劉浪

海南省長沈曉明介紹，《海南自由貿易港建設總體方案》雖然從字面上講的都是投資、貿易等市場行為，講的都是政策，好像和老百姓沒什么關系。但仔細分析，從字里行間仍然能夠看到自貿港建設給老百姓帶來的實惠。比如“島內居民就業(yè)崗位增加了，也可以免稅購買部分進口生活用品，對全國而言，更是增加了有識之士的發(fā)展機遇?！?/p>

當然，海南本地老百姓從自貿港建設當中得到的紅利還不止這些，在消費方面也將直接受益。方案將允許本地居民島內免稅購買一部分進口的生活用品，以清單管理的形式來管理?！跋嘈抛再Q港建成以后，海南本地的老百姓買一些進口生活用品的價格要比自貿港外面低不少。”

除此以外，海南自貿港不僅僅是940萬海南人民的自貿港，也是14億中國人民的自貿港。隨著海南自由貿易港建設大幕正在拉開，對于普通人的生活也將會帶來更多的影響。我們簡單列舉幾個，從中可見一斑。

首先，對于島內居民來說，消費進境商品，實行正面清單管理，允許島內免稅購買；對于游客來說，將放寬離島免稅購物額度，由現在的每年每人3萬元放寬到10萬元，同時擴大免稅商品種類，由原來的38種增至45種，增加電子消費產品等7類消費者青睞的商品。

免關稅在價格上的優(yōu)惠能有多大？例如，進口游艇稅收的成本大概能夠降低38%，本來1000萬進口一條游艇，你需要交380萬的稅，但是你如果在海南買一條1000萬的進口游艇，就不需要交380萬的稅，因此也就比其他地方買游艇省了380萬。

第二，進一步放寬戶口遷移政策，實行以公民身份號碼為唯一標識、全島統一的居住證制度。今后民眾再也不用為了落戶或遷戶去跑腿，浪費不必要的時間或精力，可以安心享受政策紅利，享有統一居住證便利。戶籍將只起到登記的作用，不再作為人口區(qū)分的依據，實際上是保障了勞動力資源要素的自由流動。

第三，對企業(yè)而言，2035年前在海南自貿區(qū)注冊并實質性經營的企業(yè)，免征15%的企業(yè)所得稅。自由貿易港個人所得稅最高稅率為15%，這對于吸引高端緊缺人才和優(yōu)質企業(yè)是非常有用的。

第四，允許境外理工農醫(yī)類高水平大學、職業(yè)院校在海南自由貿易港獨立辦學，設立國際學校。通過推動國內重點高校引進國外知名院校，在海南自貿港舉辦具有獨立法人資格的中外合作辦學機構，有利于讓當地乃至全國的青少年不用去英、美就可以享受優(yōu)質的國際教育。

第五，海南自由貿易港將圍繞國際旅游消費中心建設，推動旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合。支持海南大力引進國外優(yōu)質醫(yī)療資源，支持海南建設區(qū)域醫(yī)療中心。

總之，海南自貿港的建立，有著太多的創(chuàng)新與希冀，而隨著一系列“硬核”政策的出臺，一波一波的惠及百姓的政策紅利也將隨之而來。很多人以后在購物和休閑的時候也許會習慣說：走，讓我們去海南。