通過(guò)人才招聘活動(dòng)有效地引入具備高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才,以為經(jīng)濟(jì)管理工作隊(duì)伍注入活力,帶來(lái)全新的理念與方法,同時(shí)為全新經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的制定和落實(shí)創(chuàng)造良好的環(huán)境。在完成人才招聘之后,科研事業(yè)單位要重視協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)管理工作隊(duì)伍中新老員工的關(guān)系,以此有效地增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作隊(duì)伍內(nèi)部的凝聚力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理工作得到更為高效的開(kāi)展[7]。
(四)引入信息管理手段,加快經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)進(jìn)程
信息時(shí)代,科研事業(yè)單位需要在制定和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的過(guò)程中,有意識(shí)地結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,引入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以此進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的水平與效率[8]。為此,科研事業(yè)單位需要著力做好以下幾個(gè)方面的工作:其一,加大資金投入力度,做好信息化經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)為經(jīng)濟(jì)管理工作人員購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī)、與計(jì)算機(jī)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)管理軟件等手段,保證信息化經(jīng)濟(jì)管理?yè)碛兴枰能浻布O(shè)施;其二,提高經(jīng)濟(jì)管理工作人員的信息素養(yǎng),幫助他們掌握計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)操作以及應(yīng)用相關(guān)軟件完成信息數(shù)據(jù)分析的方法;其三,提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平,將經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)制定與優(yōu)化與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合起來(lái)。比如,科研事業(yè)單位可以應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)各方面財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,建立專門的數(shù)字模型,根據(jù)數(shù)字模型的運(yùn)算結(jié)論,得到科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之,在我國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革不斷深化的背景之下,科研事業(yè)單位必須加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),提高對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重視力度,科學(xué)地把握自身的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)性質(zhì)與定位,從投資管理目標(biāo)和籌資管理目標(biāo)兩個(gè)維度全方位認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中,科研事業(yè)單位應(yīng)重視通過(guò)促進(jìn)資金管理與預(yù)算管理這兩項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)相融合、對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行完善、打造專業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍、加快經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)進(jìn)程等路徑,有效地對(duì)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)加以優(yōu)化,確保經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)符合自身實(shí)際情況及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,進(jìn)而把握經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的科學(xué)方向,有效通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
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作者簡(jiǎn)介:
成奕瑩(1992.8.24),女,漢族,廣東廣州,碩士研究生,廣東省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì),經(jīng)濟(jì)學(xué)管理學(xué)方向。