呂穎菲

金華金義新區(qū)是浙江省政府批準(zhǔn)設(shè)立的第五個(gè)省級(jí)新區(qū)，是浙中地區(qū)積極發(fā)展“一帶一路”，探索實(shí)施國(guó)家稅務(wù)總局“走出去”以及融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的重要部署。而人才儲(chǔ)備與培養(yǎng)將是金義新區(qū)發(fā)展的最重要一環(huán)，本地財(cái)經(jīng)院校為方針的實(shí)施提供了人才支持。本文以金義新區(qū)為例，結(jié)合本土高校的財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)方向，重點(diǎn)分析浙中地區(qū)“一帶一路”發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

■金義新區(qū)的海陸聯(lián)動(dòng)開(kāi)放新格局1

金義新區(qū)“一帶一路”的建設(shè)發(fā)展，與沿線國(guó)家的形成了“海上絲路”“陸上絲路”的交錯(cuò)通道。浙中地區(qū)的跨境貿(mào)易正蓬勃發(fā)展，“義新歐”班列、金義綜合保稅區(qū)以及中國(guó)（義烏）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為金義新區(qū)的發(fā)展提供了良好的建設(shè)基礎(chǔ)。根據(jù)金華市人民政府網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)信息，金華市對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口總額2017年為1501.8億元、2018年為1571.5億元、2019年為1728.5億元，連續(xù)三年占全市出口比重的40%以上。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的出口總量占據(jù)浙中地區(qū)出口總量的半壁江山，主要出口于沙特阿拉伯、越南、印度尼西亞、阿聯(lián)酋以及老撾。2019年主要出口商品集中于機(jī)電產(chǎn)品、服裝、紡織品以及塑料制品等，貿(mào)易順差位列全國(guó)第2位。

金義新區(qū)秉持完善大灣區(qū)“一環(huán)一帶一通道”發(fā)展格局，以跨境貿(mào)易為主，聚焦于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，科技城、科研城、金融總部、高端商務(wù)區(qū)等功能定位。新區(qū)建設(shè)的形式需要?jiǎng)?chuàng)新，用人機(jī)制與人才培養(yǎng)也需要?jiǎng)?chuàng)新。國(guó)際化人才的建設(shè)與儲(chǔ)備將是金義新區(qū)“走出去”順暢與否的關(guān)鍵。

■國(guó)際化財(cái)會(huì)人才的培養(yǎng)助推金義新區(qū)“走出去”

“一帶一路”與“走出去”的實(shí)施需要國(guó)際化人才的支持?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅制和稅負(fù)各有不同，在境外投資合并、跨境稅收、稅收爭(zhēng)議等方面都需要國(guó)際化專業(yè)人才為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。地方院校應(yīng)該充分踐行“發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)區(qū)域發(fā)展”的理念，為金義新區(qū)的建設(shè)提供助力。

目前，浙中地區(qū)跨境貿(mào)易面臨的問(wèn)題集中于以下幾個(gè)方面：（1）“一帶一路”沿線國(guó)家所采用的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不盡相同的問(wèn)題。（2）企業(yè)實(shí)施“走出去”可能會(huì)面臨投資地和企業(yè)所在地雙重征稅的問(wèn)題。（3）“一帶一路”沿線英美法系國(guó)家、大陸法系國(guó)家、伊斯蘭法系國(guó)家在公司所得稅法方面存在的諸多差異，必然會(huì)帶來(lái)跨境稅收協(xié)調(diào)問(wèn)題。（4）“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”的稅收征管問(wèn)題等。這些跟隨企業(yè)跨境貿(mào)易而來(lái)的專業(yè)問(wèn)題亟需具備國(guó)際化視野的財(cái)會(huì)人員來(lái)解決。做好國(guó)際化財(cái)會(huì)人才的培養(yǎng)與儲(chǔ)備工作，能夠在“走出去”環(huán)節(jié)更加順暢。

表1 財(cái)會(huì)人才勝任能力排序（5分為最高值）

根據(jù)ACCA調(diào)研結(jié)果，結(jié)合浙中地區(qū)“一帶一路”沿線主要貿(mào)易國(guó)的情況，選取阿聯(lián)酋、越南、印度尼西亞三個(gè)國(guó)家，主要分析其對(duì)財(cái)會(huì)勝任能力的要求，如表1所示。

■基于雙戰(zhàn)略實(shí)施下的本土高校財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)新探索

金義新區(qū)的建設(shè)發(fā)展離不開(kāi)本土人才的支持。一方面金華乃至浙江省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、包括“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域，需要許多本科及以上的應(yīng)用型人才；另一方面跨境貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，對(duì)外“走出去”的投資交流需要更多的國(guó)際化財(cái)務(wù)人才的智力支持。

2020年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是全面建成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)體系關(guān)鍵時(shí)期。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)、國(guó)有企業(yè)改革的深化和資本市場(chǎng)的發(fā)展，我國(guó)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理以及“一帶一路”與“走出去”的實(shí)施，均是對(duì)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的挑戰(zhàn)，促使會(huì)計(jì)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)領(lǐng)域、工作職能、工作手段、工作體制和工作機(jī)制都面臨重大轉(zhuǎn)型升級(jí)。

會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)語(yǔ)言和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基石，應(yīng)該積極在企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面發(fā)揮作用，成為健全市場(chǎng)信用、完善交易規(guī)則以及維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益的基點(diǎn)。在我國(guó)新經(jīng)濟(jì)大背景下，尤其是在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、云端智能和財(cái)務(wù)共享大趨勢(shì)之下，會(huì)計(jì)行業(yè)、會(huì)計(jì)職業(yè)和會(huì)計(jì)工作將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，會(huì)計(jì)應(yīng)該適應(yīng)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)需求的變化，會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須轉(zhuǎn)變觀念、利用最新科技與全球化發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)。然而，要適應(yīng)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)需求的變化就要?jiǎng)?chuàng)新會(huì)計(jì)服務(wù)手段、創(chuàng)造新的會(huì)計(jì)服務(wù)模式，其中最根本的是培養(yǎng)新型會(huì)計(jì)人才?；谏鲜霰尘?，通過(guò)深化校企合作與交流，建立長(zhǎng)效產(chǎn)教融合、相互促進(jìn)的新機(jī)制，在高質(zhì)量會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和項(xiàng)目研發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域共同譜寫(xiě)合作發(fā)展的新模式。

■結(jié)語(yǔ)

“十四五”規(guī)劃在即，2020年5月浙江省人民政府批復(fù)設(shè)立金華金義新區(qū)，金義新區(qū)的發(fā)展有著全新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本土高校將培養(yǎng)目標(biāo)與“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”緊密結(jié)合，在跨境商貿(mào)、跨境稅收與國(guó)際化財(cái)會(huì)人才方面為金義新區(qū)深化發(fā)展“一帶一路”與“走出去”提供人才支持。以此為契機(jī)，未來(lái)五年浙中地區(qū)將以前所未有的姿態(tài)、前所未有的氣魄以及前所未有的舉措，奮力譜寫(xiě)全面小康、浙中崛起的精神風(fēng)貌。