唐勇

摘 要：近年來(lái)，廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)以“出版質(zhì)量”為根本點(diǎn)，在圖書(shū)質(zhì)量管理方面進(jìn)行了積極探索。集團(tuán)結(jié)合自身實(shí)際，以社會(huì)效益考核為契機(jī)和抓手，將社會(huì)效益考核融入日常工作，推動(dòng)集團(tuán)旗下圖書(shū)出版單位明確出版方向，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，聚焦出版主業(yè)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重視出版質(zhì)量，突出專(zhuān)業(yè)特色，有效推動(dòng)集團(tuán)出版工作高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展 社會(huì)效益 深化改革 出版質(zhì)量

2018年11月，中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”），這是事關(guān)出版業(yè)走向和發(fā)展的重要文件?！兑庖?jiàn)》中明確提出，著力構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的出版體制機(jī)制。12月底，中宣部便印發(fā)《圖書(shū)出版單位社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”），開(kāi)啟了新時(shí)代出版領(lǐng)域深化改革的重要實(shí)踐，明晰了中國(guó)出版業(yè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變與發(fā)展的必要性。這是繼2015年9月中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確國(guó)有文化企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo)考核權(quán)重應(yīng)占50%以上后，中央出臺(tái)的第一個(gè)圖書(shū)出版單位社會(huì)效益量化考核文件。這個(gè)文件為當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)圖書(shū)出版單位產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和具體方向，意義重大。廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)按照《意見(jiàn)》和《辦法》的有關(guān)精神和要求，并結(jié)合集團(tuán)自身實(shí)際，以社會(huì)效益考核為契機(jī)和抓手，將社會(huì)效益考核融入日常工作，推動(dòng)集團(tuán)旗下圖書(shū)出版單位明確出版方向，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，聚焦出版主業(yè)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重視出版質(zhì)量，突出專(zhuān)業(yè)特色，有效推動(dòng)集團(tuán)出版工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、以“出版質(zhì)量”為根本點(diǎn)

出版質(zhì)量是出版單位的生命線，是出版單位的立社之本，在《辦法》四個(gè)一級(jí)考核指標(biāo)中分值位列第一，占了一半權(quán)重，足足50分，凸顯了“質(zhì)量第一”的發(fā)展理念。在“出版質(zhì)量”的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)“內(nèi)容質(zhì)量”和“編校印裝質(zhì)量”中，“內(nèi)容質(zhì)量”明確出版底線，即出版物內(nèi)容出現(xiàn)嚴(yán)重政治導(dǎo)向錯(cuò)誤、影響惡劣的，分?jǐn)?shù)為0，社會(huì)效益考核為不合格。由此可見(jiàn)圖書(shū)質(zhì)量重中之重的核心地位。

近年來(lái)，廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)以“出版質(zhì)量”為根本點(diǎn)，在圖書(shū)質(zhì)量管理方面進(jìn)行了積極探索。

第一，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)黨委把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的一系列重要論述，作為抓好意識(shí)形態(tài)工作的思想武器和行動(dòng)指南。要求旗下各出版單位正確把握、認(rèn)識(shí)和處理出版工作和意識(shí)形態(tài)工作之間的辯證關(guān)系，制定和實(shí)施與意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度和任務(wù)措施，嚴(yán)格把控與意識(shí)形態(tài)相關(guān)的內(nèi)容，指導(dǎo)強(qiáng)化分析研判，提出意見(jiàn)建議，確保出版物內(nèi)容的可管可控。同時(shí)，強(qiáng)化集團(tuán)編輯委員會(huì)工作職能，發(fā)揮好政治上定向、思想上把關(guān)的作用。在出版工作中，要求集團(tuán)編輯委員會(huì)切實(shí)履行好把握政治導(dǎo)向的作用，始終強(qiáng)化政治意識(shí)，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和自治區(qū)黨委宣傳部關(guān)于出版工作的重大方針、重要指示，提高政治敏銳性和政治辨別力，確保在政治上不出現(xiàn)任何偏差。

第二，完善和嚴(yán)格落實(shí)出版管理制度。集團(tuán)從總部主要領(lǐng)導(dǎo)到分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)，再到出版、印刷、發(fā)行單位，各單位的相關(guān)工作部門(mén)，明確職責(zé)分工，切實(shí)承擔(dān)起導(dǎo)向把關(guān)與出版質(zhì)量管理職責(zé)。一直以來(lái)集團(tuán)都強(qiáng)化管理環(huán)節(jié)，除要求各出版單位嚴(yán)格執(zhí)行《圖書(shū)質(zhì)量保障體系》《圖書(shū)質(zhì)量管理規(guī)定》等國(guó)家出版物質(zhì)量管理法規(guī)和有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外，還專(zhuān)門(mén)制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)圖書(shū)質(zhì)量管理的意見(jiàn)》，切實(shí)落實(shí)“三審三校”制度、重大選題備案制、出版物審讀制度等，不斷完善圖書(shū)質(zhì)量管理的監(jiān)督、約束、激勵(lì)和處罰機(jī)制，在全集團(tuán)形成人人重視出版物質(zhì)量的良好氛圍。

第三，創(chuàng)新質(zhì)量管理工作模式。集團(tuán)通過(guò)質(zhì)量管理工作模式的創(chuàng)新來(lái)有效發(fā)揮正向引領(lǐng)作用。一是采取多種行之有效的形式，及時(shí)向下屬各出版單位傳達(dá)最新的導(dǎo)向要求與出版政策。綜合運(yùn)用中國(guó)出版創(chuàng)新年會(huì)、選題規(guī)劃研討會(huì)、重點(diǎn)出版項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、印刷工作專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議、出版業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等方式方法，及時(shí)將中宣部、自治區(qū)黨委宣傳部的相關(guān)政策與導(dǎo)向要求傳達(dá)給各出版單位。二是加強(qiáng)對(duì)選題進(jìn)行層次分明、程序嚴(yán)格、行之有效的多層次把關(guān)。實(shí)行選題分類(lèi)管理，年度重點(diǎn)選題集中論證把關(guān)，增補(bǔ)選題按慣例每月審批，三年規(guī)劃選題提前謀劃，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)選題項(xiàng)目的儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā);明確選題管理流程，對(duì)申報(bào)選題實(shí)行層層把關(guān)，選題先由各出版單位審核把關(guān)并由總編輯（或社長(zhǎng)）簽字后呈報(bào)集團(tuán)出版管理部，出版管理部導(dǎo)向和質(zhì)量管理專(zhuān)員、分管副主任、主任對(duì)選題進(jìn)行三審，再送集團(tuán)總編輯核準(zhǔn)后，方可報(bào)自治區(qū)出版行政主管部門(mén)審批。三是將社會(huì)效益考核融入日常出版工作。每年初，集團(tuán)依據(jù)《辦法》，深入到出版一線，對(duì)標(biāo)對(duì)表社會(huì)效益考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，與每家圖書(shū)出版單位一起梳理在貫徹社會(huì)效益考核辦法上的思路，明確努力方向和工作重點(diǎn)，以確保年度社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核取得更好成績(jī)。

第四，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。為提升編輯隊(duì)伍的政治鑒別力和學(xué)術(shù)把關(guān)能力、以“工匠精神”為核心的專(zhuān)業(yè)能力，集團(tuán)采取培訓(xùn)與評(píng)優(yōu)相結(jié)合的方式，組織開(kāi)展了集團(tuán)第一屆、第二屆優(yōu)秀審讀報(bào)告推介活動(dòng)，優(yōu)秀出版論文評(píng)審活動(dòng)等。同時(shí)，為提升集團(tuán)各出版單位出版物的裝幀設(shè)計(jì)水平，強(qiáng)化文化創(chuàng)意理念，提高設(shè)計(jì)人員的藝術(shù)設(shè)計(jì)素質(zhì)，集團(tuán)舉辦了第一屆裝幀設(shè)計(jì)高研班，采取每周集中授課、經(jīng)驗(yàn)交流和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式進(jìn)行，同時(shí)與廣西首屆書(shū)籍設(shè)計(jì)藝術(shù)展相結(jié)合，取得良好效果，促進(jìn)了美術(shù)編輯專(zhuān)業(yè)水平和審美能力的雙重提升。

二、以“文化和社會(huì)影響”為著力點(diǎn)

“文化和社會(huì)影響”在《辦法》四個(gè)一級(jí)考核指標(biāo)中分值位列第二，占23分，這是出版社最為看重的必爭(zhēng)分，也是拉開(kāi)社會(huì)效益得分差距的關(guān)鍵指標(biāo)?！拔幕蜕鐣?huì)影響”包含“重點(diǎn)項(xiàng)目”“獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)”“社會(huì)評(píng)價(jià)”“國(guó)際影響”四個(gè)二級(jí)指標(biāo)，主要考核出版單位精品出版物的打造能力、出版物的社會(huì)影響力和市場(chǎng)占有率。

出好書(shū)奉獻(xiàn)精品力作是出版人的神圣使命。廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)自成立以來(lái)，堅(jiān)持把出版主業(yè)放在突出位置，始終把內(nèi)容建設(shè)放在第一位，把質(zhì)量建設(shè)放在第一位，把出好書(shū)放在第一位，深化出版供給側(cè)改革，實(shí)施精品出版戰(zhàn)略，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，積極推動(dòng)各出版單位優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，深耕優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，傾力打造更多思想精深、創(chuàng)意精彩、技術(shù)精湛、制作精良，“兩個(gè)效益”俱佳、叫好又叫座的精品力作。

近年來(lái)，廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)以“文化和社會(huì)影響”為著力點(diǎn)，在多出好書(shū)、多出精品方面做出了不懈的努力。

第一，實(shí)施精品出版戰(zhàn)略，提升品牌影響力和市場(chǎng)占有率。作為文化企業(yè)，既要下好文化事業(yè)這盤(pán)棋，又要走好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這條路，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。一是加強(qiáng)選題論證。除在出版社內(nèi)進(jìn)行常規(guī)的選題論證外，集團(tuán)分別在南寧、北京召開(kāi)集團(tuán)出版規(guī)劃研討會(huì)，邀請(qǐng)到出版行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家及區(qū)內(nèi)外知名學(xué)者為集團(tuán)出版規(guī)劃出謀劃策。領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家從各自角度就集團(tuán)未來(lái)幾年的重點(diǎn)選題、重大項(xiàng)目有的放矢地建言獻(xiàn)策，有效拓展了集團(tuán)的學(xué)術(shù)文化視野和選題思路，讓集團(tuán)本版圖書(shū)有可能有希望站在學(xué)術(shù)文化研究的前沿，占領(lǐng)出版的制高點(diǎn)。二是加強(qiáng)出版全流程管理。集團(tuán)按照專(zhuān)業(yè)化、精品化、品牌化的總體要求，把精品意識(shí)貫穿于編輯、設(shè)計(jì)、排版、校對(duì)、印制等全流程，嚴(yán)格把好選題質(zhì)量、編校質(zhì)量、裝幀設(shè)計(jì)質(zhì)量和印制質(zhì)量關(guān)，努力做到選題內(nèi)容精品化、裝幀設(shè)計(jì)精致化、編校質(zhì)量精細(xì)化、宣傳營(yíng)銷(xiāo)精準(zhǔn)化，把每一種圖書(shū)都當(dāng)做精品打造。三是加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)宣傳推廣。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，多措并舉加大精品出版物的市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度，除召開(kāi)新書(shū)發(fā)布會(huì)、新書(shū)研討會(huì)、舉辦簽售活動(dòng)、做好實(shí)體賣(mài)場(chǎng)碼堆這些傳統(tǒng)的宣傳推廣外，還充分利用微信、微博、抖音等新媒體的營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)，做到線上線下融合、區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)同頻共振，同向發(fā)力;進(jìn)一步加大精品出版物在各級(jí)各類(lèi)全民閱讀推廣活動(dòng)、各類(lèi)書(shū)展訂貨會(huì)、各類(lèi)新聞媒體的曝光度，積極參加各種重要圖書(shū)評(píng)選活動(dòng)，將重點(diǎn)圖書(shū)真正推廣出去，釋放其社會(huì)價(jià)值、文化出版價(jià)值，助推銷(xiāo)量持續(xù)增長(zhǎng)。四是加強(qiáng)正向激勵(lì)。集團(tuán)制定了《優(yōu)秀出版物評(píng)選辦法》，每年末均會(huì)對(duì)一批優(yōu)秀圖書(shū)、優(yōu)秀暢銷(xiāo)書(shū)、優(yōu)秀期刊、優(yōu)秀電子音像出版物、優(yōu)秀數(shù)字出版物、優(yōu)秀“走出去”出版物給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，特別是重獎(jiǎng)獲得國(guó)家級(jí)出版“三大獎(jiǎng)”的優(yōu)秀出版物，激勵(lì)優(yōu)秀出版物的生產(chǎn)與銷(xiāo)售。

第二，實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，催生發(fā)展新動(dòng)能。重點(diǎn)選題、重大項(xiàng)目是出版單位經(jīng)營(yíng)工作的抓手和載體。廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)堅(jiān)定不移實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，有效發(fā)揮重點(diǎn)選題、重大項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體效能提升。一是圍繞入選國(guó)家五年重點(diǎn)出版規(guī)劃，獲得國(guó)家出版基金、國(guó)家古籍整理出版專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、少數(shù)民族文字出版專(zhuān)項(xiàng)資金、廣西當(dāng)代文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作工程三年規(guī)劃資助等重點(diǎn)選題、重大項(xiàng)目，打造一批主題宣傳影響大、社會(huì)和業(yè)界反響強(qiáng)烈、文化學(xué)術(shù)價(jià)值高、能夠沖擊國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的標(biāo)志性?xún)?yōu)秀出版物。二是集團(tuán)層面通過(guò)首席編輯制和重點(diǎn)出版項(xiàng)目扶持等手段，從政策、體制機(jī)制、資金等方面加大對(duì)重點(diǎn)選題、重大項(xiàng)目的扶持和推進(jìn)力度，鼓勵(lì)出版單位沉下心來(lái)打磨精品;建立定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制，由專(zhuān)人定期檢查完成情況和實(shí)施進(jìn)度，對(duì)重點(diǎn)選題、重大項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理、督促落實(shí)。三是出版單位建立重點(diǎn)選題、重大項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)精細(xì)管理，制訂科學(xué)可行的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)，倒排工期，倒逼進(jìn)度，盡最大努力、想盡一切辦法，集中人力、物力予以重點(diǎn)保障，確保重點(diǎn)選題、重大項(xiàng)目完成進(jìn)度和完成質(zhì)量。

第三，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，走外向型發(fā)展之路。一是走出廣西，向出版資源富足的地區(qū)延伸。作為地方出版集團(tuán)，我們?cè)谄放?、渠道、地域、資源各方面均不具有天然優(yōu)勢(shì)，為了獲得更豐富的出版資源，拓展更廣闊的發(fā)展空間，就必須走出去，跨地域發(fā)展是必經(jīng)之路。到作者資源和選題資源最集中的“北上廣深”一線城市拓展業(yè)務(wù)，接力出版社、漓江出版社、廣西科學(xué)技術(shù)出版社已進(jìn)行了成功的探索，嘗到了足夠多的甜頭。未來(lái)，我們將考慮向國(guó)內(nèi)人文薈萃、出版資源富足的地區(qū)繼續(xù)延伸，進(jìn)一步拓寬選題渠道，提升選題質(zhì)量。二是走出國(guó)門(mén)，積極響應(yīng)國(guó)家文化“走出去”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)集團(tuán)出版項(xiàng)目、出版產(chǎn)品、版權(quán)貿(mào)易等在“一帶一路”沿線國(guó)家特別是東盟國(guó)家落地，講好中國(guó)故事、廣西故事，增進(jìn)世界對(duì)中國(guó)的認(rèn)知和了解，提升文化軟實(shí)力，助推廣西成為中國(guó)—東盟文化交流樞紐。集團(tuán)正在大力推進(jìn)中國(guó)—東盟版權(quán)貿(mào)易平臺(tái)、中國(guó)—東盟少兒出版閱讀聯(lián)盟平臺(tái)、中緬當(dāng)代文學(xué)互譯等項(xiàng)目建設(shè)。

三、以“產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)特色”為切入點(diǎn)

“產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)特色”在《辦法》四個(gè)一級(jí)考核指標(biāo)中分值位列第三，占15分。“產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)特色”重點(diǎn)考核出版單位產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、選題規(guī)劃、品牌特色等內(nèi)容生產(chǎn)情況，要求達(dá)到三個(gè)70%以上，即符合出版單位宗旨和定位的圖書(shū)品種占比70%以上、非合作出版圖書(shū)占比70%以上、非引進(jìn)版圖書(shū)新書(shū)占比70%以上，同時(shí)要有成規(guī)模、成特色的品牌產(chǎn)品板塊。這意味著出版單位要堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)出版、原創(chuàng)出版、品牌出版，嚴(yán)格控制合作圖書(shū)、引進(jìn)版圖書(shū)、個(gè)人資助圖書(shū)的數(shù)量，建設(shè)特色品牌板塊。

廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)以“產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)特色”為切入點(diǎn)，堅(jiān)定不移地走出版專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路，在做大做強(qiáng)出版主業(yè)，做專(zhuān)做優(yōu)特色板塊，塑造圖書(shū)品牌形象方面下足了功夫。

第一，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)內(nèi)容創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)層面理清總體的產(chǎn)品板塊建設(shè)，出版單位按照集團(tuán)的總體布局梳理、強(qiáng)化自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品線，做強(qiáng)做精做特專(zhuān)業(yè)圖書(shū)，形成暢銷(xiāo)、常銷(xiāo)書(shū)陣容，從而進(jìn)一步強(qiáng)化出版單位的出版特色，形成集團(tuán)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。處理好新版圖書(shū)與再版重印圖書(shū)、原創(chuàng)圖書(shū)與引進(jìn)圖書(shū)、暢銷(xiāo)書(shū)與常規(guī)書(shū)、常銷(xiāo)書(shū)與暢銷(xiāo)書(shū)之間的合理比例，堅(jiān)決壓縮低效品種，不出虧損圖書(shū)，盡量少出低效圖書(shū)，切實(shí)將出版資源向優(yōu)質(zhì)品種傾斜，打造拳頭產(chǎn)品和標(biāo)桿項(xiàng)目。

第二，著力加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，全力推動(dòng)原創(chuàng)出版。加強(qiáng)原創(chuàng)精品出版，是保出版“高原”、攀出版“高峰”的重要途徑。廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)圍繞把內(nèi)容質(zhì)量放在首位的要求，不斷強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè)，鼓勵(lì)扶持原創(chuàng)、獨(dú)創(chuàng)、首創(chuàng)，進(jìn)一步拓展視野廣度、精神力度、思想深度，以集團(tuán)優(yōu)秀原創(chuàng)出版工程為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)中華文化傳承發(fā)展工程、廣西當(dāng)代文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作工程三年規(guī)劃入選項(xiàng)目的實(shí)施，推出了《大橋》《哭了 笑了》等一批反映時(shí)代生活、反映社會(huì)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)題材作品。未來(lái)，廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)將立足廣西的特色優(yōu)勢(shì)，努力挖掘廣西特色文化資源，講好廣西故事，通過(guò)首席編輯制和重點(diǎn)出版項(xiàng)目扶持等手段，著力推出一批有筋骨有道德有溫度、沾泥土帶露珠冒熱氣的文藝原創(chuàng)精品，潤(rùn)物無(wú)聲唱響主旋律，潛移默化傳遞正能量。

第三，加強(qiáng)出版智庫(kù)建設(shè)，不斷豐富與產(chǎn)品線規(guī)劃相符合的出版創(chuàng)作資源。廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)鼓勵(lì)并支持出版單位建立專(zhuān)家智庫(kù)，充分發(fā)揮“中國(guó)出版創(chuàng)新年會(huì)”“中國(guó)全民閱讀年會(huì)”等平臺(tái)作用，聚集更多優(yōu)秀的學(xué)術(shù)專(zhuān)家和行業(yè)專(zhuān)家，幫助出版單位進(jìn)一步提高重點(diǎn)出版項(xiàng)目的策劃能力，建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)評(píng)估工作機(jī)制和內(nèi)容把關(guān)工作機(jī)制，有效提升編輯的出版業(yè)務(wù)能力，為推出更多有品位、有質(zhì)量、有影響力的出版成果奠定基礎(chǔ)。

第四，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，抓好融合出版和轉(zhuǎn)型升級(jí)。出版融合發(fā)展是大勢(shì)所趨，也是出版行業(yè)發(fā)展的新常態(tài)和新引擎。為有效推動(dòng)集團(tuán)出版融合發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，一方面，集團(tuán)層面加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，在大平臺(tái)建設(shè)、資源歸集、資金扶持、技術(shù)引進(jìn)方面整體把控，在管理方面制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，集團(tuán)旗下出版單位把融合發(fā)展工作列為“一把手工程”，實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極探索融合發(fā)展新模式、新路徑;依靠現(xiàn)有自身資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)電子書(shū)、有聲讀物、在線教育、專(zhuān)業(yè)內(nèi)容資源庫(kù)等產(chǎn)品，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)各種知識(shí)服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)從內(nèi)容提供商向知識(shí)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。

四、以“內(nèi)部制度和隊(duì)伍建設(shè)”為支撐點(diǎn)

“內(nèi)部制度和隊(duì)伍建設(shè)”在《辦法》四大一級(jí)考核指標(biāo)中分值位列第四，占12分?！皟?nèi)部制度和隊(duì)伍建設(shè)”主要考核出版單位規(guī)章制度、內(nèi)部機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況，隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)情況等。

出版社內(nèi)部制度的建設(shè)及執(zhí)行、人才隊(duì)伍的建設(shè)是社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和保障。廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)以“內(nèi)部制度和隊(duì)伍建設(shè)”為支撐點(diǎn)，加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)，建立評(píng)價(jià)考核機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立社會(huì)責(zé)任履行機(jī)制，有效保障出版單位社會(huì)效益的充分發(fā)揮。

第一，加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)，凝聚發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。新形勢(shì)下，廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，為推進(jìn)企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。同時(shí)，集團(tuán)堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)重大問(wèn)題的研判和處置，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

第二，建立健全社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)明確執(zhí)行“7321”的考核權(quán)重，其中對(duì)出版單位的社會(huì)效益考核權(quán)重設(shè)置為70，經(jīng)濟(jì)效益考核權(quán)重為30，黨建工作考核權(quán)重為10，綜合工作考核權(quán)重為20，滿(mǎn)分共130分。出版單位領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬和員工年度工資總額均與考核實(shí)際得分嚴(yán)格掛鉤。通過(guò)評(píng)價(jià)考核機(jī)制的設(shè)計(jì)，讓出版單位能夠沉下心來(lái)打磨精品，有效提升出版單位的社會(huì)影響力和品位，占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提升集團(tuán)在中國(guó)出版界的影響力。

第三，堅(jiān)持引育并舉，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。人才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的重要生產(chǎn)力，集團(tuán)一如既往地實(shí)施“人才興企”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才的聚合力量，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的出版人才隊(duì)伍，為集團(tuán)出版工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。一是加強(qiáng)內(nèi)部員工培養(yǎng)和使用。努力營(yíng)造“想干事、能干事、干成事”的企業(yè)文化氛圍，為干部職工提供良好發(fā)展平臺(tái);深化勞動(dòng)、人事、分配制度改革，修訂完善中層管理人員、員工招聘、薪酬、培訓(xùn)、考核等管理辦法，試行退居二線、試崗培養(yǎng)、交流輪崗等方式，打破身份、資歷界限，重業(yè)績(jī)，看能力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中培養(yǎng)和使用人才，帶出了一批大膽創(chuàng)新、敢闖敢試的人才團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)外部?jī)?yōu)秀人才引進(jìn)。出版是知識(shí)、智力密集型行業(yè)，人才是出版行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心。集團(tuán)面向全國(guó)加大一流編輯、創(chuàng)意、營(yíng)銷(xiāo)、新媒體、管理領(lǐng)軍人才的引進(jìn)力度，以便在未來(lái)更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。目前，集團(tuán)已全面鋪開(kāi)首席編輯制，集團(tuán)內(nèi)外只要符合條件的均可申報(bào)，集團(tuán)希望通過(guò)機(jī)制的創(chuàng)新，為優(yōu)秀編輯施展才能搭建一個(gè)平臺(tái)，在政策、資金、激勵(lì)機(jī)制、人才選用、分配上賦予首席編輯更大自主權(quán)，讓首席編輯能充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和資源優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)板塊和特色領(lǐng)域。三是加強(qiáng)出版復(fù)合型人才培養(yǎng)。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)復(fù)合型出版人才的培養(yǎng)，積極建立和完善數(shù)字出版人才、經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)模式，注重出版、技術(shù)、管理的有機(jī)融合，培養(yǎng)一批懂出版善經(jīng)營(yíng)會(huì)管理，又掌握現(xiàn)代出版技術(shù)的新型出版人才。

第四，構(gòu)建社會(huì)責(zé)任履行機(jī)制，樹(shù)立企業(yè)良好形象。國(guó)有文化企業(yè)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要力量，必須著力建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和表率帶動(dòng)作用，切實(shí)履行好社會(huì)責(zé)任，在推動(dòng)兩個(gè)效益相統(tǒng)一中走在前列。近年來(lái)，廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)積極主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。一是樹(shù)立高度的文化自覺(jué)。集團(tuán)始終牢固樹(shù)立文化立企、文化興企的理念，在推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，把“堅(jiān)持內(nèi)容第一，提高質(zhì)量多出好書(shū)”作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略，傾力打造更多“雙效”顯著的出版精品。二是建立并完善履行社會(huì)責(zé)任的規(guī)章制度。集團(tuán)把履行社會(huì)責(zé)任納入出版單位年度社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核中，切實(shí)增強(qiáng)出版單位履行國(guó)有文化企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。三是積極探索履行社會(huì)責(zé)任的有效方式。集團(tuán)根據(jù)專(zhuān)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)捐資、捐書(shū)、精準(zhǔn)扶貧、推動(dòng)全民閱讀和文化大講堂等方式，為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。四是加大履行社會(huì)責(zé)任的宣傳。集團(tuán)充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新興媒體，及時(shí)宣傳集團(tuán)在精品出版、推動(dòng)全民閱讀、節(jié)能減排、關(guān)愛(ài)員工、公益慈善等方面履行社會(huì)責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)和成效，增強(qiáng)了集團(tuán)知名度、美譽(yù)度和公信力。

五、結(jié)語(yǔ)

出版工作使命光榮，任重道遠(yuǎn)。廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)將始終堅(jiān)持“把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一”的基本原則，以社會(huì)效益考核為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)在黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等方面工作的落實(shí)，抓好主題出版、精品出版、原創(chuàng)出版、融合發(fā)展和質(zhì)量保障體系，加大出版“走出去”力度，著力推出更多傳承文明、傳播知識(shí)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的優(yōu)秀出版產(chǎn)品，更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛。

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（作者單位系廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司）