李晉凱
摘 要:事業(yè)單位的檔案管理工作是國家文獻信息管理工作重要的組成部分,對于整個社會的發(fā)展都具有十分重要的作用。因為我國事業(yè)單位的工作廣泛涉及了教、科、文、衛(wèi)等諸多的方面,參與了部分社會事務的管理活動。而其保管的檔案資料則是記錄該單位各項工作及活動開展的情況,是人們了解歷史客觀情況最重要的證據(jù)。提高事業(yè)單位檔案管理工作的效率,能夠保證事業(yè)單位在工作中更合理地利用相應的信息資源,從而促進事業(yè)單位的健康發(fā)展。鑒于此,文章就如何提升事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化的措施進行了研究,以供參考。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;檔案管理;規(guī)范化管理
1 事業(yè)單位檔案管理的內(nèi)容簡析
事業(yè)單位的檔案管理工作,是通過管理相關(guān)檔案而展開的各種形式的工作活動,主要包括各種檔案的收集、整理、鑒定、保管、檢索、統(tǒng)計、編研以及利用。在事業(yè)單位的檔案工作中,必須要按照一定的原則,對不同形式、不同內(nèi)容的檔案實體進行系統(tǒng)的分類和組合,然后根據(jù)不同的使用需求進行編號、編目排列,這樣能幫助人們更加便捷地檢索和利用相應的檔案信息。
2 事業(yè)單位檔案管理工作的重要作用和意義
2.1 檔案管理工作的作用
1)事業(yè)單位保管的檔案具有參考的作用。檔案記錄了事業(yè)單位所有活動最真實、最可靠的數(shù)據(jù)情況。這些數(shù)據(jù)能夠為事業(yè)單位進一步發(fā)展規(guī)劃提供數(shù)據(jù)參考,這樣能保證事業(yè)單位制定出最符合本單位發(fā)展實況的規(guī)劃決策。2)事業(yè)單位的檔案具有借鑒依據(jù)的作用。檔案與其他文獻最大的差異就是檔案比其他文獻更客觀,更具有公正性,同時還具有一定的法律效力。因為檔案形成的過程十分公正、客觀,具有較大的權(quán)威性和說服力,因此可以作為借鑒依據(jù)。
2.2 檔案管理工作的意義
事業(yè)單位的檔案詳細、真實地記錄了單位發(fā)展的歷程以及取得的各項優(yōu)秀成果,因此,根據(jù)檔案能夠準確衡量事業(yè)單位發(fā)展的真實水平,同時還可以根據(jù)這些數(shù)據(jù),綜合評析該單位的發(fā)展?jié)摿?,從而科學制定出發(fā)展規(guī)劃。這樣一來,就能為該單位未來的發(fā)展贏得更廣闊的市場空間,從而促進事業(yè)單位健康、有序發(fā)展。因此,加強事業(yè)單位的檔案管理工作具有十分重要的作用和意義。
3 事業(yè)單位檔案管理存在的問題分析
3.1 制度流于形式
目前,事業(yè)單位檔案管理相關(guān)制度較為混亂,不夠統(tǒng)一,一些單位甚至根本不重視檔案管理工作,未能意識到檔案管理工作的重要性,因此也未能及時學習和了解《檔案法》《檔案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),加之單位內(nèi)部管理制度上也未結(jié)合自身單位特點制定相應的檔案管理制度,致使檔案管理工作制度與實際工作脫節(jié),流于形式,執(zhí)行不力,管理混亂,影響事業(yè)單位整體發(fā)展。
3.2 信息化程度低
加快檔案信息化建設(shè)是當前事業(yè)單位檔案管理的一個重要方向。隨著時代的發(fā)展和信息技術(shù)的進步,信息技術(shù)在檔案管理工作中的應用越來越普遍,發(fā)揮的作用也越來越大。然而,還存在少部分的事業(yè)單位未能及時跟上時代的發(fā)展,在檔案管理工作上依舊采用傳統(tǒng)的管理方式和管理手段,未能及時有效地應用現(xiàn)代信息技術(shù),檔案管理信息化水平較低,管理效率不高。
3.3 檔案管理專業(yè)人才缺乏
目前,在我國大多數(shù)事業(yè)單位中,從事檔案管理的人員并非專業(yè)的人才,也缺乏必要的檔案管理知識和技能,其中少部分人員甚至根本未曾接受過任何的檔案管理培訓,自身不具備檔案管理意識,未能有效意識到檔案的價值和檔案管理工作的重要性,在日常工作中,僅限于對檔案的收集、裝訂和管理,對此項工作背后的含義和價值未曾深究,還有一部分單位內(nèi)部從事檔案管理工作的人員同時身兼數(shù)職,經(jīng)常出現(xiàn)人員變動,造成檔案管理工作缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。
4 事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化的實踐思路
4.1 落實責任制,增強責任心
傳統(tǒng)的事業(yè)單位檔案管理,一直存在得不到重視的問題,相關(guān)的檔案管理人員也因此缺乏相應的責任心,實際的工作態(tài)度較為消極。這一問題無疑是影響檔案管理規(guī)范化的關(guān)鍵,需要迅速改變。新時期的事業(yè)單位,需要從領(lǐng)導開始,進一步增強對檔案管理的重視程度,并且逐步落實相關(guān)責任制,使得檔案管理責任能夠具體落實到每一個檔案管理人員的身上。這樣,能夠改變檔案管理人員以往的消極態(tài)度。為確保檔案資料具備的安全性和保密性,還需要強化檔案管理人員的崗位責任,引導他們主動積極地進行檔案管理,確保各種檔案的安全利用,不出現(xiàn)丟失或者損壞的狀況。
4.2 完善管理機制,優(yōu)化管理方法
對于事業(yè)單位的檔案管理工作而言,它的核心任務在于管理,而管理的有效進行需要有完善的制度作為基礎(chǔ)。現(xiàn)階段的事業(yè)單位檔案管理,明顯存在缺乏制度依據(jù)的問題。雖然我國已經(jīng)針對這一問題提出了相關(guān)的條例,但是對于這一內(nèi)容的完善,事業(yè)單位的整體效率并不高,尤其在針對自身工作狀況設(shè)立不同管理機制方面。不少事業(yè)單位的檔案管理制度甚至完全一致,缺乏自身的針對性和特殊性。針對這一狀況,需要事業(yè)單位從自身的工作內(nèi)容出發(fā),積極完善管理制度,明確相關(guān)的管理辦法,使得所有的檔案管理工作都能夠有明確的依據(jù),可以嚴格按照相應的制度進行。此外,檔案管理部門還應當嚴格按照《中國檔案分類法》,逐步優(yōu)化自身管理方法,加強對現(xiàn)代化檔案管理方法的應用,使得實際的管理變得科學有效。
4.3 提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)
針對部分事業(yè)單位檔案管理工作過人員素質(zhì)參差不齊的問題,相關(guān)事業(yè)單位應加強宣傳和教育工作,通過宣傳,轉(zhuǎn)變檔案管理工作人員的思想認知,增強他們的工作責任感;通過專業(yè)培訓教育,提高他們?nèi)粘9ぷ鞯木C合能力與素質(zhì),同時還要提高他們的業(yè)務能力水平,從而保證檔案資料的齊全和整潔,能夠及時收集、整理相關(guān)的檔案資料,并做好建檔管理工作,只有這樣,才能提高單位檔案管理工作的效率,讓檔案資料起到最大的作用。
4.4 確保檔案管理的安全性
事業(yè)單位保管的檔案資料具有一定的法律效率,因此,相關(guān)事業(yè)單位必須重視檔案管理的安全性。為此,相關(guān)事業(yè)單位必須重視檔案資料的保密性,在對檔案進行統(tǒng)一化管理的過程中,必須規(guī)范各個環(huán)節(jié)的工作,同時制定出相應的規(guī)章制度,而且還要提高工作人員的安全意識,通過教育培訓,讓檔案管理工作人員樹立基本的防火、防水、防霉變、防蟲、防盜意識以及掌握相應的技能。針對信息化管理工作,采用更先進的信息化手段,防止網(wǎng)絡上不法分子或黑客的網(wǎng)絡入侵行為,真正做好檔案原始資料的保管工作。此外,針對檔案檢索和查閱工作,也必須制定嚴格的規(guī)章制度,明確各種檔案資料的權(quán)限,對于未經(jīng)批準的人員,不允許他們查閱相關(guān)的檔案信息,只有管理人員在日常工作中全面重視檔案管理工作的安全性,才能提高檔案管理工作的效率,真正發(fā)揮出檔案資料應有的作用。
5 結(jié)語
綜上所述,事業(yè)單位的檔案資料記錄了該單位各項工作及活動開展的情況,是人們了解歷史客觀情況最重要的證據(jù),對該單位今后各項工作的開展具有指導價值,同時,還能促進該單位的健康、有序發(fā)展。因此,事業(yè)單位管理人員必須轉(zhuǎn)變思想認識,改善工作中存在的不足,盡全力做好檔案管理工作,提高日常工作效率,使檔案資料真正發(fā)揮出應有的作用。
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