摘要：隨著不斷的深化國有體制改革，市場對國有企業(yè)的內(nèi)部控制管理的要求也進一步提高，為切實保障國有資產(chǎn)保值增值，國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，本文著重深入分析內(nèi)部控制管理與財務風險防范的重要性以及現(xiàn)階段存在的問題，進而對內(nèi)控管理與財務風險防范相結合進行探討，以期能夠為國有企業(yè)逐步健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度提供參考。

關鍵詞：國有企業(yè);內(nèi)控管理;財務風險防范;大數(shù)據(jù)

中圖分類號：F275??文獻識別碼：A??文章編號：

2096-3157（2020）16-0076-02

一、引言

深化國有企業(yè)改革對推動中國國民經(jīng)濟發(fā)展起著關鍵性的作用，而內(nèi)控制度建設又是防范財務風險、促進國有企業(yè)現(xiàn)代化制度建設的重要手段?，F(xiàn)階段，普遍對國有企業(yè)的內(nèi)控管理認識還停留在表面，本研究能夠有效幫助了解內(nèi)控管理與財務風險防范對國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要意義，進一步認識到在深化國有企業(yè)改革中普遍存在的內(nèi)部控制與財務風險問題，并提出行之有效的解決措施。

二、國有企業(yè)內(nèi)控管理與財務風險防范的必要性

企業(yè)在發(fā)展過程當中面臨著各種各樣的內(nèi)外部風險，而財務風險覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的全過程，首先是投資環(huán)節(jié)。高收益往往伴隨著高風險，如何有效衡量自身情況進行合理的投資決策尤為重要，一旦決策不慎，將會給企業(yè)帶來巨大的財務風險，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大沖擊，嚴重的將會導致企業(yè)倒閉。其次是籌資環(huán)節(jié)，不同的資本結構會給企業(yè)帶來不同的財務風險，如還本付息壓力大，預期收益率低等。再次是資本運營環(huán)節(jié)。如貨幣資金管理不佳，嚴重的將產(chǎn)生資金鏈斷裂，應收賬款監(jiān)管不善，將會產(chǎn)生壞賬風險等。最后是利潤分配環(huán)節(jié)，過高的利潤分配率，影響企業(yè)未來的發(fā)展，過低的分配率，股東預期收益率得不到滿足，影響股價等。若這些風險得不到有效防范和管控，勢必會給企業(yè)帶來不可估量的損失。由此可見，財務風險的防范是國有企業(yè)發(fā)展的重中之重。

隨著經(jīng)濟全球化進程加快，國有企業(yè)面臨的競爭壓力也越來越大，想要不斷提升自身的競爭力和抗風險能力，國有企業(yè)必須加強內(nèi)部控制制度的建設。內(nèi)控管理是對企業(yè)內(nèi)部各項工作進行的有序管理，是全員參與的、涵蓋整個企業(yè)經(jīng)濟活動的管理，國有企業(yè)通過積極的加強內(nèi)控制度建設，完善管理體系，各部門形成有機整體，及時、準確的識別各項財務風險，并且對各類風險進行有針對性的防范和糾正，可以為國有企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。在推動國有企業(yè)深化改革的同時，能夠真正達到資源利用最大化，經(jīng)濟效益與社會效益最大化的根本目標，推動國有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

三、國有企業(yè)內(nèi)控管理與財務風險防范存在問題

1財務風險管理意識淡薄，內(nèi)控意識不強

現(xiàn)階段，國有企業(yè)的發(fā)展還沒有完全的實現(xiàn)自負盈虧，這就導致了高管人員的財務風險防范意識不強，缺乏風險的事前分析和精準識別，忽視財務風險評估機制的設定。企業(yè)的內(nèi)控管理，不單單是財務部門單方面的參與，而是企業(yè)全體工作人員，各個部門的相互聯(lián)動管理，有些企業(yè)雖然設定了風險評估機制，但由于內(nèi)控意識不強，并沒有對各項指標進行深入的分析與研究，機制的設定只是流于表面，并沒有真正的發(fā)揮內(nèi)控的作用。從而導致無法識別出企業(yè)面臨的各種風險，不利于決策層制定出切實有效的風險防范對策。

2內(nèi)控管理機制與監(jiān)督機制有待健全

隨著國民經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展，傳統(tǒng)的缺乏科學性和整體性的管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化企業(yè)管理的需求。據(jù)相關調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)普遍均有不同程度的內(nèi)控管理缺失現(xiàn)象，機制設置的不嚴謹，運行過程的不靈活，操作過程的不規(guī)范，各部門信息傳遞渠道的不暢通，生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范合理的監(jiān)督，這勢必導致企業(yè)難以開展科學有效的內(nèi)控管理，難以真正發(fā)揮內(nèi)控管理的監(jiān)督、考核、評價等功能，影響國有企業(yè)健康有序發(fā)展。

3先進信息技術運用不足

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，信息技術運用到國有企業(yè)的各項管理活動中將成為大勢所趨。將先進信息技術運用到內(nèi)控管理以及財務風險防范中，將大大提升整體工作效率，為精準識別和防范財務風險提供技術支撐。但就目前而言，運用在該領域的先進信息技術類型相對較少，雖然有意識地利用現(xiàn)有的信息化管理平臺收集整理相關的信息數(shù)據(jù)，但都僅僅簡單采用相應工具軟件利用收集得到的數(shù)據(jù)資源自動編制出規(guī)范的財務報表，未能對其潛藏的財務風險與各項財務信息數(shù)據(jù)的核心價值進行深入挖掘分析，提供預警，應用的程度僅僅浮于淺表。因此導致國有企業(yè)內(nèi)控管理尤其是財務風險防范中容易出現(xiàn)盲區(qū)、漏項的情況。

四、國有企業(yè)內(nèi)控管理與財務風險防范有效措施

1強化國有企業(yè)內(nèi)控管理，加強財務風險防范

為創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境，掃清國有企業(yè)發(fā)展道路上的財務風險阻礙，其有必要在新時期下加強內(nèi)控管理和財務風險防范力度。首先是投資環(huán)節(jié)，要制定行之有效的投資資金控制與監(jiān)管、評價制度，充分的可行性研究，避免投資失誤引發(fā)的財務風險;其次是籌資環(huán)節(jié)，要制定嚴格的融資管理制度，科學合理的預計資金需要量，合理安排籌資途徑，在降低資本成本的同時，也要防范償債風險;再次是資本運營環(huán)節(jié)，要嚴格資金審批制度，加強對資金使用的監(jiān)管，重大項目要實行集體決策審批或聯(lián)簽，降低企業(yè)的財務風險;最后是利潤分配環(huán)節(jié)，要合理采用各類利潤分配方式，根據(jù)企業(yè)自身實際情況，科學制定利潤分配程序與制度。國有企業(yè)的內(nèi)部控制與財務風險管理是一個系統(tǒng)性、全面性的管理過程，要切實提升深化國企改革的內(nèi)控環(huán)境，營造一個高效的內(nèi)控氛圍，全面提高全體員工的風險防范意識，在機構設置上要明確職責權限，將權力與責任切實落實到各責任主體。國有企業(yè)應該利用其現(xiàn)有的風險評估機制，對其進行深入細化，切實做好財務風險防范，使得國有企業(yè)財務風險評估指標體系的完善性得以進一步提升。

2建立健全內(nèi)控管理機制

正確樹立內(nèi)控觀念，在進一步完善國有企業(yè)內(nèi)控管理機制的過程中，要重視管理人員綜合素質的提升，加快企業(yè)文化建設，加強員工的企業(yè)文化與專業(yè)技能等的培訓，要調(diào)動全體員工共同對其進行全過程監(jiān)督的積極性，確保企業(yè)內(nèi)部信息及時、準確的收集與傳遞，提高信息傳遞的速度與效果，幫助管理層及時準確的反饋信息，以達到優(yōu)化國有企業(yè)內(nèi)控管理成效的目的。強化監(jiān)督評價機制，運用內(nèi)部審計與外部審計對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程、內(nèi)控執(zhí)行效力進行定期與不定期相結合的監(jiān)督與評價，使國有企業(yè)內(nèi)控管理制度與執(zhí)行力得到進一步完善與提高。

3深入運用各項先進技術

信息技術的迅速發(fā)展，云計算、大數(shù)據(jù)的蓬勃發(fā)展，國有企業(yè)原有的工作方法無法大程度提升整體工作效率，實現(xiàn)財務風險精準識別和防范的目的。根植于信息時代背景下，國有企業(yè)需立足于自身實際，將各種先進的信息技術靈活的運用于內(nèi)控管理與財務風險防范，從而達到提升整體工作效率，實現(xiàn)財務風險精準識別和防范的目的。在財務風險精準識別和防范的工作中，可從以下角度考慮深入運用各項先進技術：第一，利用國有企業(yè)現(xiàn)有的信息化管理平臺，工作人員熟練應用專業(yè)的數(shù)據(jù)庫，借助自動化采集工具，自動完成國企各項財務信息數(shù)據(jù)的搜集工作，并實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的自動對齊分類與整理。第二，立足于大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術，將上述技術應用于各項財務信息數(shù)據(jù)的分析處理工作中，深入挖掘各項財務信息數(shù)據(jù)，分析各項財務數(shù)據(jù)信息間的關聯(lián)性，由此對國有企業(yè)內(nèi)可能存在的財務風險及其出現(xiàn)的原因、風險嚴重程度等進行準確評估與預判。第三，針對國有企業(yè)在會計政策實施過程中可能存在的風險，國有企業(yè)可以建設風險專家案例庫。例如，將國有企業(yè)財務部門作為主要責任部門，則該部門在某會計政策實施過程中可能存在的風險的ID設定為“財務風險1”。對該風險進行深入分析其產(chǎn)生原因，并進一步評估風險的嚴重程度：發(fā)現(xiàn)由于新舊會計政策之間的差異性，誘發(fā)上述財務風險，該風險可能引起財務報告失準，缺乏較高可比性等相對嚴重后果，由此可將風險嚴重等級設定為II級。最終在風險專家案例庫中，可形成一條樣本數(shù)據(jù)：風險ID，財務風險1;政策，某會計政策;風險產(chǎn)生原因，新舊會計政策之間的差異性;風險引起的后果，財務報告失準，缺乏較高可比性;風險嚴重等級，II級。此時，國有企業(yè)可以在對財務風險進行準確的把控下，有針對性地制定相應的防范對策，進而達到國有企業(yè)有效防范財務風險的目的。更進一步，當風險專家案例庫的樣本數(shù)據(jù)累積到一定量時，可通過采用神經(jīng)網(wǎng)絡等算法，實現(xiàn)國有企業(yè)對財務風險的有效預判，使國有企業(yè)在有效防范財務風險的工作上更加智能化。

五、結語

加強內(nèi)控管理與財務風險的有效防范，是國有企業(yè)深入落實企業(yè)改革，在新時期下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然舉措。針對其目前存在的內(nèi)控管理機制完善程度不足，財務風險防范意識不強，內(nèi)控管理水平較低等現(xiàn)實問題。各國有企業(yè)需要充分根據(jù)自身實際，在嚴格遵循相關規(guī)定要求的基礎上，繼續(xù)細化風險評估機制并完善內(nèi)控管理機制，在積極引進各項先進信息技術手段并對其進行深入運用下，使得內(nèi)控管理和財務風險防范工作得以在國有企業(yè)中落到實處。

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作者簡介：

毛麗霞，供職于海寧市硤石街道資產(chǎn)經(jīng)營中心。