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試論國有企業(yè)黨建促經(jīng)營中的責任歸屬

2020-09-02 07:06:09金勤學(xué)耿洪濤
大經(jīng)貿(mào) 2020年6期
關(guān)鍵詞:公共部門黨組黨組織

金勤學(xué) 耿洪濤

【摘 要】 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)獨特優(yōu)勢。在新時代國有企業(yè)中如何有效的開展黨建促經(jīng)營工作,是擺在所有國企的課題。而要實現(xiàn)黨建促經(jīng)營,責任的明確和劃分十分重要,那么,國有企業(yè)黨建促經(jīng)營中的責任歸屬又是怎樣的?

【關(guān)鍵詞】 國有企業(yè) 黨建工作

一、國有企業(yè)的重要性

“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?!弊鳛楣膊块T的重要組成部分,國有企業(yè)能否健康發(fā)展,不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟的長期穩(wěn)定較快發(fā)展,還關(guān)系到我國公共部門為社會提供公共產(chǎn)品的能力和水平。長期以來,作為公共部門的重要組成部分,國有企業(yè)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設(shè)、民生改善做出了歷史性貢獻;其能否健康發(fā)展,不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟的長期穩(wěn)定較快發(fā)展,還關(guān)系到我國公共部門為社會提供公共產(chǎn)品的能力和水平。

二、國有企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系

黨建和生產(chǎn)經(jīng)營對國有企業(yè)來說如車之兩輪,鳥之雙翼,是相輔相成的。黨的建設(shè)指引方向,生產(chǎn)經(jīng)營帶來經(jīng)濟效益,只有兩者相得益彰、相互促進,才能夠有機協(xié)調(diào)有效的促進國有企業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

(一)黨建為經(jīng)營指明發(fā)展方向,提供精神支持和智力保障

國有企業(yè)必須堅持兩個“一以貫之”,即“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之”。這就要求國企發(fā)展必須要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下“黨建先行”,堅持問題導(dǎo)向、靶向解決,以提高政治站位為前提,牢牢把握好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的“五位一體”布局來推進工作,讓黨建成為推動企業(yè)發(fā)展的行動指南、堅實保障、有效監(jiān)督,成為企業(yè)發(fā)展的核心。同時,帶領(lǐng)工會、團組織等相關(guān)組織,大力營造具有本企業(yè)特色的積極向上的文化氛圍,積極推動精神文明建設(shè),為經(jīng)營工作提供健康、良性、寬松的發(fā)展環(huán)境。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營為黨建提供快速、健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

黨建必須根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際,有針對性的開展相應(yīng)的工作,確保國有企業(yè)達到預(yù)期的目的。黨建絕對不是“喊喊口號”,“做做宣傳”,不是“讀讀報紙,念念文件”,或者說讀報紙、做宣傳、傳達文件是黨建的外在形式之一,必須要有具體、詳實的內(nèi)容做承接,必須要有物質(zhì)基礎(chǔ)做支撐。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績好了,黨建才能力度更強、底氣更硬,能夠更好開展,取得更好的效果。

三、國有企業(yè)中以黨建促經(jīng)營的責任歸屬

黨建促經(jīng)營要扎扎實實的去落實,要有成效,這就更需要明確具體的責任,也就是說國企中開展黨建促經(jīng)營工作必須落實到某個人、某些人、某些集體、某些組織當中,那么國有企業(yè)中推動“以黨建促經(jīng)營”的責任歸屬是怎樣的呢?

1.國有企業(yè)的各級黨組織是黨建促經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)核心

國有企業(yè)中黨建促經(jīng)營是黨章賦予中國共產(chǎn)黨的責任和義務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是要由各級黨組織來體現(xiàn)和實施,國有企業(yè)的各級黨組織也勢必成為黨建促經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)核心,成為實現(xiàn)黨建促經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮員、行動核心。具體來說,不同的黨組織其在黨建促經(jīng)營中的作用不同、工作內(nèi)容不同:

國有企業(yè)黨委(黨組)。國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮的是領(lǐng)導(dǎo)作用,是把方向、管大局、保落實。黨委(黨組)首要重點就是參與企業(yè)重大經(jīng)營決策。要制定并依據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,討論和決定企業(yè)重大的事項,簡言之就是要集體討論和決定“三重一大”事項,即重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。這里需要注意的是,國企是千差萬別的,其“三重一大”的內(nèi)容是企業(yè)依據(jù)自身的實際來規(guī)定的,在具體事項上不是統(tǒng)一的,也不可能是統(tǒng)一的,否則就會陷入本本主義、教條主義、形式主義的窠臼。在制定“三重一大”制度時,需要通過深入調(diào)查、用心思考、悉心研判。黨委(黨組)還要支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán),支持職工代表大會開展工作,領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團等群團組織。

基層黨組織。黨的基層組織,在國有企業(yè)里根據(jù)實際會以黨總支、黨支部、黨小組等不同形式呈現(xiàn)。不論哪種形式,他們都是黨在國有企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨委(黨組)方針政策和決策的踐行者,是執(zhí)行本組織決議的實踐者。他們是確保黨建促經(jīng)營工作取得實效的具體組織者,肩負著黨建促經(jīng)營的組織、落實、回饋、改進等作用。

2. 國有企業(yè)的各級紀律檢查機關(guān)是黨建促經(jīng)營的有力監(jiān)督

國有企業(yè)各級紀律檢查組織在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。作為黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān),其主要任務(wù)是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。這也就決定了在黨建促經(jīng)營中,他們是協(xié)助者,主要是監(jiān)督、協(xié)助同級黨組織保持健康的思想、強壯肌體推動黨建促經(jīng)營的順利開展,確保黨建促經(jīng)營能夠達到預(yù)期效果。

3.廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨建促經(jīng)營的模范帶頭者

不論是專職黨務(wù)工作者還是普通黨員,尤其是作為領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員,他們是黨的事業(yè)的骨干,也是經(jīng)營活動開展的骨干,在黨建促經(jīng)營中起著模范帶頭作用,是黨建促經(jīng)營最前沿有力推動者、結(jié)合者、實踐者。他們一方面努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學(xué)習、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風浪的考驗;一方面解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真調(diào)查研究,把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合,卓有成效地開展工作。

【參考文獻】

[1] 周龍符.抓好國有企業(yè)黨建工作促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].論文范文合肥市委黨校學(xué)報.2004(4)

[2] 衛(wèi)興華.以有效的黨建工作促進國有企業(yè)的改革和發(fā)展[J].高校理論戰(zhàn)線.1997(4)

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