黃霞

[摘 要]當前煤炭企業(yè)正處于轉型調整的關鍵期，在這一過程中不可避免會遇到一些新問題、新挑戰(zhàn)，基層黨組織的作用得到了進一步凸顯。近年來，煤炭企業(yè)在加強基層黨組織建設方面給予了高度重視，也取得了顯著的成效。隨著煤炭企業(yè)改革的不斷深化，基層黨組織建設也應當持續(xù)推進。文章首先指出了現階段基層黨組織工作開展存在的問題，隨后從提高黨建思想認識、創(chuàng)新黨建活動形式等方面，提出了優(yōu)化基層黨組織建設的幾點建議，最后概述了基層黨組織在解決職工困難、開展思想教育等方面發(fā)揮的重要作用。

[關鍵詞] 煤炭企業(yè) 基層黨組織 黨建工作 思想教育

中圖分類號：D267 文獻標志碼：A

在煤炭企業(yè)的運營發(fā)展過程中，積極發(fā)揮黨組織的思想領導作用，能夠在一定程度上提升員工的工作自覺性，提升整體的運轉效率。因此，對于煤炭企業(yè)經濟建設來說意義重大。

一、煤炭企業(yè)基層黨組織建設現狀分析

（一）重業(yè)務輕黨建的情況仍然存在

在供給側結構改革背景下，煤炭企業(yè)將工作重點放在了提升經濟效益和實現轉型發(fā)展等方面，而對于基層黨組織建設的重視程度相對來說有所放松。由于存在重業(yè)務、輕黨建的思想，導致基層黨組織建設也面臨著一定的阻力。例如，部分黨員干部放松了對自我的要求，導致黨建工作的開展缺乏創(chuàng)新力，存在形式化現象，削弱了基層黨組織在增強職工凝聚力、提升職工戰(zhàn)斗力等方面的價值。還有一些黨員干部的思想不能緊跟煤炭企業(yè)的發(fā)展作出創(chuàng)新和轉變，用原來的思維模式和工作方法，開展新形勢下的黨組織建設工作，也必然會面臨“水土不服”的情況。

（二）黨建工作與煤企生產的結合不緊密

黨組織建設和煤炭企業(yè)發(fā)展密切相關、相輔相成。煤炭企業(yè)實現健康發(fā)展和順利轉型，能夠為基層黨組織建設提供更加全面的支持。而黨組織建設取得良好成效，也能夠通過提高職工工作效率、加強職工隊伍穩(wěn)定性，讓煤炭企業(yè)獲得更多的效益。現階段來看，由于煤炭企業(yè)的轉型調整，使得業(yè)務重心發(fā)生了變化。而基層黨組織建設沒有密切跟進，以至于出現了黨建工作和煤炭企業(yè)生產無法密切結合的情況。在這一背景下，煤炭企業(yè)管理層對于黨的組織建設的支持力度減弱。

（三）基層黨支部工作開展創(chuàng)新不足

無論是市場大環(huán)境的變化，還是企業(yè)內部的調整，都迫切要求基層黨組織建設要謀求創(chuàng)新、探索發(fā)展。但是從實際調查情況來看，許多煤炭企業(yè)的黨建工作還是存在方式方法缺乏創(chuàng)新，無法順應當前形勢的問題，導致黨建工作的實效性大打折扣，也在一定程度上損害了基層黨支部的權威性。例如，在開展企業(yè)職工教育方面，側重于理論說教而忽視了員工的具體需求，導致員工參與黨建活動的意愿不強烈。還有的黨員干部學習意識不強，缺少銳意進取、敢于創(chuàng)新的精神，也無法在基層黨組織建設中出謀劃策、貢獻力量。

二、新時期煤炭企業(yè)基層黨組織建設的策略

（一）強化思想認識，夯實黨建基石

煤炭企業(yè)的管理層以及各黨員干部，都要從思想層面上認識到加強基層黨組織建設的重要性。同時還要通過補充完善黨建工作制度、創(chuàng)新開展黨建活動等一系列實際行動，夯實黨建基石。主要負責人要及時了解煤炭企業(yè)基層黨支部的運行狀況，把黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。將把握政治方向、凝聚職工力量、提高企業(yè)效益作為煤礦企業(yè)黨支部建設工作的出發(fā)點和落腳點。只有在思想上給予高度的重視，進而能夠引導行動上做出相應的支持，為基層黨組織的建設創(chuàng)設良好的環(huán)境氛圍。

（二）推進黨建工作與企業(yè)工作的有機融合

煤炭企業(yè)的轉型發(fā)展如果沒有基層黨組織的支持，就容易走一些彎路，遇到更多的困難；如果黨建工作開展不能緊密結合煤企實際需求，就會出現形式化問題。因此，必須要找準煤炭企業(yè)在業(yè)務工作開展和基層黨組織建設上的結合點，推進兩者實現有機融合、共同發(fā)展。在制定黨建工作計劃，組織開展黨建活動時，應當密切圍繞企業(yè)生產和發(fā)展目標，充分發(fā)揮黨建工作在服務企業(yè)發(fā)展中的重要作用。完善黨員干部責任制，將企業(yè)各項工作的開展成效與黨員的績效考核直接掛鉤，切實增強黨員干部的責任意識。例如，基于煤炭企業(yè)安全生產的需要，組織開展以“安全”為主題的黨建活動，切實增強廣大職工的安全意識，這樣就實現了兩者的有機融合。

（三）加強黨建隊伍建設，創(chuàng)新黨建活動方式

基層黨組織建設要想取得新成效，實現新突破，關鍵還在于擁有一支作風優(yōu)良、能打勝仗的黨員干部隊伍。一是要貫徹“全面從嚴治黨向基層延伸”，針對煤炭企業(yè)基層黨組織存在的一些不良風氣，要堅持做到“定期改”和“回頭看”，在基層黨組織中營造廉潔之風；二是要繼續(xù)做好黨內教育，將全部黨員干部納入教育范疇，堅決不留“短板”。在學習形式上，除了理論教育外，還要組織開展技能比武，通過“比一比”“練一練”，切實提高黨員干部參與黨組織建設的能力；三是嚴格選人用人機制，通過公開競選、民主投票，真正讓那些有能力、能創(chuàng)新的人才，加入基層黨支部，為基層黨組織建設出謀劃策，為煤炭企業(yè)發(fā)展貢獻力量。

三、煤炭企業(yè)基層黨組織作用的發(fā)揮

（一）深入基層，解決一線職工困難

煤炭企業(yè)在轉型過程中，崗位工作要求發(fā)生了變化，部分職工容易出現不適應新環(huán)境、思想不穩(wěn)定的情況，無法高質量地完成本職工作。在這種情況下，企業(yè)的基層黨員干部通過深入一線，多與職工進行情感交流和語言溝通。了解職工當前面臨的一些問題、存在的一些困難。對于能力范圍之內的，要力所能及地提供一些幫助；對于當時無法解決的，應當做好記錄并及時反饋給煤炭企業(yè)的領導層，積極尋求解決辦法。讓職工能夠在煤炭企業(yè)改革的背景下，順利實現自我的轉型，提高其崗位勝任力。黨員干部可以經常到職工宿舍，在更加輕松的氛圍中，消除職工的戒備心理，可以暢所欲言，有助于發(fā)現和解決更深層次的問題，在穩(wěn)定職工隊伍方面也有積極幫助。

（二）服務職工，組織開展多樣活動

為職工服務是基層黨支部的一項基本任務，但是在服務的形式上也要做出創(chuàng)新。以往那種形式化的理論說教已經過時，必須針對當前主流的“90”后一線職工，開展他們易于接受的黨建活動形式。通過提前開展調研，科學組織籌劃，組織開展多樣化的黨建活動。在活動中讓黨建教育達到潛移默化的效果。還可以將基層黨組織建設與煤炭企業(yè)文化氛圍的營造相結合，例如，定期組織開展“安全生產”演講比賽，無論是對于參加比賽的職工，還是臺下作為觀眾的廣大職工，都可以強化安全生產意識，在煤炭企業(yè)內部營造“安全重于泰山”的文化氛圍。另外，還可以借助于一些特殊的節(jié)假日（比如五四青年節(jié)等）組織開展黨建主題活動。在濃厚的節(jié)日氛圍中，讓煤炭企業(yè)一線職工與基層黨組織的關系得到進一步的提升。

（三）穩(wěn)定思想，強化職工思想教育

煤炭企業(yè)一線職工的思想不穩(wěn)定，就容易在工作中出現懈怠、懶散的情況，工作效率較低。此外還容易造成優(yōu)秀職工的流失。從長遠來看，對煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不利。通過加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨支部的作用，能夠在開展職工思想教育、強化職工責任意識等方面發(fā)揮巨大優(yōu)勢。按照黨員與職工1：30的比例，建立職工思想教育微信群。職工有哪些思想上的困惑，心理上的問題，都可以在微信群里進行交流、反饋。負責該群的黨員干部，及時做好溝通、疏導、教育工作。如果問題比較普遍，還需要向黨支部反映，開展專項思想教育，讓職工的思想得以穩(wěn)定，身心能夠健康發(fā)展。

四、結語

基層黨組織建設只有“進行時”，沒有“完成時”，必須把基層黨組織建設當成一項常態(tài)化工作來對待，把這一工作的重要性上升到煤炭企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度。除了要從企業(yè)層面上為基層黨組織建設創(chuàng)造良好的環(huán)境外，基層黨支部內部也要做出相應的變革，包括強化服務意識、提高創(chuàng)新能力、采用新型方法等，在不斷提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的基礎上，更好地服務職工、服務企業(yè)，加快推進煤炭企業(yè)完成轉型。

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