韓克新

摘要：國(guó)有企業(yè)要把握黨建本質(zhì)，發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)應(yīng)明確主體責(zé)任、健全工作機(jī)制、管好黨員干部、推動(dòng)廉政建設(shè)、培育企業(yè)文化。

關(guān)鍵詞：黨建本質(zhì);國(guó)有企業(yè);改革發(fā)展

黨建工作是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和核心資源。新形勢(shì)下黨建工作必須要發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，同時(shí)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相互結(jié)合、協(xié)同發(fā)展，只有準(zhǔn)確把握國(guó)企黨建的根本要求，才能提高黨建工作實(shí)效，推動(dòng)國(guó)企改革健康、有序、創(chuàng)新發(fā)展。

一、把握黨建本質(zhì)要求在推動(dòng)國(guó)企改革中的意義

（一）為國(guó)企改革掌舵，把控國(guó)企改革方向

當(dāng)前國(guó)企改革正處在關(guān)鍵時(shí)期，既要保證做到做大做強(qiáng)、平穩(wěn)過(guò)渡，又要確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)不受損失，維護(hù)好國(guó)企干部職工的根本利益不受損害，這就要求國(guó)企改革要發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，把控好國(guó)企改革的總體方向。

（二）夯實(shí)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

習(xí)近平總書(shū)記指出：“把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格?！秉h的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一致的，在國(guó)企改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力使黨組織政治核心作用融入現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)和推動(dòng)，提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）正風(fēng)肅紀(jì)，發(fā)揮監(jiān)督作用

國(guó)有企業(yè)黨組織是黨在國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，督導(dǎo)國(guó)企在改革中加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)三大建設(shè);企業(yè)黨組織積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，提高企業(yè)政策水平，把企業(yè)的"三改一加強(qiáng)"與黨風(fēng)廉政建設(shè)統(tǒng)籌安排到位，堅(jiān)持做到兩項(xiàng)任務(wù)一起下，兩項(xiàng)工作一起抓。有效杜絕國(guó)企改革中的獨(dú)斷專行，揮霍浪費(fèi)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革中黨建工作存在的問(wèn)題和不足

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨組織面臨的主要問(wèn)題有：一是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足，思想重視程度不夠。以抓生產(chǎn)、抓效益、抓安全等為借口，將黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)，消極應(yīng)付，使黨組織的作用流于形式。二是黨建制度不完善、黨組織架構(gòu)不完全，缺乏專門的黨建組織和黨建工作人員，無(wú)法落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等基本制度，使得黨組織在國(guó)企改革中的作用發(fā)揮困難重重。三是企業(yè)黨組織黨員結(jié)構(gòu)不平衡，老黨員居多，缺少落實(shí)黨員發(fā)展制度，造成無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充新黨員。

三、以黨建工作推動(dòng)國(guó)企改革的舉措

（一）明確主體責(zé)任，確立政治核心地位，確保黨組織極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策

習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;黨章對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織的原則也明確規(guī)定，要求黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策。”在國(guó)有企業(yè)中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的根本保證，要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)“三重一大”問(wèn)題決策程序，把黨委會(huì)前置程序作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前提，從制度上保證黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

（二）建立健全黨建工作機(jī)制，保障國(guó)企改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)

健全完善國(guó)有企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層決策制約機(jī)制;制定或完善相關(guān)法律法規(guī)，保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，進(jìn)一步完善《公司法》，健全參與決策的制度及具體操作法規(guī);建立健全國(guó)有企業(yè)基層黨建工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)企業(yè)黨組織完成黨建工作任務(wù)情況進(jìn)行客觀、公正、科學(xué)地量化考核，促進(jìn)黨建工作質(zhì)量的持續(xù)提升。

（三）堅(jiān)持黨管干部原則，做好國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員管理

黨組織對(duì)新時(shí)代高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍明確提出了要具有“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”良好品格和素質(zhì)，集中體現(xiàn)了加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理，必須堅(jiān)持黨管干部的原則。一是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員新時(shí)代新機(jī)遇勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、使命感。二是加強(qiáng)管理和檢查監(jiān)督兩手抓，完善正面激勵(lì)和從嚴(yán)處理，客觀公正評(píng)價(jià)干部。三是匡正選人用人風(fēng)氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。四是推進(jìn)黨管干部與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合。完善干部選任機(jī)制，在組織配置干部中引入市場(chǎng)機(jī)制，在市場(chǎng)化選聘中充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。

（四）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在國(guó)企改革中抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)

黨的十八屆三中全會(huì)提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大舉措，是黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展。要夯實(shí)責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持理想信念宗旨高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守紀(jì)律底線，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，努力構(gòu)筑國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

（五）做好企業(yè)文化培育，營(yíng)造健康、和諧、積極向上的良好氛圍。

國(guó)有企業(yè)黨組織是最具權(quán)威的矛盾關(guān)系協(xié)調(diào)者，要在國(guó)企改革過(guò)程中充分發(fā)揮這種積極的作用，采取靈活有效的方式，大力抓好企業(yè)改革的方針政策宣傳，讓員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)改革的目的和意義，認(rèn)識(shí)到個(gè)人利益、集體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的有機(jī)關(guān)系，自覺(jué)自愿地參與到企業(yè)改革的浪潮中來(lái)，積極營(yíng)造和諧積極的企業(yè)發(fā)展氛圍。

【參考文獻(xiàn)】

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