[摘 要]習(xí)近平總書記在2016年底全國高校思想政治工作會議上的重要講話不僅明確了課程思政的基本含義和基本要求，也為推進(jìn)高校課程思政體系化建設(shè)和教育教學(xué)創(chuàng)新指明了方向。加強(qiáng)課程思政體系化建設(shè)研究不僅具有理論意義，更具有現(xiàn)實(shí)意義。文章對高?！罢n程思政”體系化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究，提出高?！罢n程思政”體系化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)包括建設(shè)定位、課程建設(shè)、教師隊伍、教學(xué)條件、質(zhì)量管理、校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)等六個方面，并對每個方面的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體闡述。

[關(guān)鍵詞]高校;課程思政;體系化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

[基金項目]2019年度上海高校馬克思主義理論研究項目“高校‘課程思政體系化建設(shè)研究”（ZX2019-YJ24）

[作者簡介]朱 秋（1962—），男，吉林長春人，碩士，上海商學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授，上海外國語大學(xué)賢達(dá)經(jīng)濟(jì)人文學(xué)院教授，主要從事高校思想政治課教學(xué)研究。

[中圖分類號] G641[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1674-9324（2020）32-0082-03[收稿日期] 2020-05-18

習(xí)近平總書記指出，“每一個學(xué)科都有育人功能，要用好課堂教學(xué)這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！盵1]習(xí)近平總書記的講話不僅明確了“課程思政”的基本含義和基本要求，也為推進(jìn)高?！罢n程思政”體系化建設(shè)指明了方向。這之后，一些專家學(xué)者圍繞“課程思政”內(nèi)涵、“思政課程”與“課程思政”的關(guān)系、高?！罢n程思政”的探索歷程、踐行經(jīng)驗(yàn)和推進(jìn)路徑等問題進(jìn)行了較為深入的研究，取得了一定的成果，但也存在一些不足。正如錢欣、曾寧在總結(jié)高校推進(jìn)“課程思政”研究的述評中指出，高校深入推進(jìn)“課程思政”研究要著力注重以下三方面：一是加強(qiáng)“課程思政”的學(xué)理支撐研究;二是重視“課程思政”的價值引領(lǐng)研究;三是深入推進(jìn)“課程思政”的特色化體系建設(shè)研究。[2]由此可見，我們對“課程思政”體系化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，彌補(bǔ)了“課程思政”體系建設(shè)研究的不足，并可以為各校深入推進(jìn)“課程思政”的特色化體系建設(shè)提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐參考。

習(xí)近平總書記2019年主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表了重要講話，提出了思政課建設(shè)“八個相統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才的鮮明意識導(dǎo)向，[3]也為“課程思政”體系化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提供了理論依據(jù)。

所謂“課程思政”，即“育德于教”，就是發(fā)揮所有課程的育人功能，通過課堂教學(xué)，堅持馬克思主義基本原理和貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法，為學(xué)生一生成長奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校立德樹人的根本目的?！罢n程思政”涉及學(xué)校的課程體系建設(shè)問題，這就需要有明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)教育理論和“課程思政”體系化建設(shè)的內(nèi)在要求，我們認(rèn)為，“課程思政”體系化建設(shè)應(yīng)從建設(shè)定位、課程建設(shè)、教師隊伍、教學(xué)條件、質(zhì)量管理、校風(fēng)和學(xué)風(fēng)等六個方面著手。

一、建設(shè)定位標(biāo)準(zhǔn)

高校的立身之本在于立德樹人。盡管經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展賦予高校不少使命和任務(wù)，但高校的根本任務(wù)還是培養(yǎng)人才。過去，學(xué)校課程體系建設(shè)主要著眼于培養(yǎng)專業(yè)人才，強(qiáng)調(diào)課程對學(xué)生知識的傳授和能力的培養(yǎng)，忽視了課程對學(xué)生“德”的培養(yǎng)?，F(xiàn)在，“課程思政”體系化建設(shè)主要著眼于培養(yǎng)擔(dān)負(fù)民族復(fù)興偉業(yè)的德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，把“立德樹人”放在首位，強(qiáng)調(diào)課程對學(xué)生道德人品的教育。[4]因此，“課程思政”體系化建設(shè)要明確建設(shè)定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、特色和優(yōu)勢。

“課程思政”體系化建設(shè)從根本上說，既是一次課程體系的改革，也是一次教育教學(xué)體系的革新，更是一項長期的系統(tǒng)工程，必須在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門各方面共同參與、久久為功的工作格局;需要強(qiáng)化頂層設(shè)計，從政治上、組織上、思想上落實(shí)責(zé)任、劃清職責(zé)、明確任務(wù)，形成加強(qiáng)“課程思政”體系化建設(shè)的保障體制;需要加強(qiáng)制度安排，從“課程思政”體系化建設(shè)的全要素角度，出臺相應(yīng)的政策措施，在資金支持、評獎評職等方面建立一整套實(shí)施機(jī)制，確?！罢n程思政”體系化建設(shè)的內(nèi)容落地，產(chǎn)生示范效應(yīng)。[3]因此，“課程思政”體系化建設(shè)要明確領(lǐng)導(dǎo)作用，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)分工，規(guī)章制度和體制機(jī)制。

我們以往課程建設(shè)的教育教學(xué)目標(biāo)主要是培養(yǎng)掌握某一專業(yè)領(lǐng)域知識，具備從事本專業(yè)領(lǐng)域工作技能的人才，側(cè)重的還是知識和能力的培養(yǎng);而“課程思政”體系化建設(shè)的教育教學(xué)目標(biāo)不單是注重知識和能力的培養(yǎng)，更重視的是人格人品、道德情操、社會主義核心價值觀、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的理想和責(zé)任的培養(yǎng)，是相比知識和能力的培養(yǎng)更高層次的意識培養(yǎng)、思想道德培養(yǎng)。[5]因此，“課程思政”體系化建設(shè)要制定教育教學(xué)目標(biāo)，明確實(shí)現(xiàn)路徑、效果體現(xiàn)。

二、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

“課程思政”體系化建設(shè)需要有計劃地逐步增加“課程思政”課程數(shù)量，提高其在全部課程的比例。特別是專業(yè)課的“課程思政”數(shù)量與結(jié)構(gòu)要滿足“課程思政”體系化建設(shè)定位和教育教學(xué)目標(biāo)的要求。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要明確課程設(shè)置的數(shù)量與結(jié)構(gòu)，即“課程思政”課程與全部課程的比例，以及顯性課程和隱性課程的比例。

除了思政課和思政選修課，對于其他專業(yè)課和公共選修課要盡可能挖掘德育因素，增強(qiáng)育人功效，尤其是人文社科類課程都具有意識形態(tài)屬性，都應(yīng)該成為“課程思政”所屬課程，其內(nèi)容都應(yīng)該堅持不懈傳播馬克思主義理論，用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各門課程的理論基礎(chǔ)，貫穿到課程的教育教學(xué)活動中，闡釋我國改革開放以來所取得的理論成果和實(shí)踐成就。對于自然科學(xué)類課程，包括藝術(shù)類課程和文體類課程，也要多用中國理論、多舉中國事例、多講中國故事。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要明確課程建設(shè)內(nèi)容與課程建設(shè)資源，即課程教學(xué)體現(xiàn)價值引領(lǐng)的內(nèi)容、方法、手段，教材、教學(xué)資源。

“課程思政”體系化建設(shè)需要充分利用線上線下的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化資源，把學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、紅色文化、工匠精神等作為實(shí)踐教學(xué)的主要內(nèi)容，貫穿結(jié)合融入課程教學(xué)中，讓學(xué)生領(lǐng)會科學(xué)理論的實(shí)踐價值、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的智慧力量、中國發(fā)展的時代意義，提高課程的育人效果。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要明確實(shí)踐教學(xué)要求、內(nèi)容和效果。

三、教師隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

“課程思政”體系化建設(shè)既要逐步擴(kuò)大“課程思政”教師隊伍數(shù)量，又要注意優(yōu)化好結(jié)構(gòu)。若“課程思政”教師隊伍數(shù)量達(dá)不到一定的比例，對于“課程思政”體系化建設(shè)的教育教學(xué)目標(biāo)來說，就很難能夠?qū)崿F(xiàn)。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上，“課程思政”教師隊伍年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)背景等結(jié)構(gòu)方面要優(yōu)于全體教師，并注重在青年教師、學(xué)科專業(yè)有影響力的教師中發(fā)展“課程思政”教師，尤其對有海外學(xué)歷背景的青年教師，更應(yīng)該注重將其發(fā)展成為“課程思政”教師。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要明確“課程思政”教師隊伍的數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的比例，即“課程思政”教師與全體教師的比例，及顯性課程和隱性課程的教師比例;教師隊伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等結(jié)構(gòu)。

“課程思政”說起來易，做起來難。每門課程都有不同于其他課程的特有教學(xué)內(nèi)容，挖掘課程教學(xué)內(nèi)容的德育因素，增強(qiáng)育人功能并非易事。這需要教師既要有較強(qiáng)的思想政治意識，能夠把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與課程教學(xué)內(nèi)容有機(jī)融合，又要有“寓德于教”的能力和水平。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，教師是人類靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣的使命。傳道者自己首先要明道、信道。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在教師“課程思政”的教育教學(xué)水平上提出“課程思政”教師履職盡責(zé)、教育教學(xué)能力和水平、教學(xué)效果的具體要求。

“課程思政”體系化建設(shè)的關(guān)鍵在教師。教師是“課程思政”體系化建設(shè)的主力軍，也是課堂教學(xué)的具體實(shí)施者。教師職業(yè)雖然具有“育德于教”的本質(zhì)屬性，但并不是教師個體必然具有“育德于教”的能力和水平。高校要履行人才培養(yǎng)的責(zé)任，教師首先要回歸課堂、用足用好課堂。三尺講臺雖小，但立德樹人的責(zé)任重大。教師要敬畏講臺、珍惜講臺、熱愛講臺，才能把主要精力和時間投入到課堂教學(xué)中，認(rèn)認(rèn)真真講好每一堂課，用崇高理想引領(lǐng)學(xué)生、用高尚情操感染學(xué)生、用真才實(shí)學(xué)啟迪學(xué)生，用仁愛之心滋潤學(xué)生。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在“課程思政”教師隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)上，明確教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)、骨干教師培養(yǎng)、教師教學(xué)水平和能力培養(yǎng)、青年教師培訓(xùn)的具體措施。

四、教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

“課程思政”體系化建設(shè)需要學(xué)校的教學(xué)基本設(shè)施要向“課程思政”體系化建設(shè)傾斜，新增教學(xué)設(shè)施要優(yōu)先配備“課程思政”體系化建設(shè)的課程和教師使用。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在教學(xué)基本設(shè)施方面明確“課程思政”教學(xué)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)條件。學(xué)?？梢酝ㄟ^設(shè)立“課程思政”教師辦公配置標(biāo)準(zhǔn)，為“課程思政”教師配備滿足教學(xué)科研需要的辦公空間、電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施和圖書資料等。學(xué)校要建立完善“課程思政”教學(xué)科研成果評價標(biāo)準(zhǔn)，并把教師“課程思政”教學(xué)科研成果納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）崗位評審（評聘）條件中，作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘的基本標(biāo)準(zhǔn)之一和必要或充分條件之一，讓“課程思政”教師沒有“后顧之憂”。

經(jīng)費(fèi)投入對“課程思政”體系化建設(shè)至關(guān)重要。經(jīng)費(fèi)投入可以起到指揮棒的作用，可以有效地配置“課程思政”體系化建設(shè)所需要的物質(zhì)條件和人力資源。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在經(jīng)費(fèi)投入方面明確“課程思政”建設(shè)費(fèi)占教學(xué)經(jīng)費(fèi)的比例和課均經(jīng)費(fèi)數(shù)額?！罢n程思政”體系化建設(shè)經(jīng)費(fèi)占學(xué)校經(jīng)費(fèi)的比例應(yīng)不少于“課程思政”課程占全校課程的比例，并逐年增加，保障“課程思政”體系化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立“課程思政”獎勵基金標(biāo)準(zhǔn)等方式支持“課程思政”體系化建設(shè)，并采取各種方式定期對“課程思政”課程和“課程思政”教師給予獎勵。制定加大“課程思政”教師教學(xué)科研的專項資金支持制度，設(shè)立專門課題，持續(xù)有力支持“課程思政”教師開展教學(xué)科研工作。

五、質(zhì)量管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

“課程思政”體系化建設(shè)需要強(qiáng)有力的教學(xué)科研管理人員的配合和支持，“課程思政”教學(xué)管理人員人數(shù)占全體教學(xué)管理人員人數(shù)的比例不低于“課程思政”課程占全部課程的比例。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要明確“課程思政”教學(xué)管理隊伍人數(shù)，教學(xué)管理隊伍培訓(xùn)措施，教學(xué)管理研究成果運(yùn)用。

“課程思政”體系化建設(shè)要制定一套完備的教學(xué)管理制度，形成保障“課程思政”體系化建設(shè)的體制機(jī)制;需要健全“課程思政”體系化建設(shè)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括課程開設(shè)條件、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)等;需要定期開展“課程思政”體系化建設(shè)評估，解決“課程思政”體系化建設(shè)存在的問題，提高“課程思政”體系化建設(shè)的質(zhì)量;需要加強(qiáng)對“課程思政”課程的考核，健全退出機(jī)制。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在完善質(zhì)量監(jiān)控體系方面明確“課程思政”教學(xué)管理制度，教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，自我評估和質(zhì)量監(jiān)控。

評價體系和評價標(biāo)準(zhǔn)是“課程思政”體系化建設(shè)的助推器。需要建立有利于促進(jìn)“課程思政”體系化建設(shè)公開透明的教學(xué)科研成果評價體系，需要建立確保正確的政治方向、價值取向、教學(xué)科研導(dǎo)向的評價標(biāo)準(zhǔn)。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在課程評價上明確評價體系和評價標(biāo)準(zhǔn)。

六、校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

“課程思政”體系化建設(shè)是基于高校而存在的，學(xué)校校風(fēng)和學(xué)風(fēng)如何，既影響和決定著、又反映和體現(xiàn)著高校“課程思政”建設(shè)的水平和成效。良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)能夠?yàn)閷W(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)造適合的成長環(huán)境，“課程思政”體系化建設(shè)工作就能潤物細(xì)無聲地給學(xué)生以人生的啟迪、智慧的光芒、思想的力量。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)上明確調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的政策與措施，以及調(diào)動教師與學(xué)生交流溝通的政策與措施。

高校的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)問題，主要表現(xiàn)在學(xué)校對教學(xué)和學(xué)習(xí)管理不到位、不嚴(yán)格，該管的沒有管起來，該嚴(yán)的沒有嚴(yán)起來，造成學(xué)校管理混亂，教師對教學(xué)馬馬虎虎，學(xué)生學(xué)習(xí)稀里糊涂，歪門邪道的東西就會大行其道?！罢n程思政”體系化建設(shè)就是要讓學(xué)生在課程學(xué)習(xí)過程中，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立科學(xué)精神，錘煉品行情操，形成良好習(xí)慣。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在教學(xué)和學(xué)習(xí)管理上健全各項教學(xué)管理規(guī)章制度。

良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)來自全校教職員工的共同建設(shè)，但基礎(chǔ)還是體現(xiàn)在學(xué)校的治理體系和治理能力上。學(xué)校治理體系和治理能力上不去，沒有形成高質(zhì)量的育人體系、高水平的管理體系、良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，就不可能有高標(biāo)準(zhǔn)的“課程思政”體系化建設(shè)。因此，“課程思政”體系化建設(shè)要在嚴(yán)格依法治校方面加強(qiáng)學(xué)校各項制度建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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