劉強

摘 要：如今，隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的推進，群眾參保積極性更強，產(chǎn)生的居民保業(yè)務(wù)檔案也越來越多，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理的難度越來越大，對于檔案管理的要求也越來越高。所以，相關(guān)部門必須積極采取措施，做好檔案管理工作，使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作可以科學(xué)合理的開展，更好的維護城鄉(xiāng)居民的合法權(quán)益，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，維護城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。對此，本文對新時期城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理工作展開研究，以供參考。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案;檔案管理工作;必要性;問題;措施

1 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案的特征

在城鄉(xiāng)居民辦理養(yǎng)老保險過程中，參保、繳費、待遇核定等資料組成了養(yǎng)老保險檔案，它包含了被保險人的信息和待遇領(lǐng)取等內(nèi)容，養(yǎng)老保險檔案體現(xiàn)了以下幾個特征。1）廣泛性。管理范圍廣泛、涉及人數(shù)眾多，所有和養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)相關(guān)的資料數(shù)據(jù)、文件都歸屬養(yǎng)老保險檔案管理。2）要求安全系數(shù)很高。養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)中記錄的信息與居民自身利益直接相關(guān)，由于記錄內(nèi)容的繁雜多樣，通常會有紙質(zhì)檔案和電子檔案，它們都具有較強的隱私性，需要管理人員妥善保管，防止檔案信息的外泄以及發(fā)生篡改檔案的情況發(fā)生。3）檔案保存期限長。居民參保業(yè)務(wù)過程會持續(xù)很長的過程，養(yǎng)老保險檔案的存儲和保存時間也就比較長。只要參保居民還存在，管理工作中就要不斷對參保人的信息進行收集記錄。

2 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理工作的必要性

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案的管理工作的直接關(guān)系著城鄉(xiāng)居民的自身利益，當(dāng)參保人開始領(lǐng)取退休金時需要辦理待遇核定手續(xù)，就需要完整提供參保人參保信息。因此，檔案中要準確完整地記錄參保人的具體參保情況、參保年限以及繳費情況。養(yǎng)老保險檔案保存了采集到的參保人信息數(shù)據(jù)，同時構(gòu)建了個人賬戶，可以及時將所交的保險費劃歸到參保人的個人賬戶中?？傊B(yǎng)老保險檔案是居民維護和享受合法權(quán)益的重要憑證和依據(jù)。

3 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理工作中存在的問題

近年來各級部門對居民的保險參保率、續(xù)繳率都有一定的目標(biāo)任務(wù)要求，然而對于檔案管理工作的考核還不夠規(guī)范。這就造成了續(xù)保率工作更受到重視，而居民檔案管理規(guī)范化的意識還比較弱。同時檔案管理上的人力和資金都比較匱乏，特別是鎮(zhèn)、村兩級人員匱乏，更沒有專門的技術(shù)人員管理檔案，許多的硬件軟件也都不到位，導(dǎo)致檔案管理工作不能正常、規(guī)范進行。

4 做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理工作的措施

4.1 完善檔案管理制度，保證檔案管理質(zhì)量

要想保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理更加科學(xué)化、規(guī)范化以及合理化，必須要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合具體情況，建立完善的檔案管理制度，保證檔案管理工作的規(guī)范性，確保檔案管理人員工作到位。其一，明確立卷歸檔的范圍、時間以及要求。其二，建立檔案保管制度，明確庫房以及設(shè)備等方面的管理標(biāo)準和要求。其三，建立檔案保密制度，明確檔案保密措施與要求。其四，建立檔案使用制度。明確檔案使用標(biāo)準、范圍與方式。其五，建立崗位責(zé)任體系，明確每一位檔案管理人員崗位職責(zé)、范圍、具體內(nèi)容以及要求，保證責(zé)任主體明確，進一步提升管理人員的責(zé)任意識，使每一項工作落實到位。并且通過建立崗位責(zé)任體系，還可以確保在發(fā)生問題時，能夠第一時間找到責(zé)任人，及時解決問題。因此，相關(guān)部門必須盡快完善檔案管理制度，細化檔案管理工作，才能實現(xiàn)現(xiàn)代化管理模式。

4.2 創(chuàng)新檔案管理方式，提供服務(wù)水平

要想跟上時代發(fā)展的腳步，就必須進行創(chuàng)新，提高服務(wù)水平，才能真正發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔的價值。處于網(wǎng)絡(luò)信息化時代，檔案管理工作要充分利用先進的信息技術(shù)，改革檔案管理模式，實現(xiàn)信息化管理。養(yǎng)老保險檔案管理工作也應(yīng)該與時俱進，加快信息化建設(shè)步伐。其一，創(chuàng)建數(shù)字化檔案管理體系，使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)等先進的技術(shù)把傳統(tǒng)的文字資料轉(zhuǎn)換成為容易保存的數(shù)字資料。其二，創(chuàng)建自動化檔案管理體系。使用先進的信息自動化技術(shù)構(gòu)建自動化管理體系，實現(xiàn)對養(yǎng)老保險檔案信息的檢索、收集、篩選以及處理等自動化模式。其三，創(chuàng)建互動化檔案管理體系。加強養(yǎng)老保險檔案信息的互動，不斷完善和優(yōu)化檔案管理系統(tǒng)，提高服務(wù)水平。由此可見，使用信息技術(shù)開展檔案管理工作，能夠有效提升管理工作的效率，降低檔案管理工作的難度。因此，相關(guān)部門應(yīng)該積極使用現(xiàn)代化信息技術(shù)，確保檔案管理工作可以科學(xué)合理地開展。

4.3 提升管理人員的綜合素養(yǎng)

要建立一支素養(yǎng)較高，能力較強的檔案管理團隊，同時加強對團隊的培養(yǎng)和教育。首先，提升檔案管理人員的政治素質(zhì)。定期組織檔案管理人員學(xué)習(xí)黨的方針和政策，保證其具備較高的政治素養(yǎng)，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識和決心，遵紀守法，嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)辦事，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。其次，提升檔案管理人員的專業(yè)知識與水平。要加強對管理人員的培訓(xùn)力度，保證管理人員能夠熟練運用相關(guān)的知識與方法可行合理地解決工作中存在的問題，保證檔案工作的質(zhì)量。最后，檔案管理人員需要積極參與培訓(xùn)，加強學(xué)習(xí)，不但要具備扎實的專業(yè)知識，還應(yīng)該積極學(xué)習(xí)其他學(xué)科知識，開闊自己的眼界，豐富自己的知識體系，努力成為一名全方位人才，才能更好的開展檔案管理工作。

5 結(jié)語

總而言之，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案記錄了城鄉(xiāng)居民的參保信息、保費繳納情況等重要信息，做好檔案管理工作就顯得極為重要。相關(guān)部門需要完善檔案管理制度，使檔案管理工作更加規(guī)范，科學(xué)合理的運用先進手段，確保檔案真實、安全、完整，提升檔案管理工作效率，提升管理人員的綜合素養(yǎng)，確保檔案管理工作質(zhì)量，還要結(jié)合實際情況不斷探索，推動檔案管理工作水平不斷提高。

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