摘 要：本文對以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理在民辦高校運(yùn)用的意義、目前民辦高?？冃Ч芾淼默F(xiàn)狀與問題以及民辦高校在推進(jìn)績效管理中的實踐與探索進(jìn)行研究分析，旨在為績效管理體系在民辦高校的構(gòu)建、實施和完善提供有益的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：民辦高校;績效管理;實踐與探索

一、研究的背景、目的和意義

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民辦高校不管在數(shù)量上，還是在規(guī)模上都有了巨大的發(fā)展，隨之而來的是大眾對民辦高校辦學(xué)質(zhì)量的探討，社會對民辦高校在內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)上的要求也越來越高。與公辦高校相比，民辦高校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資社會保障、管理經(jīng)驗積累等方面都存在較大的差距，因此在民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展過程中，其內(nèi)部教育機(jī)制和管理體制改革創(chuàng)新尤為重要。

學(xué)校內(nèi)部管理體制決定著學(xué)校辦學(xué)方向、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)思路的制定，確立了對包括人、財、物等要素在內(nèi)的辦學(xué)資源進(jìn)行權(quán)威性分配的體系，最終制約著辦學(xué)績效[1]。借鑒并引入科學(xué)有效的管理模式和管理方法不僅是內(nèi)部管理體制改革的需要，實質(zhì)上也是增強(qiáng)民辦高校內(nèi)部辦學(xué)競爭力的有效方法。

隨著高等教育領(lǐng)域新一輪的改革與發(fā)展，績效管理作為內(nèi)部管理制度的有益嘗試和探索，越來越多地在高校管理中被運(yùn)用?？冃Ч芾硎侵缸R別、衡量以及開發(fā)個人和團(tuán)隊績效，并且使這些績效與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致的一個持續(xù)性過程[2]?？冃Ч芾砑仁谴_保治校方略的核心手段，也是學(xué)校戰(zhàn)略實施的有效方式，建立科學(xué)合理的績效管理體系對于民辦高校而言有著極為重要的意義。由此可見，現(xiàn)代績效管理在民辦高校戰(zhàn)略運(yùn)營管理中起著核心的地位與作用，現(xiàn)代績效管理工具在民辦高校內(nèi)部運(yùn)用，能夠有效落實學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)，確保年度重點(diǎn)工作和遠(yuǎn)期規(guī)劃的實現(xiàn)。

二、民辦高校績效管理現(xiàn)狀與問題

績效管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中重要的內(nèi)容，是推進(jìn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的有效管理工具，不管是企業(yè)還是高校實施績效管理目的都是為了持續(xù)提升個人和組織的績效。目前民辦高校在引入和實施績效管理的過程中，都存在或多或少的問題。

（一）績效考核指標(biāo)體系制定缺乏科學(xué)性，與學(xué)校戰(zhàn)略管理脫節(jié)嚴(yán)重

根據(jù)目前的績效管理狀況，民辦高校相關(guān)部門在制定績效考核評價指標(biāo)時，往往是沿用以往的表格數(shù)據(jù)，并未對績效考核指標(biāo)體系進(jìn)行科學(xué)、縝密的分析，體系化的績效指標(biāo)庫沒有完全建立。學(xué)校內(nèi)部戰(zhàn)略管理體系未有效搭建，戰(zhàn)略目標(biāo)缺乏落實與跟蹤，部門各項指標(biāo)與學(xué)校整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)無關(guān)聯(lián)性，僅僅關(guān)注日常運(yùn)行工作的指標(biāo)管理。

組織的一切行為和活動，都應(yīng)以戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，良好有效的績效管理體系應(yīng)是戰(zhàn)略績效管理體系，即把學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為各層級的績效目標(biāo)和計劃，從而使績效管理成果戰(zhàn)略落地的手段。

（二）績效管理缺乏過程性監(jiān)控管理，考核工作流于形式

在實際管理中，無論是企業(yè)還是高校，對于績效管理方面的認(rèn)識仍不夠到位，很容易將績效管理與績效考核混為一談[3]。在民辦高?？冃Ч芾碇?，大多對績效指標(biāo)的過程管理缺乏重視，往往是年初制定了績效指標(biāo)，年終才進(jìn)行結(jié)果數(shù)據(jù)收集與評價，工作過程中缺乏有效監(jiān)控和績效輔導(dǎo)，因此，考核結(jié)果的科學(xué)性與公平性會大大降低。

（三）績效考核結(jié)果未能有效應(yīng)用，激勵改進(jìn)作用有限

績效考核的結(jié)果對提高組織及個人改進(jìn)工作，提高工作效率等方面，能起到重要的參照作用，但在目前的績效管理實踐中，很多民辦高校往往缺乏對績效結(jié)果的再次利用，僅僅是為了考核而考核。績效結(jié)果反饋與面談環(huán)節(jié)的缺失直接導(dǎo)致了績效管理PDCA循環(huán)機(jī)制難以實現(xiàn)，由于對績效考核結(jié)果的反饋不夠，民辦高校工作人員對于自身的工作不足缺乏認(rèn)識，以績效管理來促進(jìn)人力資源工作效率提升的目的也無從實現(xiàn)。

三、以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理探索與實踐

（一）建立科學(xué)完善的戰(zhàn)略性績效管理流程是民辦高校實施績效管理的有效保證

為了科學(xué)有序地推進(jìn)績效管理工作，有效分解學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，真正實現(xiàn)基于戰(zhàn)略的績效管理，學(xué)校內(nèi)部需圍繞績效制定、績效執(zhí)行與監(jiān)控、績效評估與反饋以及績效結(jié)果運(yùn)用四個環(huán)節(jié)建立有序相連的閉環(huán)管理系統(tǒng)。第一階段是學(xué)校圍繞發(fā)展方向及戰(zhàn)略重點(diǎn)，明確年度重點(diǎn)工作，各部門依據(jù)學(xué)校年度目標(biāo)、部門年度重點(diǎn)工作以及外部相關(guān)利益方需求等內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上研究制定部門關(guān)鍵績效指標(biāo)，設(shè)置指標(biāo)權(quán)重及評分細(xì)則，最終經(jīng)學(xué)校委員會審定形成部門績效合同。

第二階段是通過績效過程反饋與輔導(dǎo)，對部門階段性績效執(zhí)行情況進(jìn)行評估，檢視部門工作，分析績效差距，尋求調(diào)整和解決方案，促進(jìn)年度目標(biāo)達(dá)成。

第三階段是依據(jù)部門績效合同完成情況及評分細(xì)則統(tǒng)計各部門績效結(jié)果，并將結(jié)果反饋至部門，部門可進(jìn)行申訴，最終形成部門績效得分及激勵系數(shù)。

第四階段是進(jìn)行績效激勵，依據(jù)績效結(jié)果，將部門績效激勵系數(shù)應(yīng)用于部門員工（個人）績效獎金、績效改進(jìn)以及員工發(fā)展等方面，實現(xiàn)薪酬/激勵與績效相掛鉤的管理模式。

（二）搭建動態(tài)優(yōu)化的績效管理體系是民辦高校實現(xiàn)績效管理目標(biāo)的必要手段

在推行績效管理過程中，需注重指標(biāo)體系、過程輔導(dǎo)與反饋以及結(jié)果評價等各項環(huán)節(jié)的動態(tài)優(yōu)化，在實施中逐步完善，才能貼合學(xué)校不同戰(zhàn)略發(fā)展階段的不同特點(diǎn)與要求，學(xué)校圍繞著指標(biāo)體系、過程反饋以及結(jié)果評價等方面開展各項優(yōu)化工作?？冃е笜?biāo)體系是對組織戰(zhàn)略成功起決定性作用的關(guān)鍵要素的綜合提煉和歸納，科學(xué)合理的指標(biāo)體系促使組織目標(biāo)的有效實現(xiàn)。學(xué)校依據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展階段及組織特點(diǎn)持續(xù)優(yōu)化部門指標(biāo)體系，既要合實際又有所創(chuàng)新。

依據(jù)學(xué)校年度重點(diǎn)工作目標(biāo)，設(shè)計優(yōu)化年度績效管理方案與管理體系，才能充分發(fā)揮各部門的工作主動性與積極性，有效建立由上至下、由下至上相關(guān)支撐的績效管理架構(gòu)。為提高部門績效管理的有效性與規(guī)范性，需要加強(qiáng)對績效管理工作的過程管理及反饋，確保學(xué)校及各部門年度績效目標(biāo)的順利實現(xiàn)，在績效執(zhí)行過程中注重及時糾偏改進(jìn)。績效過程反饋工作也需結(jié)合工作實際不斷完善與改進(jìn)，發(fā)揮主管部門統(tǒng)籌功能，圍繞學(xué)?？傮w目標(biāo)，指導(dǎo)與協(xié)助各部門在績效實施中遇到的問題與困難，確保年度績效目標(biāo)的有效落實。

績效結(jié)果評價的有效性與科學(xué)性是績效結(jié)果運(yùn)用的基礎(chǔ)與保障，與各部門/員工薪酬激勵、晉升、培訓(xùn)等工作密切相連。在績效結(jié)果評價工作中，學(xué)校需重視評價機(jī)構(gòu)職責(zé)以及評價維度的規(guī)范性，評價機(jī)構(gòu)可以包括：校級委員會、職能部門以及第三方調(diào)查研究機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保學(xué)?？冃Э己斯ぷ鞯目陀^與公正。

（三）成立完備的績效管理組織運(yùn)行機(jī)構(gòu)是民辦高?？冃Ч芾碛行н\(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

高校建立完善的績效管理組織運(yùn)行機(jī)構(gòu)需要長期的過程，不是一蹴而就的，科學(xué)規(guī)范的組織體系保證了績效管理工作在宏觀與微觀、過程與結(jié)果上的一致性，并且確?？冃Ч芾砉ぷ鞯穆氊?zé)與分工明確?？冃Ч芾斫M織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以包括校級績效委員會、績效委員會秘書處（工作處）、主管校領(lǐng)導(dǎo)和各二級部門，并且明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)要求。

績效委員會是校長辦公會下設(shè)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在授權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃和校長辦公會決定，對學(xué)?？冃?、計劃、預(yù)算、薪酬以及其他重大行政事務(wù)進(jìn)行決策?？冃瘑T會秘書處負(fù)責(zé)組織實施各部門績效制定、執(zhí)行、反饋及結(jié)果評價等績效管理工作。主管校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)并審核部門績效合同編制、績效執(zhí)行反饋與輔導(dǎo)、績效結(jié)果改進(jìn)等工作。二級部門按照學(xué)?？冃Ч芾砉ぷ饕蠖ㄆ谶M(jìn)行內(nèi)部指標(biāo)完成情況的信息收集與分析，并及時與主管校領(lǐng)導(dǎo)溝通和反饋。

結(jié)束語：

通過民辦高校戰(zhàn)略績效管理體系的構(gòu)建、實施和運(yùn)行實踐來看，民辦高校建立以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理體制，對提高學(xué)校的戰(zhàn)略實施力度，促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)都有著極為重要的意義。學(xué)校組織中的每一個成員通過績效指標(biāo)的制定與實施能夠有效認(rèn)清自己的職責(zé)和工作范圍，增強(qiáng)崗位工作與學(xué)校戰(zhàn)略的鏈接關(guān)系，員工個人發(fā)展目標(biāo)可有效支撐學(xué)校整體戰(zhàn)略目標(biāo)，從而使得績效管理以正確的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，廣大教職員工日常工作也能圍繞著學(xué)校整體戰(zhàn)略目標(biāo)開展。同時還能有效提升部門的工作效率，打破學(xué)校與二級單位、以及二級單位之間壁壘，工作方向與工作內(nèi)容更加協(xié)同。

戰(zhàn)略績效管理方式方法的選擇是一種管理決策，必然會受到主客觀因素的影響和制約，組織戰(zhàn)略和組織文化反映了主觀傾向，學(xué)校發(fā)展階段和管理基礎(chǔ)體現(xiàn)了客觀要求。隨著學(xué)校不斷發(fā)展，績效指標(biāo)體系和管理方式也將隨之發(fā)展變化，績效管理部門需結(jié)合外部研究，內(nèi)部調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動績效管理工作不斷改進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化，促進(jìn)價值觀共享，激發(fā)每一位教職工的熱情與活力，發(fā)揮績效管理在民辦高校戰(zhàn)略實施過程中的效用。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴純玉.基于戰(zhàn)略的大學(xué)績效管理[M].中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)出版社，2007：6-7

[2]赫爾曼·阿吉斯.績效管理[M].中國人民大學(xué)出版社，2008（05）.

[3]俞婷.高校行政績效管理的問題與對策研究——基于A學(xué)院的案例[J].中國管理信息化，2019（11）.

作者簡介：王靜（1983-），女，安徽省滁州市人，研究生，助教。研究方向：企業(yè)管理、人力資源管理。