摘? 要：在考核工作中，測(cè)評(píng)是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部的重要手段?？己藴y(cè)評(píng)常用無(wú)記名投票方式進(jìn)行，具有匿名性的特點(diǎn)，同時(shí)要求達(dá)到一定的投票率。本文在深入分析傳媒機(jī)構(gòu)考核測(cè)評(píng)工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分解測(cè)評(píng)工作中的各環(huán)節(jié)，基于分層架構(gòu)、要素組合等理念，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的考核測(cè)評(píng)系統(tǒng)具備較強(qiáng)的可擴(kuò)展性、易用性，能夠?yàn)閭髅綑C(jī)構(gòu)考核工作開(kāi)展提供有力支撐。

關(guān)鍵詞：傳媒機(jī)構(gòu);媒體融合;考核;測(cè)評(píng);分層架構(gòu);要素組合

中圖分類號(hào)：TP277? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-0134（2020）04-116-03? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.19483/j.cnki.11-4653/n.2020.04.033

本文著錄格式：馮治強(qiáng) . 面向傳媒機(jī)構(gòu)的考核測(cè)評(píng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) [J]. 中國(guó)傳媒科技，2020，04（04）：116-118.

導(dǎo)語(yǔ)

考核測(cè)評(píng)是指召集若干知情人，應(yīng)用測(cè)評(píng)表或調(diào)查表對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行分別評(píng)定，然后統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果得出相關(guān)結(jié)論的一種研究方法，被廣泛應(yīng)用于考核工作中。目前，最常用的測(cè)評(píng)方法為發(fā)放紙質(zhì)測(cè)評(píng)票并在回收后通過(guò)人工統(tǒng)計(jì)，該方法主要有計(jì)票工作量大、統(tǒng)計(jì)易出錯(cuò)、測(cè)評(píng)結(jié)果分散存儲(chǔ)，不利于綜合分析等問(wèn)題。隨著技術(shù)的發(fā)展，使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)輔助實(shí)現(xiàn)測(cè)評(píng)的解決方案隨之出現(xiàn)，[1]使得考核測(cè)評(píng)工作可以更高效地開(kāi)展。

近年來(lái)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展給傳媒業(yè)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，在理念和實(shí)踐等多方面推動(dòng)著媒體融合發(fā)展，[2]同時(shí)也對(duì)傳媒機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核測(cè)評(píng)工作提出了新的要求。一是要支持分布式測(cè)評(píng)。傳媒機(jī)構(gòu)一般會(huì)在多個(gè)地區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，測(cè)評(píng)工作需適應(yīng)這種分布式組織結(jié)構(gòu)體系，同時(shí)為不同區(qū)域職工提供測(cè)評(píng)服務(wù)。二是要具備較強(qiáng)的可擴(kuò)展性。伴隨媒體融合發(fā)展的深入探索，傳媒機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)和組織架構(gòu)，測(cè)評(píng)工作的內(nèi)容和重點(diǎn)也需隨之調(diào)整。三是要便于結(jié)果存儲(chǔ)和分析。測(cè)評(píng)的目的在于應(yīng)用，測(cè)評(píng)結(jié)果必須能夠統(tǒng)一便捷存儲(chǔ)，為后續(xù)大數(shù)據(jù)分析提供條件。

1.系統(tǒng)需求

一般來(lái)說(shuō)，在傳媒機(jī)構(gòu)中組織開(kāi)展考核測(cè)評(píng)，首先需要確定參評(píng)人員和被測(cè)評(píng)對(duì)象的范圍（干部或機(jī)構(gòu)），其次要根據(jù)測(cè)評(píng)目的設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)題目，然后由參評(píng)人員填寫測(cè)評(píng)票，由測(cè)評(píng)組織者回收測(cè)評(píng)票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并匯總結(jié)果?？己藴y(cè)評(píng)一般采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行，具有匿名性的特點(diǎn)，同時(shí)還要達(dá)到一定的投票率，即回收的票數(shù)達(dá)到總投票人數(shù)的一定比例，投票結(jié)果方為有效。在對(duì)測(cè)評(píng)活動(dòng)進(jìn)行研究和抽象的基礎(chǔ)上，本文梳理了傳媒機(jī)構(gòu)考核測(cè)評(píng)系統(tǒng)的需求，主要有以下幾個(gè)方面：

1.1管理測(cè)評(píng)要素

為了使系統(tǒng)具備可擴(kuò)展性，能夠適應(yīng)各種不同的測(cè)評(píng)場(chǎng)景，首先要把與考核測(cè)評(píng)活動(dòng)相關(guān)的人或事抽象分解為盡量小的要素進(jìn)行管理?？己藴y(cè)評(píng)的要素包括參評(píng)人員、被測(cè)評(píng)對(duì)象、測(cè)評(píng)題目等。其中，對(duì)參評(píng)人員可以進(jìn)行分類并設(shè)置不同的權(quán)重;被測(cè)評(píng)對(duì)象主要是干部、班子集體或機(jī)構(gòu)等;測(cè)評(píng)題目可以進(jìn)一步分解為測(cè)評(píng)題干和測(cè)評(píng)選項(xiàng);多個(gè)不同的測(cè)評(píng)題目組合成為一個(gè)測(cè)評(píng)體系;被測(cè)評(píng)對(duì)象與測(cè)評(píng)體系結(jié)合形成具體的測(cè)評(píng)表。

1.2支持網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)和離線測(cè)評(píng)兩種數(shù)據(jù)采集方式

網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)是指參評(píng)人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)登錄測(cè)評(píng)系統(tǒng)，填寫并提交測(cè)評(píng)票，系統(tǒng)可實(shí)時(shí)顯示測(cè)評(píng)進(jìn)程并計(jì)算測(cè)評(píng)結(jié)果。為保證測(cè)評(píng)的匿名性，需由系統(tǒng)生成隨機(jī)用戶名和密碼，并由專人下發(fā)給參評(píng)人員。參評(píng)人員憑用戶名和密碼登錄系統(tǒng)填寫測(cè)評(píng)票，提交后測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)直接存入數(shù)據(jù)庫(kù)中。已提交的用戶不能再次投票。

離線測(cè)評(píng)是指采參評(píng)人員填寫紙質(zhì)版測(cè)評(píng)票后，將測(cè)評(píng)結(jié)果離線采集進(jìn)入系統(tǒng)。常見(jiàn)的離線數(shù)據(jù)采集主要有兩種方式：一是人工錄入的方式，人工將測(cè)評(píng)票填寫內(nèi)容錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，針對(duì)多張測(cè)評(píng)票填寫答案均一致的情況，該方式還應(yīng)具備批量錄入功能，使數(shù)據(jù)采集更加便捷;二是自動(dòng)掃描識(shí)別的方式，通過(guò)高速掃描儀，批量將測(cè)評(píng)票采集成為圖像信息并存檔，再通過(guò)圖像識(shí)別或ORC（Optical Character Recognition，光學(xué)字符識(shí)別）技術(shù)對(duì)圖像中的填寫內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別和存儲(chǔ)，并計(jì)算測(cè)評(píng)結(jié)果。[3]該方式還應(yīng)提供人工修正功能，針對(duì)填寫不清晰的測(cè)評(píng)票，可進(jìn)行人工識(shí)別和確認(rèn)。

1.3計(jì)算并存儲(chǔ)測(cè)評(píng)結(jié)果

對(duì)測(cè)評(píng)票回收率、測(cè)評(píng)結(jié)果等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，能夠設(shè)置閾值，對(duì)于超過(guò)閾值的測(cè)評(píng)結(jié)果可以進(jìn)行預(yù)警。測(cè)評(píng)結(jié)果存入數(shù)據(jù)庫(kù)中，為考核等次評(píng)定等工作提供參考。

1.4綜合查詢與結(jié)果導(dǎo)出

按單位、年度、人員等條件對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果信息進(jìn)行查詢;匯總各單位結(jié)果生成報(bào)表并可生成可視化圖表;匯總歷年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可生成單位縱向報(bào)表，并能按指定格式導(dǎo)出文檔。

2.系統(tǒng)設(shè)計(jì)

2.1系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)

傳媒機(jī)構(gòu)考核測(cè)評(píng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)遵循實(shí)用性、可擴(kuò)展性、可維護(hù)性和安全性的原則，采用分層架構(gòu)，主要包括數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層、展示交互層和信息安全體系等內(nèi)容，整體系統(tǒng)設(shè)計(jì)架構(gòu)如下圖所示：

各層主要設(shè)計(jì)思路如下：

2.1.1數(shù)據(jù)層

根據(jù)系統(tǒng)需求，合理規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)，對(duì)測(cè)評(píng)要素進(jìn)行存儲(chǔ)，提供數(shù)據(jù)訪問(wèn)和管理、查詢優(yōu)化等功能。測(cè)評(píng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)主要分為兩類：一是機(jī)構(gòu)信息庫(kù)和人員信息庫(kù)，能夠與單位已有的組織人事系統(tǒng)對(duì)接;二是測(cè)評(píng)體系庫(kù)，包括測(cè)評(píng)題庫(kù)、測(cè)評(píng)選項(xiàng)庫(kù)、測(cè)評(píng)表庫(kù)等。

2.1.2支撐層

支撐層包括運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)行管理工具、定制開(kāi)發(fā)工具、公共服務(wù)、構(gòu)件集、系統(tǒng)接口等內(nèi)容，提供一個(gè)支持信息訪問(wèn)、傳遞、以及協(xié)作的集成化環(huán)境，為應(yīng)用層系統(tǒng)功能的開(kāi)發(fā)、集成、部署與管理提供高效支撐。

2.1.3應(yīng)用層

基于支撐層提供的服務(wù)，建立應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)測(cè)評(píng)系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能，并能夠適應(yīng)需求的變化，具備良好的可擴(kuò)展性。

2.1.4展示交互層

根據(jù)不同用戶權(quán)限提供系統(tǒng)界面，并把有用的信息以良好的表現(xiàn)方式呈現(xiàn)給用戶。

2.1.5信息安全體系

涉及權(quán)限管理、身份認(rèn)證、日志管理等功能模塊，為系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用安全提供保障。

2.2系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

根據(jù)系統(tǒng)需求分析，系統(tǒng)功能主要包括測(cè)評(píng)要素管理、數(shù)據(jù)采集管理、測(cè)評(píng)結(jié)果計(jì)算與存儲(chǔ)、綜合查詢與結(jié)果導(dǎo)出、系統(tǒng)管理等功能模塊。

2.2.1測(cè)評(píng)要素管理模塊

測(cè)評(píng)要素管理模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)各類測(cè)評(píng)要素的管理，是考核測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，包括被測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)及人員信息管理、測(cè)評(píng)主體類別庫(kù)管理、指標(biāo)體系管理、考核表管理等功能。

2.2.2數(shù)據(jù)采集模塊

數(shù)據(jù)采集模塊實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和離線測(cè)評(píng)管理，主要功能包括紙質(zhì)票評(píng)價(jià)、手工錄入、網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)、匿名帳號(hào)設(shè)置、測(cè)評(píng)過(guò)程監(jiān)控等功能。

2.2.3結(jié)果處理模塊

結(jié)果處理模塊主要用于對(duì)考核結(jié)果數(shù)據(jù)的處理，生成各種維度的結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行分析展現(xiàn)。

2.2.4綜合查詢模塊

實(shí)現(xiàn)各維度的信息查詢和結(jié)果導(dǎo)出，包括綜合查詢、報(bào)表生成、結(jié)果導(dǎo)出等功能。

2.2.5系統(tǒng)管理模塊

系統(tǒng)管理模塊主要對(duì)系統(tǒng)用戶、角色、權(quán)限進(jìn)行管理，包括用戶管理、角色管理、系統(tǒng)權(quán)限管理等功能。

3.系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

在認(rèn)真分析系統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景的基礎(chǔ)上，本文選擇了Microsoft .NET Framework 框架，[4-5]根據(jù)以上需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)進(jìn)行了開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)信息管理”“工作職責(zé)管理”“考核方案管理”“考核評(píng)價(jià)”“結(jié)果處理與分析”“系統(tǒng)管理”“輔助工具”7類40余項(xiàng)功能，基本滿足了傳媒機(jī)構(gòu)考核測(cè)評(píng)功能需求。目前，系統(tǒng)已依托于作者所在單位的辦公信息化系統(tǒng)進(jìn)行了部署，效果如圖2、圖3所示：

結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)傳媒機(jī)構(gòu)考核測(cè)評(píng)全流程詳細(xì)研究和分析，將考核測(cè)評(píng)分解為相互關(guān)聯(lián)的要素，再結(jié)合分層架構(gòu)的設(shè)計(jì)理念，選用成熟技術(shù)，構(gòu)建了基于多層架構(gòu)的考核測(cè)評(píng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了測(cè)評(píng)選票從人工統(tǒng)計(jì)到自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)的轉(zhuǎn)變，大大提高了工作的效率，系統(tǒng)同時(shí)具有較強(qiáng)的可擴(kuò)展性，能夠滿足一定時(shí)期內(nèi)不同類型測(cè)評(píng)工作的需求。

目前該系統(tǒng)已在作者所在單位的職能部門績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)干部及單位負(fù)責(zé)人年度考核等測(cè)評(píng)中得到具體應(yīng)用，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、測(cè)評(píng)結(jié)果的綜合分析等工作具有十分重要的推動(dòng)作用。

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作者簡(jiǎn)介：馮治強(qiáng)（1985-），男，山東日照人，副處長(zhǎng)（工程師）。