李厚禹， 蒯 偉， 邵振魯， 劉亞琦， 徐 艷*， 鄭向群

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境保護科研監(jiān)測所, 天津 300191

2.山東農(nóng)業(yè)大學, 山東 泰安 271018

3.中國地質(zhì)大學, 湖北 武漢 430074

自新型冠狀病毒肺炎(COVID-19，簡稱“新冠肺炎”)疫情發(fā)生以來，為防止新冠肺炎進一步傳播、擴散，減少交叉感染，全國各地政府要求實施封禁式隔離，對工業(yè)、商業(yè)以及包括餐飲業(yè)在內(nèi)的服務行業(yè)全面停工，從而減少人群接觸面，降低感染人數(shù). 該措施雖然有效地控制了新冠肺炎疫情的蔓延，但對于我國的經(jīng)濟發(fā)展和人民的生產(chǎn)生活造成了一定程度的影響. 我國農(nóng)村地區(qū)存在經(jīng)濟水平較低、人民應對疾病意識薄弱、環(huán)境管控措施欠缺等諸多問題，在新冠肺炎疫情防控過程中逐漸顯露出新的問題，加大了新冠肺炎疫情防控的難度. 鄭向群等[1]指出，農(nóng)村在這場新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中處于薄弱環(huán)節(jié). 因此，應及時找準切入點，結(jié)合實際，對農(nóng)村新冠肺炎疫情的防控提出明確的配套措施，阻止新冠肺炎疫情的蔓延.

面對現(xiàn)階段新冠肺炎疫情的防控形勢，吳仕平[2]認為，養(yǎng)成良好的生活習慣、文明的生活方式和整潔的生活環(huán)境是控制各類疾病傳播蔓延的重要手段，農(nóng)村環(huán)境健康是農(nóng)村環(huán)境整治的一個重要目標，因此要統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和農(nóng)村人居環(huán)境整治. 農(nóng)村環(huán)境整治作為實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標的根本要求，其重點以生活污水處理、生活垃圾分類治理、衛(wèi)生廁所使用問題為主[3]. 針對這一系列問題，中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2018年2月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，2019年中央一號文件《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，做好“三農(nóng)”工作的若干意見》[4]，同年政府工作報告中要求因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進廁所革命、垃圾污水治理，建設美麗鄉(xiāng)村[5]，以及中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會等八部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導意見》[6]，均體現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境整治中農(nóng)村垃圾處置、污水處理及衛(wèi)生廁所使用的重要性，其惠及的對象為農(nóng)村人居環(huán)境整治始終如一的主體農(nóng)民[7]，同時也是新冠肺炎的可能暴露人群. 因此，若不及時總結(jié)問題，提出應對措施，將對新冠肺炎疫情的防控、健康人群的身體狀況產(chǎn)生一定的負面影響.

因此，該文以農(nóng)村污水、垃圾、廁所等關(guān)鍵農(nóng)村環(huán)境整治問題為切入點，通過闡述農(nóng)村人居環(huán)境的污染狀況，以及新冠肺炎等傳染性疾病傳播擴散對農(nóng)村人居環(huán)境的影響作用，探究新冠肺炎傳播與農(nóng)村人居環(huán)境整治之間的相互關(guān)系，以及新冠肺炎疫情期間所采取的舉措對農(nóng)村人居環(huán)境整治產(chǎn)生的影響，從而尋找突破口，及時發(fā)現(xiàn)問題，以便做出應對，以期在防控新冠肺炎疫情的同時，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治，減少新冠肺炎疫情傳播渠道，提高人民群眾安全感和幸福感，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.

1 農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀

截至2018年底，我國鄉(xiāng)村人口數(shù)達5.64×108人，占全國總?cè)丝诘?0.42%[8]. 在經(jīng)濟高速發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設不斷推進的過程中，農(nóng)村龐大的人口基數(shù)和相對偏僻的地理位置使得其在基礎設施、科學技術(shù)及發(fā)展意識等方面相對薄弱，農(nóng)村環(huán)境并沒有引起足夠的重視. 農(nóng)村環(huán)境污染問題日益凸顯，農(nóng)民生活質(zhì)量提高速度較為緩慢，并給農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展帶來一定負面影響[9]. 我國農(nóng)村人居環(huán)境整治工作主要以處理生活污水和生活垃圾、改造廁所為重點，建設生活垃圾處理設施和污水處理設施、安裝衛(wèi)生廁所，以改善我國農(nóng)村村容村貌、提升農(nóng)村人居環(huán)境等(見圖1).

注： 構(gòu)件圖片均來源于百度圖片(http:image.baidu.com).

1.1 農(nóng)村污水

我國農(nóng)村污水主要包括農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、養(yǎng)殖廢水、面源污染和服務行業(yè)廢水[10]，具有規(guī)模小、間歇排污、水量變化大、可生化性好、管理水平低的特點[11]. 目前，我國農(nóng)村污水處理主要是集中式和分散式的處理方式，然而2016年第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果[12]顯示，我國農(nóng)村生活污水集中處理或部分集中處理只占到17.4%，由于絕大多數(shù)農(nóng)村缺乏污水處理設施，污水不能得到有效處理，致使污水直排，對農(nóng)村水環(huán)境造成較為嚴重的污染，甚至危及農(nóng)村生產(chǎn)和生活用水安全[13]. 有研究[14]表明，我國90%的病患和超過30%的病人死亡與用水不潔有關(guān). FENG等[15]的研究中提到，農(nóng)業(yè)污水中殘留抗生素污染飲用水問題日益嚴重. Elfikrie等[16]認為，作物灌溉污水中含有大量農(nóng)藥殘留，其隨灌溉活動滲入地下水和地表水，進而污染飲用水. 例如，黃寧陽等[17]的調(diào)查結(jié)果顯示，湖北省2015年農(nóng)村污水來源中工業(yè)污水、生活污水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污水占比分別為45%、31%、24%. 2012年湖北省農(nóng)村生活源污水產(chǎn)生總量為4.45×108t，排放記錄卻僅為3.74×108t[18]，超過7.0×103t生活污水未計入統(tǒng)計，而是以直排的方式進入農(nóng)村暗溝或附近河流. 王文雯[19]通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，湖北漢川市地下水中鐵含量和錳含量超過GB 5749—2006《國家飲用水衛(wèi)生標準》標準限值的77.4%、27.2%. 陶珍生等[20]研究得出，2011年湖北省農(nóng)村排放的生活污水中含有總氮7.40×104t、氨氮5.92×104t，幾乎未經(jīng)處理被直接排放，成為造成水體惡化的主要原因.

1.2 生活垃圾

農(nóng)村生活垃圾除了日常生活中產(chǎn)生的食物殘渣、塑料、紙屑外，還包含建筑、化工、畜禽垃圾等[21]. 在農(nóng)村，生活垃圾存在處理不合理的情況，進而污染當?shù)卮髿狻⑼寥篮偷乇硭?，甚至地下水[22-23]. 據(jù)統(tǒng)計，我國部分農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量在0.35～0.4 kg(人·d)的水平，有些村鎮(zhèn)產(chǎn)量甚至高達0.8～1.0 kg(人·d)[24]，全年產(chǎn)生約1.1×109t的垃圾[25]，且生活垃圾產(chǎn)量還在逐年增加. 截至2017年12月31日，全國有能力對生活垃圾進行處理的農(nóng)村僅占我國農(nóng)村總數(shù)的46%，甚至更低. 龐大的生活垃圾產(chǎn)量與農(nóng)村有限的垃圾處理負荷之間存在嚴重的不協(xié)調(diào)，部分生活垃圾被丟棄在道路兩旁、荒地甚至河流中. 農(nóng)村生活水平的提高使得生活垃圾的成分日益復雜且不易降解，“垃圾堆”在腐爛后，致使滋生大量病原體和蚊蟲，這增加了其成為病毒天然傳播“中樞”的可能性；此外，產(chǎn)生惡臭的氣味不僅污染空氣，而且損害了村容村貌，嚴重影響農(nóng)民的日常生活和身體的健康[26]. 在此次新冠肺炎疫情比較嚴重的湖北省，由于農(nóng)村缺乏統(tǒng)一的垃圾排放地以及數(shù)量充足的垃圾收集裝置，村民欠缺有序處理垃圾的意識，臟、亂、差的現(xiàn)象時有發(fā)生[27]. 據(jù)湖北省第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)[28]顯示，湖北省僅77.2%的農(nóng)村生活垃圾可以集中處理或部分集中處理. 這些問題可能會增加新冠肺炎疫情防控的難度.

1.3 農(nóng)村廁污

農(nóng)村廁所一向是我國農(nóng)村基礎設施建設中最為缺乏和最難解決的問題. 特別是農(nóng)村傳統(tǒng)旱廁缺乏合理的糞污末端收集處理方式和防滲處理技術(shù)，引起廁所糞污亂排、滲漏等問題，導致大量的細菌、蟲卵及污染物進入周邊環(huán)境，嚴重威脅生活環(huán)境和人體健康[29]. 而與傳統(tǒng)旱廁相比，衛(wèi)生廁所在衛(wèi)生條件上得到了較大的改善，減少了蚊蠅密度，降低了糞便排泄物向地下的滲透. 據(jù)全國第三次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果[30]顯示，全國農(nóng)戶中使用衛(wèi)生廁所的比例為48.6%，然而仍有2%的農(nóng)戶無廁所可用. 2018年底，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會等八部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進農(nóng)村廁所革命專項行動的指導意見》，勢將廁所革命進行到底，讓農(nóng)村群眾都能用上干凈衛(wèi)生的廁所[1]. 隨著廁所革命行動的實施，我國農(nóng)村改廁取得了明顯成就，衛(wèi)生廁所的普及率從1993年的7.5%升至現(xiàn)階段的80.3%[31]. 王婧等[32]通過對湖北省17個地級市的抽樣調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，該省衛(wèi)生廁所占比為71.70%，其中無害化廁所占比為43.39%. 盡管改廁工作取得了較大的成就，但實際上還存在著適配性差、缺乏科學操作性、不切實際等問題[33]，從而導致糞污收集效率較低，處理效果不佳. 另外，仍有大量農(nóng)戶依據(jù)傳統(tǒng)的處理方式，選擇將廁所排泄物直接倒入河道或施肥，污染了周邊的土壤、地下水，破壞了農(nóng)村環(huán)境，危及人體健康. 此次新型冠狀病毒除了在飛沫及接觸面檢出外，在糞便中也被檢出[34]，該現(xiàn)象暗示了其可能存在糞口傳播的風險. 因此在食用被污染的糞便澆肥的蔬菜以及與被病毒污染的物體密切接觸后都可能會感染病毒，加劇病毒的傳播.

1.4 基礎設施建設

農(nóng)村基礎設施建設是我國發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提升人居環(huán)境不可或缺的部分. 在交通方面，截至2016年末，我國農(nóng)村有火車站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占8.6%，有碼頭的占7.7%，村通公路達到99.3%. 在醫(yī)療方面，99.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，81.9%的農(nóng)村有衛(wèi)生室. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的醫(yī)療機構(gòu)雖然普及率較高，但是無論儀器設備還是醫(yī)療水平均與城市醫(yī)療水平差距較大，面臨突發(fā)事件存在較大壓力. 在電氣方面，我國 31 925 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、596 450 個農(nóng)村中的99.7%已完成通電，但是僅有11.9%的農(nóng)村通了天然氣[12]，絕大多數(shù)的農(nóng)戶還是以燃燒木材、秸稈的方式生活. 秸稈焚燒對于農(nóng)村區(qū)域空氣造成污染的同時也會對城市造成影響[35]. 從整體上看，我國與發(fā)達國家和地區(qū)在農(nóng)村基礎設施建設方面仍存在著一定差距[36]. 此次新冠肺炎疫情較為嚴重的湖北省農(nóng)村數(shù)量多、規(guī)模小、多分散，大多農(nóng)村建設規(guī)劃較滯后、基礎設施缺失，表現(xiàn)在自來水供應不足、供電電壓不穩(wěn)定、生活垃圾難處理、污水處理設施落后、交通安全無保障等[27]. 據(jù)湖北省第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)[28]顯示，湖北省931個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26 821 個村落、1.95×105個自然村中有98.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中或部分集中供應自來水，97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中或部分集中處理，77.2%的村落生活垃圾集中或部分集中處理，但僅14.8%的村落生活污水集中或部分集中處理. 基礎設施建設的缺失可能會導致農(nóng)村環(huán)境整治工作進展艱難和新冠肺炎疫情蔓延.

2 農(nóng)村人居環(huán)境“漏洞”對生態(tài)安全和人體健康的影響

2.1 農(nóng)村生活污水存在的健康隱患

截至2019年，我國農(nóng)村每年產(chǎn)生的生活污水約1.3×1010t[37]. 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)的村莊占96%，生活污水通常隨意排放或明溝排放，由此導致部分農(nóng)村街道出現(xiàn)污水外流、道路泥濘的狀況，產(chǎn)生臭水溝、污水塘等[38]. 研究[39]表明，村莊中的臭水溝、污水塘是疾病的天然溫床，生活污水也是疾病傳染擴散的重要源頭之一. 生活污水排入地表水后，過量的氮、磷、鉀等營養(yǎng)元素容易引起富營養(yǎng)化現(xiàn)象[40]，導致水體發(fā)黑、發(fā)臭形成“死湖”“死河”. 已有研究[41]表明，霍亂、腹瀉、痢疾、甲型肝炎等疾病的發(fā)生與飲用水被污染有關(guān). 我國很多落后村落缺乏自來水供水系統(tǒng)，一旦地表水體被寄生蟲、病毒或其他致病菌污染，容易造成地區(qū)傳染病、地方病和人畜共患疾病的發(fā)生與流行[42]. 此外，董小蓉等[43]調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國有99.3%的農(nóng)村家庭保持儲存飲用水的習慣，飲用水經(jīng)長時間的存放后，菌落總數(shù)明顯增加，使得介水傳染病的發(fā)生風險增加. 葉建等[44]調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)村地區(qū)居民飲用未經(jīng)任何處理的生水比例較大，其腸道傳染病患病率明顯高于飲用開水的居民，由此增加了腸道傳染病的發(fā)病率. 研究[45]表明，飲用水衛(wèi)生狀況與介水傳染病的發(fā)生概率呈負相關(guān)關(guān)系，改善飲用水衛(wèi)生狀況對控制和減少介水傳染病的發(fā)生有重要意義. 顧曉明等[46]在新疆維吾爾自治區(qū)開展了農(nóng)村改水情況與感染腸道傳染病的關(guān)系研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，改水人群的腹瀉發(fā)病率比未改水人群低46.65%；此外，隨著廢舊電池滲濾液等的排入，生活污水中還可能含有重金屬和其他有毒有害物質(zhì)[47]. 這些污染物質(zhì)可以通過飲水被人體攝入，大大增加了人體患肝癌和胃癌等的發(fā)病率，與飲用清潔水的人群相比，其發(fā)病率高出約61.5%[48]. 污染物質(zhì)排入河流和湖泊，通過水生植物→水生動物→小魚→大魚→人體這條食物鏈，人體最后成了污染物的“落腳點”[49].

2.2 農(nóng)村生活垃圾存在的健康隱患

我國農(nóng)村生活垃圾主要為隨意堆放和直接丟棄[50]. 葉建等[44]對重慶市武隆區(qū)農(nóng)村300戶農(nóng)民的垃圾收集方式進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)堆放在固定地點的有158戶，占52.60%；隨意丟棄的有68戶，占22.67%；而使用垃圾箱、池收集的僅有74戶，占24.67%. 王金玉等[51]調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2013—2016年蘭州市西固區(qū)農(nóng)村地區(qū)歷年垃圾平均處理率僅為0.64%. 生活垃圾長期露天堆放，其腐爛后會產(chǎn)生大量滲濾液，滲濾液滲入地下污染地下水和土壤. 此外，垃圾堆中懸浮顆粒物、粉塵進入大氣后會污染大氣環(huán)境[52]. 農(nóng)村生活垃圾處理不當容易造成蚊蠅滋生、蟲鼠猖狂，在影響居民的日常環(huán)境、衛(wèi)生狀況的同時，還會繁殖大量病原體，引起疾病傳播[53-56]. 研究[57-58]表明，霍亂、甲肝、傷寒、痢疾等傳染病主要以蒼蠅作為傳染媒介，而老鼠體內(nèi)含有鉤端螺旋體、流行性出血熱病毒、鼠疫桿菌等，蚊子則可傳播乙腦、登革熱、瘧疾等傳染病. 此外，個別農(nóng)村衛(wèi)生室存在醫(yī)療垃圾處理不當?shù)默F(xiàn)象，對于藥瓶、一次性注射器、輸液膠管等醫(yī)用垃圾與生活垃圾分類處理的意識薄弱. 而兒童自我保護意識不強，對醫(yī)療垃圾危害性認識模糊，他們會將舊藥瓶、注射器等當玩具，這無疑將兒童暴露在疾病環(huán)境中，極易發(fā)生交叉感染，嚴重危及身體健康[59].

2.3 農(nóng)村廁所糞污存在的健康隱患

我國少數(shù)農(nóng)村區(qū)域，受思想觀念、生活習慣、經(jīng)濟和自然條件等多種因素的影響，居民使用的廁所相對簡陋，部分地區(qū)甚至仍是露天廁所. 簡陋的廁所除了影響農(nóng)村形象外，最主要的是會污染環(huán)境和傳播疾病[60]. 露天廁所處理糞污的設施不完備，造成氣味外溢，部分地區(qū)廁所糞污與生活污水合流排放，流入河塘導致許多井水和地表水受到糞便的污染，如糞坑發(fā)生滲漏還會污染淺層地下水，嚴重影響居民生活飲用水安全[61]. 糞便中的寄生蟲卵、病毒、細菌通過施肥污染農(nóng)田土壤及農(nóng)作物，增加人類食物污染風險. 研究[62]表明，糞便是許多疾病的傳染源，可傳播三大類約100多種疾病，對人體健康造成極大危害. 糞便中含有大量的微生物，每克糞便中的細菌數(shù)可達1.50×1011個，雖然致病菌僅不足1%，但這些致病菌種類繁多且具有很高的致病性，有些致病菌甚至可以存活數(shù)年. 常見的病原微生物有大腸桿菌、痢疾桿菌、霍亂弧菌、傷寒桿菌、肝炎病毒等[63]. 2019年底新冠肺炎疫情出現(xiàn)，新型冠狀病毒同樣是可潛伏在糞便中的病原體之一，糞便排毒已在一些患者中得到證實[64]. WHO的報告指出，室溫下冠狀病毒在糞便和尿液中可穩(wěn)定存活至少1～2 d，而腹瀉患者糞便中的病毒更穩(wěn)定，最多可達4 d[65].

2.4 傳染性疾病主要傳播途徑

根據(jù)臨床醫(yī)學及傳染病的實際的案例發(fā)現(xiàn)，新類型病原體會由于環(huán)境、氣候和人類生活方式的改變而發(fā)生變異，變異體會有更強的傳染性和毒性，這也給人們的健康生活造成嚴重影響[66]. 由于農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療條件等條件相對落后，一旦出現(xiàn)傳染性疾病，則難以得到有效治療和控制，容易導致傳染病的暴發(fā)[67]. 一般來說，傳染病是在病原體離開傳染源后，通過交談、呼吸、密切接觸等途徑傳播到環(huán)境或者個人，造成大規(guī)模人群集中感染，其主要的傳播途徑包括空氣傳播、飛沫傳播、糞口傳播、接觸傳播以及血液傳播[68]，具體傳播途徑如圖2所示. 農(nóng)村人居環(huán)境中存在疾病傳播的途徑，增加了疾病的傳播擴散風險.

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3 新冠肺炎疫情對農(nóng)村人居整治的影響

3.1 新冠肺炎疫情對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的影響路徑

3.1.1交通運輸限制

新冠肺炎疫情暴發(fā)時，正值農(nóng)歷春運期間，人口流動量較大，為新型冠狀病毒的遠距離傳播提供了機會[69]. 許小可等[70]的研究表明，自疫情較為嚴重的地區(qū)流出的人口數(shù)和病例數(shù)呈顯著相關(guān). 因此，交通運輸限制成為了國家管控新冠肺炎疫情的主要措施，而農(nóng)村人居環(huán)境整治工作需要交通運輸通暢來保障工程材料、設備的輸送. 從整體來看，新冠肺炎疫情對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作產(chǎn)生限制的主要影響路徑為交通運輸管制. 自確定新冠肺炎能夠通過“以人傳人”的方式傳播以來，各地政府陸續(xù)實施“封城”隔離，部分村鎮(zhèn)采用石土攔路的方式隔離外來人員，以此確保切斷新型冠狀病毒的傳播途徑. 該措施有效避免了病原體與正常群體的接觸，但同時也使得正常群體接觸外界出現(xiàn)了屏障. 村莊多分布于道路附近，農(nóng)村地區(qū)以村為單位進行隔離的同時，將部分交通要道切斷，造成交通運輸受到限制，農(nóng)村人居環(huán)境整治總體進程延滯.

3.1.2新冠肺炎疫情引起恐慌心理

由于新冠肺炎疫情的快速傳播擴散，使得村民產(chǎn)生恐慌心理，是此次疫情影響農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的另一重要路徑. 對此次新冠肺炎疫情的恐慌致使各村居民與外界的溝通減少，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作難以開展. 考慮到我國地域遼闊，不同地區(qū)之間自然、人文差異迥然的特殊情況，應廣泛聽取農(nóng)民意見，充分利用當?shù)匾延匈Y源，高度貼合農(nóng)民需求，保證農(nóng)村人居環(huán)境整治的順利進行，踐行服務于人民的宗旨.

3.2 新冠肺炎疫情對農(nóng)村垃圾治理工作的影響

3.2.1垃圾產(chǎn)量劇增，處理壓力加大

呼吸道飛沫傳播是新型冠狀病毒主要的傳播途徑之一，林清等[71]的研究表明，佩戴一次性醫(yī)用口罩能有效減少呼吸道傳染病“人傳人”的機會. 《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第六版)》[72]指出,密切接觸傳播也是主要的傳播途徑. 因此，戴口罩、戴手套等減少親密接觸的措施均能夠有效地降低新型冠狀病毒的傳播概率. 由于新冠肺炎疫情暴發(fā)期間，農(nóng)村返鄉(xiāng)人口眾多，一次性口罩、手套的更換使得有關(guān)衛(wèi)生用品垃圾增加，垃圾處理量持續(xù)累積. 此外，人口數(shù)量的增加導致日常產(chǎn)生的廚余垃圾、日常生活垃圾、一次性碗筷等垃圾總量也隨之增加. 農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量的快速增加，使新冠肺炎疫情期間農(nóng)村垃圾處理壓力倍增.

3.2.2交通運輸限制垃圾轉(zhuǎn)運

目前，對于農(nóng)村生活垃圾最主要的治理方式是采用傳統(tǒng)的處理辦法進行露天堆放和填埋. 其中，填埋處理是最為核心和最為基本的處理方式和選擇，其主體以當?shù)卣疄橹鳎鑼⑻盥竦睦M行轉(zhuǎn)運、分選后，再進行填埋[73]. 然而，鑒于新冠肺炎疫情管控的需要，各地實施“封城”隔離，交通運輸受到限制，農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運路徑被切斷，使得本就高負荷的農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)陷入了停滯.

3.2.3行為約束制約垃圾處理

面對病毒傳染的風險以及新冠肺炎疫情中的死亡概率事件，各地農(nóng)村自發(fā)攔路隔離，面對外來人員表現(xiàn)出抵觸態(tài)度，在社會活動行為上產(chǎn)生了約束. 對于村中露天堆放的口罩、手套等衛(wèi)生用品垃圾，無人愿意接近，對于農(nóng)村垃圾的清掃、管理，更是無人愿意主動從事. 因此，農(nóng)村生活垃圾、衛(wèi)生用品垃圾處理人群減少，處理難度增加，垃圾大量堆積，產(chǎn)生異味、滲濾液等進一步污染土壤、空氣及水體等.

3.2.4垃圾處理不當存在病毒傳播潛在風險

農(nóng)村垃圾存在沾染病毒、傳播病毒的風險，若不及時處理，可能擴大病毒感染傳播面積. 然而，異地處理的運輸過程卻存在為病毒的遷移擴散提供途徑、增加交叉感染的風險，從而威脅人體健康. 因此，垃圾的處理存在需解決病毒可能擴散的技術(shù)難題，應加強農(nóng)村生活垃圾原位預處理的技術(shù)研究.

3.3 新冠肺炎疫情對農(nóng)村污水治理工程的影響

3.3.1農(nóng)村污水處理負荷超標

新冠肺炎疫情期間，返鄉(xiāng)和居家村民人數(shù)相較于平日大量增加，出現(xiàn)衣物洗滌、生活洗漱及食物清洗等生活污水產(chǎn)生量增加的情況，農(nóng)村污水收集、處理系統(tǒng)通常根據(jù)日常生活人數(shù)進行設計，人數(shù)過多時，污水產(chǎn)量超過污水處理系統(tǒng)負荷量，效率降低. 此外，為了有效去除病毒、降低傳播概率，農(nóng)戶對消毒液的使用量增加，污水成分更為復雜，污水處理廠出水存在不達標的風險，這對農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的技術(shù)條件和處理能力形成了較大挑戰(zhàn). 因此，無論是從污水產(chǎn)量還是從處理技術(shù)方面，新冠肺炎疫情期間污水處理均嚴重超負荷.

3.3.2交通運輸限制污水處理系統(tǒng)升級維護

由于農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生條件相對落后，對農(nóng)村污水的處理過程中，排水管網(wǎng)極易被生活中丟棄的垃圾堵塞[74]. 隨著春節(jié)期間農(nóng)村人口的增加，排水管網(wǎng)堵塞概率有所增加. 此外，新冠肺炎疫情期間正值寒冬，西北、東北邊遠地區(qū)的污水處理系統(tǒng)受寒冷氣候的影響，污水收集管道存在凍裂損壞的情況. 因此，新冠肺炎疫情期間農(nóng)村污水處理設施需加強維護和修理. 然而，由于交通運輸?shù)南拗疲鬯幚碓O備、技術(shù)人員等無法及時到位，農(nóng)村污水處理設施的建設與維護難度增加，污水處理過程隨時存在受阻的可能，有可能導致污水滯留外滲，污染周邊的土壤、河流甚至地下水，最終威脅到人體健康.

3.3.3污水處理不當存在病毒傳播潛在風險

針對農(nóng)村污水，應注意各類生活污水，尤其是洗漱、糞尿等與人體密切接觸的污水中是否存活病毒. 因為存活的新冠肺炎病毒有可能隨污水流動遷移擴散，從而存在引發(fā)新冠肺炎的風險，因此，應及時、有效地對其進行處理. 然而交通運輸?shù)南拗剖沟梦鬯幚硇视锌赡芙档?，不利于對病毒的清除，從而為病毒提供了繁殖擴散的場所，這將危及人群身體健康，增加病毒傳播風險.

3.4 新冠肺炎疫情對村容村貌提升工作的影響

3.4.1恐慌心理延滯村容村貌提升工程進展

新冠肺炎疫情作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件在給人類生命造成巨大威脅的同時，也易使公眾產(chǎn)生焦慮、緊張的心理反應[75]，這將使得村容村貌的提升工作受到一定影響. 《“新型肺炎”心理危機干預》[76]提到，對患者和其他普通民眾提供心理干預將是我國未來幾個月乃至幾年心理治療的工作重點. 可見，新冠肺炎疫情引發(fā)的恐慌心理，使得村民在短期內(nèi)無法投入村容村貌的整治工作，如道路硬化、村莊綠化等需要群眾參與的工作，從而延誤村容村貌提升工程的進程.

3.4.2交通運輸限制工程所需

村容村貌提升工程受切斷新冠肺炎疫情傳播途徑而進行的交通運輸限制的影響，所需的設備、材料等難以到達目的地，不能夠滿足村容村貌提升工程建設的條件. 然而，村容村貌缺乏維護的地區(qū)，垃圾容易堆積，導致臟、亂、差，衛(wèi)生出現(xiàn)死角，病毒、細菌容易滋生，進而疾病傳播風險可能提高，威脅人體健康.

3.5 新冠肺炎疫情對農(nóng)村廁所改造工程的影響

3.5.1交通運輸限制改廁需求供應

新冠肺炎疫情期間，為避免交叉感染，減少人員流動，各地區(qū)對交通運輸進行限制的同時，也使各地廁所改造工程所需泥沙原料、人員設備的運輸流動受限，廁所改造工程所需的軟、硬條件供應斷鏈，從而使得廁所改造工程不得不全面停滯.

3.5.2行為約束延滯改廁進程

迅速蔓延的新冠肺炎疫情引發(fā)村民的不安心理，在其行為上對形成了一定的約束力，短期內(nèi)難以接收外來人員進行廁所改造工程，使得本就存在農(nóng)民改廁積極性不高的區(qū)域問題更加嚴重，拉大了距2020年全面建成小康社會的全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%的目標距離，尤其是西部地區(qū)農(nóng)村差距將更大[31]，整體上拖延了農(nóng)村人居環(huán)境整治的進度.

3.5.3糞污處理處置困難

2020年2月1日，深圳市第三人民醫(yī)院在新冠肺炎確診患者的糞便中檢測出了2019-nCoV核酸陽性，暗示糞便可能成為新型冠狀病毒的載體之一[34]. 李士雪等[77]也提到，不排除新型冠狀病毒是在糞便排泄后通過一定條件下以氣溶膠或接觸形式傳播的可能. 鄭向群[1]倡導農(nóng)村新冠肺炎疫情防控要高度重視糞口傳播，他認為，部分地區(qū)如廁環(huán)境差，病毒容易駐留在廁屋內(nèi)，且村民共用廁所容易導致交叉感染. 這是因為農(nóng)村無害化廁所缺乏，無法滿足對糞污的無害化處理，增加了病毒傳播風險. 同時，除了糞污原地處理技術(shù)不達標外，部分集中收集處置的糞污在處理、運輸、利用的過程中還存在傳播擴散所攜帶病毒的風險，如何避免糞污攜帶的病毒傳播擴散是當前的一個技術(shù)難題.

4 結(jié)論

a) 在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中，農(nóng)村垃圾、污水處理不及時，廁所糞污無害化程度不足，以及在收集運輸過程中可能發(fā)生泄漏等問題，均可能增加新冠肺炎疫情傳播擴散的風險.

b) 為防止新冠肺炎疫情蔓延而采取的交通運輸限制等一系列舉措，使得農(nóng)村人居環(huán)境整治工作所需設備、材料及技術(shù)的輸送受阻，導致衛(wèi)生廁所建造、垃圾處置、污水處理、村容村貌提升等相關(guān)基礎設施建設薄弱，甚至整體延滯，容易引發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境污染，增加病毒傳播風險.

c) 農(nóng)民對于新冠肺炎疫情傳播、防控處理措施的認識不足，容易引發(fā)恐慌心理，造成短期內(nèi)農(nóng)民與外界的溝通不暢，參與農(nóng)村人居整治的熱情降低，可能阻礙農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的有序推進.

d) 農(nóng)村人居環(huán)境整治工作對于新冠肺炎疫情突發(fā)的特殊情況缺乏有效的應對方案，在處理存有攜帶新型冠狀病毒隱患的農(nóng)村生活垃圾、污水及糞污技術(shù)上存在不足.

5 展望

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國農(nóng)村人居環(huán)境整治工程受到“道路封閉、人員隔離”管控等措施的影響，工作進程有所延滯. 同時，在農(nóng)村生活垃圾、污水處理、衛(wèi)生廁所使用等方面暴露出不足，從而引發(fā)了對未來我國農(nóng)村環(huán)境整治工程工作方面的幾點思考：

a) 新冠肺炎疫情期間，應大力宣傳引導農(nóng)村人居環(huán)境整治對新冠肺炎疫情防控的作用，幫助村民多元化地認識新冠肺炎疫情防控措施，提高村民對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重視程度，出臺相應的政策予以配套，如特殊情況農(nóng)村垃圾、污水處置應急、應對方案等，緩解農(nóng)村垃圾、污水處理壓力，推動新冠肺炎疫情期間農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的進程，保證農(nóng)村人居環(huán)境的清潔衛(wèi)生，降低新型冠狀病毒的傳播風險.

b) 新冠肺炎疫情過后，應總結(jié)新冠肺炎疫情期間的短板經(jīng)驗，逐步建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治制度，對人居環(huán)境進行功能分區(qū)，做到生產(chǎn)、生活、養(yǎng)殖區(qū)域分離，從而合理地對農(nóng)村廢物、污水進行分類收集、處理，合理采用農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用機制，降低農(nóng)村污染物處理成本，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用程度，惠及民生.

c) 新冠肺炎疫情期間各地區(qū)農(nóng)村的生活情況進一步體現(xiàn)了我國區(qū)域化差異的特點，應汲取經(jīng)驗，深入聽取此次新冠肺炎疫情引起的農(nóng)民訴求，加大投入，適時對農(nóng)村人居環(huán)境治理的政策、技術(shù)進行調(diào)整，確保農(nóng)村人居環(huán)境治理因地制宜，提高科學性、可行性，增強人民群眾滿意度，以及健全農(nóng)村人居環(huán)境的長效管控機制，確保將來再次面對重大疫情、災情等特殊情況時，能夠及時有效地做出應對，達成農(nóng)村美好人居環(huán)境的愿景.