胡小紅

[提 要]區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于綠色金融領(lǐng)域，可以有效打破信息壁壘，有助于精準(zhǔn)識(shí)別綠色企業(yè)（項(xiàng)目）;可以對(duì)綠色資金進(jìn)行全周期的階段追溯與審計(jì)，有助于提升綠色資金使用的透明度;可以簡(jiǎn)化交易流程，有助于降低交易成本提升效益。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用處于起步階段，在綠色金融領(lǐng)域的應(yīng)用面臨著傳統(tǒng)理念束縛、技術(shù)水平不高、技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用人才緊缺、法律法規(guī)不完善等挑戰(zhàn)，需要從革新理念、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、大力培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用人才、完善相關(guān)法律法規(guī)等方面推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在綠色金融領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，推進(jìn)綠色金融快速健康發(fā)展，助力全面建成小康社會(huì)。

[關(guān)鍵詞]區(qū)塊鏈;綠色金融;應(yīng)用;對(duì)策與建議

近年來，我國(guó)綠色金融發(fā)展成效顯著，綠色信貸、綠色債券、綠色基金等板塊的市場(chǎng)規(guī)模均位居全球前列，但在其發(fā)展進(jìn)程中仍存在信息壁壘嚴(yán)重、交易成本高、協(xié)同效率低、綠色項(xiàng)目監(jiān)管難度大等突出難題。在此背景下，新興的區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于綠色金融領(lǐng)域，為破解我國(guó)綠色金融發(fā)展難題提供了全新的思路。

習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出：“要抓住區(qū)塊鏈技術(shù)融合、功能拓展、產(chǎn)業(yè)細(xì)分的契機(jī)，發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用?！盵1]習(xí)近平總書記的重要講話，站位高遠(yuǎn)、定位精準(zhǔn)，為利用好區(qū)塊鏈技術(shù)指明了方向。綠色金融領(lǐng)域應(yīng)抓住區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在綠色金融領(lǐng)域的應(yīng)用，破解綠色金融發(fā)展過程中的難題，促進(jìn)綠色金融可持續(xù)發(fā)展，這對(duì)于改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境、決勝全面建成小康社會(huì)都具有十分重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于綠色金融領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)作用

區(qū)塊鏈技術(shù)是建立在對(duì)等的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，利用共識(shí)機(jī)制與加密技術(shù)建立起來的分布式賬本，具有去中心化、去中介化、不可篡改、可追溯性、高透明度、強(qiáng)安全性等特點(diǎn)。區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到綠色金融領(lǐng)域，能夠有效地解決當(dāng)前綠色金融發(fā)展過程中存在的突出問題，促進(jìn)綠色金融健康可持續(xù)發(fā)展。

（一）區(qū)塊鏈的分布式賬本功能，可以有效打破信息壁壘，有助于精準(zhǔn)識(shí)別綠色企業(yè)（項(xiàng)目）

當(dāng)前，由于金融機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門以及企業(yè)等綠色金融主體之間存在著嚴(yán)重信息壁壘，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)難以獲取企業(yè)（項(xiàng)目）真實(shí)信息，進(jìn)而難以精準(zhǔn)識(shí)別出“真綠”“假綠”“偽綠”等企業(yè)（項(xiàng)目），容易造成綠色資金錯(cuò)配，影響綠色發(fā)展進(jìn)程。區(qū)塊鏈的“分布式賬本”功能能有效打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)互通共享，助力金融機(jī)構(gòu)較為精準(zhǔn)地識(shí)別出綠色企業(yè)（項(xiàng)目）。

具體來講：首先，在綠色金融的參與主體之間建立一個(gè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的去中心化的區(qū)塊聯(lián)盟鏈的分布式數(shù)據(jù)系統(tǒng)，將所有企業(yè)的特點(diǎn)、資金需求、環(huán)境違法違規(guī)情況、綠色信用記錄、綠色信息披露情況等相關(guān)信息錄入到系統(tǒng)確認(rèn)交易，實(shí)現(xiàn)信息互通共享;其次，政府相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)等把《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》《綠色企業(yè)認(rèn)定評(píng)價(jià)方法》《綠色項(xiàng)目認(rèn)定評(píng)價(jià)方法》及發(fā)放綠色資金數(shù)額、相關(guān)要求等相關(guān)綠色金融方面的信息數(shù)據(jù)也錄入系統(tǒng)確認(rèn)交易，然后借助大數(shù)據(jù)對(duì)系統(tǒng)中企業(yè)的需求、特性等與綠色企業(yè)（項(xiàng)目）、綠色資金申請(qǐng)的條件等進(jìn)行分析，精準(zhǔn)識(shí)別出系統(tǒng)中綠色企業(yè)（項(xiàng)目），確保綠色資金用到綠色企業(yè)（項(xiàng)目）這個(gè)“刀刃”上，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）區(qū)塊鏈的不可篡改和可追溯性特征，可以對(duì)綠色資金進(jìn)行全周期的階段追溯與審計(jì)，有助于提升綠色資金使用透明度

綠色資金是指用于支撐綠色城市建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、綠色研究成果轉(zhuǎn)換等綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。綠色資金是生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐力量[2]，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色資金監(jiān)督管理，確保綠色資金用于綠色企業(yè)（項(xiàng)目），否則將會(huì)影響綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前一些綠色企業(yè)（項(xiàng)目）從金融機(jī)構(gòu)籌集到綠色資金后，綠色資金的使用權(quán)就牢牢地被企業(yè)掌控，金融機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門等監(jiān)管部門則難以再對(duì)放貸出的綠色資金進(jìn)行有效監(jiān)督和管理，容易滋生出綠色資金被截留、擠占或挪著他用等問題出現(xiàn)，不利于綠色金融發(fā)展。區(qū)塊鏈技術(shù)的不可篡改和可追溯性可以對(duì)綠色資金使用情況進(jìn)行全周期的階段追溯與審計(jì)，提高綠色資金使用透明度。

具體來講：首先，構(gòu)建一個(gè)綠色金融資金管理的區(qū)塊聯(lián)盟鏈平臺(tái)，政府相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、第三方環(huán)境認(rèn)證機(jī)構(gòu)等都可以作為區(qū)塊聯(lián)盟鏈平臺(tái)的節(jié)點(diǎn)加入進(jìn)來，并且把綠色項(xiàng)目的審查、貸款的發(fā)放及貸款的應(yīng)用、企業(yè)的綠色資金流向、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信息披露以及綠色項(xiàng)目利益相關(guān)者的反饋等信息經(jīng)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)系統(tǒng)確認(rèn)交易后放在區(qū)塊聯(lián)盟鏈平臺(tái)以示公開，再利用區(qū)塊鏈的不可篡改和可追溯性對(duì)每個(gè)蓋有時(shí)間戳的綠色資金使用情況的區(qū)塊實(shí)行實(shí)時(shí)跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)綠色資金違規(guī)使用，立馬響應(yīng)預(yù)警。通過這個(gè)綠色金融資金管理的區(qū)塊聯(lián)盟鏈平臺(tái)，相關(guān)監(jiān)管部門能更好地對(duì)綠色資金的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管，確保綠色資金用于綠色項(xiàng)目。

（三）區(qū)塊鏈的智能合約功能，可以簡(jiǎn)化交易流程，有助于降低交易成本提升效益

綠色金融活動(dòng)涉及主體繁多，包括政府相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、第三方環(huán)境認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。主體越多，則與綠色金融活動(dòng)相關(guān)的信息交流及清算等環(huán)節(jié)就越復(fù)雜越繁瑣。如綠色資金交易活動(dòng)，企業(yè)首先要提出綠色資金的申請(qǐng)，然后上交審核。審核通過后才能支付，支付后相關(guān)部門還要對(duì)綠色資金進(jìn)行監(jiān)管、評(píng)定、余額對(duì)賬等等[3]。在這整個(gè)過程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有信息交流，涉及主體都要認(rèn)真、仔細(xì)對(duì)待，不能出紕漏，否則交易可能失敗。所以在整個(gè)綠色資金交易活動(dòng)中需要耗費(fèi)大量的人力、時(shí)力、物力和財(cái)力，致使監(jiān)管和交易成本大幅提高，效率明顯下降。區(qū)塊鏈的智能合約功能，可以簡(jiǎn)化交易流程，有助于降低交易成本提升效益。區(qū)塊鏈的智能合約是一種用計(jì)算機(jī)語言取代法律語言來記錄條款的合約。簡(jiǎn)單地說，智能合約就是一段部署在區(qū)塊鏈上可自動(dòng)執(zhí)行的計(jì)算機(jī)程序，當(dāng)約定的條件滿足合約中的條款時(shí)，便會(huì)自動(dòng)執(zhí)行[4]。具體來講就是：在綠色金融活動(dòng)涉及的多個(gè)主體之間應(yīng)建立一個(gè)共享區(qū)塊聯(lián)盟鏈，并將參與方協(xié)商好的合約以計(jì)算機(jī)語言編成可執(zhí)行程序，事先輸入到區(qū)塊聯(lián)盟鏈系統(tǒng)中，一旦參與方之間的交易信息滿足事先協(xié)商好的合約時(shí)，自動(dòng)完成交易。整個(gè)過程沒有人為干預(yù)，自動(dòng)執(zhí)行，流程非常簡(jiǎn)單，極大地節(jié)約人力、時(shí)力、物力和財(cái)力，并有效地避免了人工操作可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，提升了工作效率。

二、區(qū)塊鏈技術(shù)在綠色金融領(lǐng)域應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)

區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于綠色金融領(lǐng)域雖能有效化解我國(guó)綠色金融發(fā)展過程中所遇到的一些突出問題，但也面臨著諸多的挑戰(zhàn)。

（一）傳統(tǒng)理念束縛，對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)接受和認(rèn)可度不高

區(qū)塊鏈?zhǔn)墙┠昱d起的一項(xiàng)新技術(shù)，將其廣泛應(yīng)用于綠色金融領(lǐng)域需要政府、金融機(jī)構(gòu)、綠色企業(yè)等多個(gè)綠色金融相關(guān)主體的通力合作，認(rèn)可區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢(shì)作用。然而，當(dāng)前由于各主體受傳統(tǒng)理念束縛，對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)認(rèn)可和接受程度并不高。從政府層面來講，區(qū)塊鏈的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)技術(shù)構(gòu)建的去中心化的信任機(jī)制，將會(huì)淡化政府的權(quán)威，因?yàn)閰^(qū)塊鏈條節(jié)點(diǎn)上的各個(gè)參與主體在法律意義上是平等的，并不存在絕對(duì)的權(quán)威中心，這可能讓政府的相關(guān)部門難以接受;從金融機(jī)構(gòu)層面來講，區(qū)塊鏈的分布式共享賬本功能將使得金融機(jī)構(gòu)喪失在信息不對(duì)稱時(shí)代中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，減少了他們的利潤(rùn)謀取手段，所以主觀上也不認(rèn)可區(qū)塊鏈技術(shù);從企業(yè)層面來講，區(qū)塊鏈應(yīng)用于綠色金融領(lǐng)域是一個(gè)全新的銀企合作模式，業(yè)務(wù)系統(tǒng)正處在剛起步階段，而且參與進(jìn)去還需要增加成本，效果還不知如何，所以部分企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)存在“多一事不如少一事”的思想顧慮。

（二）技術(shù)水平不高，應(yīng)用推廣受限

起源于歐美國(guó)家的區(qū)塊鏈技術(shù)，由于其在金融領(lǐng)域的一些成功運(yùn)用，正被全球高度關(guān)注。許多國(guó)家紛紛加大了對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域的研究和應(yīng)用，我國(guó)也不例外。我國(guó)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用于綠色金融領(lǐng)域也進(jìn)行了積極有益的探索，但無論是整體水平還是在綠色金融領(lǐng)域的應(yīng)用，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間有著較大差異[5]。相對(duì)于瑞士、法國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家來講，我國(guó)在區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用于綠色金融方面仍存在著較多問題：一是區(qū)塊鏈技術(shù)本身存在吞吐量低、延時(shí)性高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等技術(shù)不成熟問題;二是區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用綠色金融方面的相關(guān)項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)較缺乏。這些問題如果得不到解決，將直接影響區(qū)塊鏈技術(shù)在我國(guó)綠色金融領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

（三）技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的人才緊缺，智力支撐不夠

區(qū)塊鏈技術(shù)要廣泛運(yùn)用于綠色金融領(lǐng)域，急需大批既懂區(qū)塊鏈技術(shù)又懂綠色金融專業(yè)知識(shí)的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用人才，然而，當(dāng)前這類人才非常緊缺。一是由于區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展時(shí)間并不長(zhǎng)，學(xué)通學(xué)精區(qū)塊鏈技術(shù)的人并不多。據(jù)Gartner在2019年的統(tǒng)計(jì)，未來5年全球區(qū)塊鏈人才缺口估計(jì)會(huì)達(dá)到500萬人以上，而中國(guó)的區(qū)塊鏈人才缺口高達(dá)75萬人以上。面對(duì)巨大的人才缺口，我國(guó)當(dāng)前只有中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、南京大學(xué)等少數(shù)部分大學(xué)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)了區(qū)塊鏈技術(shù)相關(guān)課程，但這些大學(xué)并沒有制定針對(duì)區(qū)塊鏈、綠色金融兩個(gè)領(lǐng)域的跨界人才培養(yǎng)的計(jì)劃，難以滿足當(dāng)前對(duì)這方面跨界人才的巨大需求;二是要發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于綠色金融的優(yōu)勢(shì)作用，需要綠色金融相關(guān)從業(yè)者在區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于綠色金融應(yīng)用場(chǎng)景的系統(tǒng)或平臺(tái)上能熟練操作和應(yīng)用，這對(duì)相關(guān)從業(yè)者提出了較高的要求。當(dāng)前很多金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等應(yīng)用主體的從業(yè)人員很多都未必掌握必備的區(qū)塊鏈相關(guān)的應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)，這必將會(huì)影響區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用。

（四）法律法規(guī)不完善，監(jiān)管難

區(qū)塊鏈技術(shù)是把雙刃劍，在促進(jìn)綠色金融發(fā)展的同時(shí)，也給綠色金融領(lǐng)域帶來了法律監(jiān)管方面的障礙與風(fēng)險(xiǎn)。一是區(qū)塊鏈應(yīng)用于綠色金融領(lǐng)域，其不可篡改、可追溯性等特性能確保綠色金融交易過程中數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，但在交易過程中交易數(shù)據(jù)是在全網(wǎng)廣播和全程可查的，這會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息和隱私泄露;二是在區(qū)塊鏈綠色金融系統(tǒng)中，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都擁有相同的交易數(shù)據(jù)的賬本，這個(gè)賬本的數(shù)據(jù)權(quán)歸誰？在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)就是資產(chǎn)、就是金錢，數(shù)據(jù)歸屬權(quán)不確定將會(huì)帶來產(chǎn)權(quán)糾紛;三是在區(qū)塊鏈綠色金融系統(tǒng)進(jìn)行交易時(shí)，不需要第三方中介機(jī)構(gòu)，雖降低了交易成本，但也少了風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任擔(dān)保的角色，一旦交易出現(xiàn)糾紛，怎么來協(xié)調(diào)和追究責(zé)任？針對(duì)以上問題，當(dāng)前我國(guó)在綠色金融領(lǐng)域有關(guān)于這方面監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)并不完善，嚴(yán)重阻礙了區(qū)塊鏈技術(shù)在綠色金融領(lǐng)域的推廣使用，亟需完善相關(guān)監(jiān)管的法律法規(guī)。

三、積極推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在綠色金融領(lǐng)域應(yīng)用的對(duì)策與建議

（一）革新理念，形成價(jià)值引領(lǐng)

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于綠色金融領(lǐng)域需要在理念層面進(jìn)行“破”與“立”[6]。因此，政府、金融機(jī)構(gòu)、綠色企業(yè)要革新理念，主動(dòng)求變，與時(shí)俱進(jìn)。政府層面：一是要從過去絕對(duì)權(quán)威的主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在主動(dòng)提供服務(wù)的引領(lǐng)者，自覺學(xué)習(xí)研究區(qū)塊鏈技術(shù)，把握其發(fā)展趨勢(shì)，從理念上認(rèn)可其優(yōu)勢(shì)作用，嘗試運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)于綠色金融領(lǐng)域，推進(jìn)綠色金融發(fā)展;二是要加強(qiáng)宣傳教育，廣泛宣傳區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用于綠色金融的優(yōu)勢(shì)及對(duì)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)將帶來的好處，消除金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)的顧慮和擔(dān)心，提升金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的認(rèn)可度。金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)要積極響應(yīng)政府號(hào)召，培育接軌區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的理念;要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度謀劃自身未來的發(fā)展，不能因小利放棄對(duì)新技術(shù)的運(yùn)用;要敢于技術(shù)創(chuàng)新、積極運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)于綠色金融領(lǐng)域，形成區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用于綠色金融領(lǐng)域的良好氛圍，推進(jìn)綠色金融的快速發(fā)展。

（二）加大技術(shù)研發(fā)，提供技術(shù)支持

加大技術(shù)研發(fā)力度，不斷創(chuàng)新發(fā)展，是推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)廣泛應(yīng)用于綠色金融領(lǐng)域的關(guān)鍵之舉。一要加大區(qū)塊鏈技術(shù)及應(yīng)用方面的研發(fā)投入，在高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等組建專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，對(duì)當(dāng)前技術(shù)和應(yīng)用層面的難點(diǎn)、痛點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān)，推動(dòng)技術(shù)革新，使區(qū)塊鏈技術(shù)在綠色金融領(lǐng)域應(yīng)用快速落地;二要引導(dǎo)一批有實(shí)力的區(qū)塊鏈技術(shù)企業(yè)進(jìn)入綠色金融領(lǐng)域，助力技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。因?yàn)橛袑?shí)力的大型區(qū)塊鏈企業(yè)在商用領(lǐng)域積累了大量技術(shù)和項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，可以復(fù)制、推廣到綠色金融應(yīng)用領(lǐng)域[6];三要通過減免稅收、貼息等激勵(lì)性政策引導(dǎo)社會(huì)力量參與該領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)綠色金融發(fā)展。

（三）大力培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用人才，提供智力支撐

技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用人才是運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)在綠色金融領(lǐng)域發(fā)揮其獨(dú)特作用、促進(jìn)綠色金融發(fā)展的的根本所在。人才資源是第一資源，也是創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素。可以說，誰能夠大量占有和培養(yǎng)出一批既懂區(qū)塊鏈技術(shù)又懂綠色金融專業(yè)知識(shí)的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用人才，誰就能搶占發(fā)展先機(jī)，就能站在應(yīng)用的制高點(diǎn)上。因此，急需培養(yǎng)和造就大批既懂區(qū)塊鏈又懂綠色金融的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用人才。一是大力培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)人才。不僅要鼓勵(lì)有能力的高校、科研機(jī)構(gòu)等制定區(qū)塊鏈、綠色金融兩個(gè)領(lǐng)域之間的跨界技術(shù)人才培養(yǎng)計(jì)劃，開設(shè)區(qū)塊鏈技術(shù)與綠色金融等相關(guān)課程，培養(yǎng)出一批技術(shù)研發(fā)人員，而且還要對(duì)一些的已掌握一定計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)編程知識(shí)的人進(jìn)行短期的技術(shù)培訓(xùn)，使其速成為既懂區(qū)塊鏈技術(shù)又懂綠色金融專業(yè)知識(shí)的技術(shù)研發(fā)人員，壯大技術(shù)研發(fā)人才隊(duì)伍;二是大力培養(yǎng)應(yīng)用型人才。由政府或央行等牽頭聯(lián)合各部門，以專題講座、技能培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽或借助學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP里的微課程等多種形式開展有關(guān)區(qū)塊鏈技術(shù)、綠色金融等相關(guān)知識(shí)的普及及教育，提升從業(yè)者的相關(guān)素養(yǎng)。同時(shí)，還可派相關(guān)從業(yè)人員到對(duì)口的先進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等去參觀、交流、學(xué)習(xí)，提升從業(yè)者的實(shí)戰(zhàn)水平。

（四）完善相關(guān)法律法規(guī)，提供安全保障

要加快區(qū)塊鏈技術(shù)在綠色金融領(lǐng)域的應(yīng)用推廣，需要有科學(xué)合理規(guī)范并具有前瞻性的法律法規(guī)做保障后盾。因此，需對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，理順新問題與舊法律、新法律與舊法律間的沖突矛盾關(guān)系[5]。一是對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)不完善的基本法律法規(guī)進(jìn)行針對(duì)性的修改和完善，把區(qū)塊鏈技術(shù)納入我國(guó)法律法規(guī)體系中去，為監(jiān)督管理區(qū)塊鏈技術(shù)提供必要的法律支持，如加快制定和完善數(shù)據(jù)保密方面的法律法規(guī)，確保交易數(shù)據(jù)安全;加快制定和完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)方面的法律法規(guī)，明晰交易數(shù)據(jù)的權(quán)屬等;二是對(duì)綠色金融領(lǐng)域不完善的基本法律法規(guī)進(jìn)行針對(duì)性的修改和完善，如在沒有第三方中介機(jī)構(gòu)責(zé)任擔(dān)保的情況下，出現(xiàn)糾紛如何科學(xué)合理地去協(xié)調(diào)和追責(zé)等;三是要出臺(tái)針對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)在綠色金融領(lǐng)域運(yùn)用方面的專門立法。由于區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于綠色金融領(lǐng)域還處于起步階段，目前還沒有針對(duì)性法律法規(guī)，鑒于此，建議探索制定專門的《區(qū)塊鏈綠色金融管理辦法》等專項(xiàng)法規(guī)，使其能夠有效地對(duì)區(qū)塊鏈綠色金融發(fā)展的新技術(shù)、新應(yīng)用起到支持、規(guī)范和保護(hù)作用[4]。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口 加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展[EB/OL].人民網(wǎng)，http：//politics.people.com.cn/n1/2019/1025/c1024-31421401.html.

[2]蔣樂平.區(qū)塊鏈思維下地方政府綠色資金監(jiān)管機(jī)制優(yōu)化探討[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2018，（10）.

[3]楊億慧.區(qū)塊鏈技術(shù)在我國(guó)綠色金融體系建設(shè)中的應(yīng)用研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2019，（14）.

[4]劉倩.區(qū)塊鏈為金融創(chuàng)新提供新思路[N].中國(guó)城鄉(xiāng)金融報(bào)，2019-11-29.

[5]汪宗俊，李東全.區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)金融業(yè)的影響及對(duì)策探討[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2019，（36）.

[6]戚學(xué)祥.精準(zhǔn)扶貧+區(qū)塊鏈：應(yīng)用優(yōu)勢(shì)與潛在挑戰(zhàn)[J].理論與改革，2019，（5）.

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