摘要:企業(yè)金融業(yè)務(wù)對于確保企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)營具有十分重要的現(xiàn)實意義,但是企業(yè)金融業(yè)務(wù)難免會受到涉稅風(fēng)險所造成的不利影響,這就會給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展帶來不小的阻礙。本文對企業(yè)金融業(yè)務(wù)在涉稅風(fēng)險控制工作中存在的問題進(jìn)行了比較深入的分析研究,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)金融業(yè)務(wù)的特點,提出了具有一定針對性的應(yīng)對措施,有助于降低企業(yè)金融業(yè)務(wù)的涉稅風(fēng)險,進(jìn)而為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益,對于從事相關(guān)工作的財務(wù)人員具有一定的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:企業(yè);金融;涉稅風(fēng)險
中圖分類號:F812.42???文獻(xiàn)識別碼:A文章編號:2096-3157(2020)14-0161-02
一、前言
企業(yè)金融業(yè)務(wù)作為企業(yè)重要的業(yè)務(wù)組成部分,對于企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展具有非常重要的作用。在企業(yè)金融業(yè)務(wù)的實施過程中,總會遇到一定的涉稅風(fēng)險,該風(fēng)險不僅包括企業(yè)的不合規(guī)行為給企業(yè)帶來的處罰損失,還包括由于沒有充分利用稅收籌劃而造成企業(yè)多繳稅的風(fēng)險。不論是哪種風(fēng)險都會給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。因此,為了盡可能降低涉稅風(fēng)險所造成的損失,這就要對企業(yè)涉稅風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析研究,并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點,采取有針對性的風(fēng)險控制措施。
二、企業(yè)金融業(yè)務(wù)涉稅風(fēng)險控制問題
面對企業(yè)金融業(yè)務(wù)涉稅風(fēng)險,不少企業(yè)雖然采取了一定的控制措施,但是效果不盡人意,究其原因,主要是由于在涉稅風(fēng)險控制過程中存在如下所述的問題。
1.內(nèi)部控制水平較低
企業(yè)的內(nèi)部控制是指由企業(yè)董事會和內(nèi)部管理部門,對某一特定的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)采取的一系列計劃、實施以及監(jiān)察等活動過程,其對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展具有一定的指導(dǎo)意義。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理工作是建立在內(nèi)部控制工作的基礎(chǔ)之上,內(nèi)部控制工作的運(yùn)行質(zhì)量將會對前者造成直接的影響。但是在當(dāng)前的不少企業(yè)中,管理人員沒有對內(nèi)部控制工作的重要性形成正確的認(rèn)識,導(dǎo)致內(nèi)部控制工作沒有嚴(yán)格按照要求全面進(jìn)行,這就造成內(nèi)控體系無法對稅務(wù)風(fēng)險起到有效的管理與控制作用,進(jìn)而導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險控制效果不盡人意。
2.管理機(jī)制尚未形成
企業(yè)金融業(yè)務(wù)的涉稅風(fēng)險控制管理是一項綜合性的工作,包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評估以及風(fēng)險規(guī)避等內(nèi)容。當(dāng)前,不少企業(yè)雖然也進(jìn)行了大量的控制工作,構(gòu)建了企業(yè)的管理體制,但是其所構(gòu)建的管理體制并不完善,難以充分發(fā)揮對涉稅風(fēng)險的控制作用。一個完整的稅務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制,主要是由事前預(yù)防,事中識別、評估和應(yīng)對,以及事后支持和改進(jìn)三個不同的控制階段,這三個階段相輔相成,任何一個階段缺失都會影響整體的稅務(wù)風(fēng)險控制效果。在實際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,很多企業(yè)都沒有形成稅務(wù)風(fēng)險提前預(yù)防控制的意識。還有部分企業(yè)雖然已經(jīng)意識到稅務(wù)風(fēng)險提前預(yù)防工作的重要性,并且結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營活動特點建立了一定的風(fēng)險管理機(jī)制,但是更多的只是流于形式,浮于表面,并沒有制定切合實際要求的管理措施,導(dǎo)致風(fēng)險管理機(jī)制在運(yùn)行過程中存在諸多問題,形同虛設(shè),難以對稅務(wù)風(fēng)險防控工作起到指導(dǎo)作用。
3.稅務(wù)風(fēng)險意識仍然薄弱
我國企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險管理工作雖然獲得了快速的發(fā)展,但就企業(yè)整體的風(fēng)險管理水平而言仍舊不高,究其原因,主要是由于企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險管理意識淡薄造成的,在實際的工作過程中,主要體現(xiàn)在以下幾方面。
(1)企業(yè)管理者對于稅務(wù)風(fēng)險管理工作不重視,由于缺乏相應(yīng)的稅法知識,導(dǎo)致很多企業(yè)管理者沒有意識到稅務(wù)風(fēng)險會給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來非常重要的影響,而往往更多關(guān)注其他類型的風(fēng)險。
(2)沒有設(shè)置專門的涉稅事項管理崗位,不少企業(yè)的涉稅事項都是由會計或者出納負(fù)責(zé),這就會導(dǎo)致職權(quán)不明,無法及時發(fā)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)中潛在的稅務(wù)風(fēng)險,這有可能給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
(3)當(dāng)企業(yè)遇到稅務(wù)風(fēng)險后,不少企業(yè)都會予以充分的重視,但是一旦風(fēng)險得以控制之后,企業(yè)往往又會重新進(jìn)入以前的狀態(tài),仍舊按照以往的方式開始各項生產(chǎn)經(jīng)營活動,而對潛在的稅務(wù)風(fēng)險并不重視,這就不利于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險防控水平的不斷提高。
4.信息與溝通機(jī)制不健全
當(dāng)前企業(yè)之間的競爭,很大程度上取決于信息與溝通效率,但是當(dāng)前不少企業(yè)并沒有建立高效的信息與溝通機(jī)制,其主要表現(xiàn)在以下幾方面。
(1)企業(yè)與企業(yè)之間。由于同行業(yè)間的企業(yè)存在競爭關(guān)系,導(dǎo)致兩者之間并不愿意就稅務(wù)風(fēng)險問題進(jìn)行充分的溝通交流,長此以往,就會影響整個行業(yè)的資源配置和效率。
(2)企業(yè)各個部門之間。企業(yè)在進(jìn)行金融業(yè)務(wù)的稅務(wù)風(fēng)險管控過程中,更多的是對整個企業(yè)進(jìn)行研究,而沒有意識到企業(yè)是由多個不同部門按照一定的形式組合而成的。企業(yè)的每個部門在日常的運(yùn)行過程中,往往都會涉及到一定的稅務(wù)風(fēng)險,但是稅務(wù)風(fēng)險的控制工作往往更多是由財務(wù)部門進(jìn)行的,而財務(wù)部門難以充分了解其他部門所遇到的稅務(wù)風(fēng)險,這就導(dǎo)致信息無法進(jìn)行有效的傳遞,導(dǎo)致財務(wù)部門所采取的防控措施不具有針對性的,其效果也是大大折扣,無法對稅務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效的控制。
(3)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間。由于稅收征納雙方之間存在著利益沖突,這就會給兩者之間的充分溝通交流造成不小的阻礙。一方面,部分納稅意識薄弱的企業(yè),對稅務(wù)機(jī)關(guān)存在嚴(yán)重的抵觸心理,并不愿意配合稅務(wù)機(jī)關(guān)對其金融業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)檢查;另一方面,還有部分稅務(wù)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在不規(guī)范和不文明的現(xiàn)象,這就會給企業(yè)形成較差的印象,企業(yè)也就無法相信其會積極幫助自己做好稅務(wù)風(fēng)險防控工作。
三、企業(yè)金融業(yè)務(wù)涉稅風(fēng)險的應(yīng)對措施
1.完善稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制環(huán)境
稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制環(huán)境作為稅務(wù)風(fēng)險控制工作順利實施的基礎(chǔ)保障,為了進(jìn)一步提高企業(yè)金融業(yè)務(wù)涉稅風(fēng)險的控制能力,就要注重完善稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制環(huán)境,在實際的操作過程中可以從以下三個方面進(jìn)行改善。
(1)加強(qiáng)企業(yè)管理層的稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制意識。作為企業(yè)的管理人員要充分意識到建立企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險控制的重要性,將稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制納入到企業(yè)的全面風(fēng)險控制體系之中,同時,還要著手制定符合企業(yè)金融業(yè)務(wù)特點的稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制總體目標(biāo),并將其融入到企業(yè)的未來發(fā)展戰(zhàn)略中。
(2)健全稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)或加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的合作。鑒于當(dāng)前不少企業(yè)并沒有設(shè)置專門的稅務(wù)風(fēng)險管理部門,為了進(jìn)一步提高企業(yè)金融業(yè)務(wù)涉稅風(fēng)險的控制水平,需要結(jié)合企業(yè)的實際情況,設(shè)置專門的稅務(wù)部門,負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所有稅務(wù)風(fēng)險的管控。此外,為了確保稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制工作的有效性,企業(yè)的審計部門需要對內(nèi)控工作的整個實施過程進(jìn)行系統(tǒng)全面的監(jiān)督管理,明確內(nèi)部稅務(wù)審計的具體范圍和周期。因規(guī)模和管理等問題,難以專門設(shè)立涉稅部門的企業(yè),可以聘請專業(yè)的稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu),規(guī)范涉稅金融事務(wù)的運(yùn)作,加強(qiáng)相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險的防控。
(3)提高涉稅崗位人員專業(yè)勝任能力。為了提高稅務(wù)風(fēng)險控制相關(guān)崗位工作人員的整體能力,需要定期對其進(jìn)行系統(tǒng)全面的稅收專業(yè)知識培訓(xùn),并采取科學(xué)合理的考核機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)稅收風(fēng)險控制人員專業(yè)能力的不斷提高,進(jìn)而為企業(yè)金融業(yè)務(wù)涉稅風(fēng)險的有效控制提供可靠保障。
2.重視稅務(wù)風(fēng)險評估
稅務(wù)風(fēng)險評估工作能夠為涉稅風(fēng)險控制措施的有效制定提供參考,只有充分了解企業(yè)金融業(yè)務(wù)的涉稅風(fēng)險,才能為后續(xù)相關(guān)控制措施的制定和實施提供科學(xué)合理的指導(dǎo),因此,作為企業(yè)的管理人員要對稅務(wù)風(fēng)險評估工作予以充分的重視。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,要結(jié)合具體的涉稅金融活動,對其中存在的風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)全面的有效評估,進(jìn)而能夠充分明確企業(yè)金融業(yè)務(wù)所面臨的涉稅風(fēng)險。
3.強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險控制活動
(1)設(shè)立專門的稅務(wù)風(fēng)控崗位。在稅務(wù)風(fēng)險控制部門的基礎(chǔ)上,企業(yè)需要結(jié)合金融業(yè)務(wù)具體的涉稅風(fēng)險設(shè)置專門的稅務(wù)風(fēng)控崗位,該崗位的具體職責(zé)是在成本效益原則的基礎(chǔ)上,對企業(yè)金融業(yè)務(wù)開展過程中存在的風(fēng)險采取切實的控制措施,并且還要結(jié)合企業(yè)所處的不同生產(chǎn)階段對風(fēng)險關(guān)鍵控制點進(jìn)行系統(tǒng)全面的監(jiān)控和排查。
(2)形成企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。企業(yè)金融業(yè)務(wù)涉稅風(fēng)險的控制人員需要充分了解企業(yè)自身在稅務(wù)方面的風(fēng)險偏好和承受風(fēng)險的實際能力,并對企業(yè)以前金融業(yè)務(wù)涉稅風(fēng)險的整個行程過程進(jìn)行重點的分析研究,采用有針對性的稅務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),對企業(yè)金融業(yè)務(wù)實施過程中的潛在風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確的識別,并向企業(yè)管理人員及時發(fā)出相應(yīng)的預(yù)警信號,進(jìn)而采取有針對性的風(fēng)險應(yīng)對措施,最終確保對風(fēng)險進(jìn)行有效的規(guī)避、控制以及轉(zhuǎn)移。
(3)制定涉稅績效考核制度。為了能夠?qū)ζ髽I(yè)稅務(wù)風(fēng)險控制人員的整體風(fēng)險控制水平進(jìn)行系統(tǒng)全面的了解,這就需要制定科學(xué)合理的涉稅績效考核制度,將涉稅績效考核納入到企業(yè)當(dāng)前的考核體系中,進(jìn)而能夠?qū)ι娑悊T工的工作業(yè)績、專業(yè)技能進(jìn)行科學(xué)合理的考核,為后續(xù)的稅務(wù)培訓(xùn)、稅務(wù)崗位調(diào)動以及涉稅員工的升職加薪等方面提供客觀的依據(jù)。
4.加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險信息溝通
為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險信息溝通能力,可以從以下兩個方面采取措施:首先是強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險的溝通手段,企業(yè)可以安排稅務(wù)人員與信息技術(shù)人員進(jìn)行密切配合,將企業(yè)金融業(yè)務(wù)所有相關(guān)的稅務(wù)數(shù)據(jù)錄入到管理系統(tǒng)軟件中,進(jìn)而通過信息技術(shù)對稅務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化管理;其次,還要不斷拓寬企業(yè)的溝通渠道,即加強(qiáng)企業(yè)管理層與生產(chǎn)和銷售等職能部門之間的溝通,加強(qiáng)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的信息溝通,加強(qiáng)同行業(yè)之間的信息溝通。
5.建立稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制評價與反饋機(jī)制
為了能夠?qū)Χ悇?wù)風(fēng)險控制措施的效果進(jìn)行系統(tǒng)全面的評價,企業(yè)需要結(jié)合稅務(wù)風(fēng)險防控效果,建立稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制評價與反饋機(jī)制。通過對稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制的各項工作進(jìn)行充分的梳理與總結(jié),對企業(yè)金融業(yè)務(wù)開展過程中涉稅風(fēng)險的形成原因進(jìn)行深入的探究,找出稅務(wù)風(fēng)險控制措施的不足之處,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險控制能力的不斷提高。此外,當(dāng)企業(yè)自身的能力較差,無法構(gòu)建內(nèi)部控制評價與反饋機(jī)制時,可以通過中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)金融業(yè)務(wù)涉稅風(fēng)險控制工作的進(jìn)展情況進(jìn)行相應(yīng)的評測,以此不斷完善企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控制度,為企業(yè)各項金融業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行提供可靠保障。
四、結(jié)語
總而言之,金融業(yè)務(wù)作為企業(yè)的重要業(yè)務(wù)之一,對于企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展具有十分重要的現(xiàn)實意義。為了對金融業(yè)務(wù)涉稅風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)全面的有效控制,就要結(jié)合當(dāng)前控制工作中存在的問題,采取有針對性的改善措施,進(jìn)而不斷提高企業(yè)的涉稅風(fēng)險控制能力,從而為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。
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作者簡介:
雷孝妙,供職于湖南金天鈦業(yè)科技有限公司,高級經(jīng)濟(jì)師。