屈琦 長(zhǎng)謠 張禹

近日，美國(guó)留學(xué)生簽證新規(guī)事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，該新規(guī)從頒布到撤銷(xiāo)，只有不到10天的時(shí)間。在在這場(chǎng)美國(guó)高校與政府的博弈中，我們能夠體會(huì)到國(guó)際學(xué)生在美國(guó)高等教育中扮演的重要角色。

眾所周知，國(guó)際學(xué)生在美國(guó)高校學(xué)生群體中占據(jù)很大的比重。據(jù)路透社統(tǒng)計(jì)，美國(guó)高校約有超100萬(wàn)國(guó)際學(xué)生，人數(shù)占高等教育人口的5.5%。國(guó)際學(xué)生是美國(guó)各高校的重要財(cái)政收入來(lái)源，也有助于促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)。據(jù)美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2018年，國(guó)際學(xué)生為美國(guó)經(jīng)濟(jì)總體貢獻(xiàn)450億美元。

然而，近期美國(guó)政府頒布的一項(xiàng)留學(xué)生簽證新規(guī)卻讓很多國(guó)際學(xué)生感到寒心。在眾多高校、州以及大量國(guó)際學(xué)生的反對(duì)聲音中，這項(xiàng)不得民心的新規(guī)最終以撤銷(xiāo)收?qǐng)觥！读魧W(xué)》記者整理了新規(guī)從發(fā)布到撤銷(xiāo)的一系列經(jīng)過(guò)，帶領(lǐng)讀者了解事件的來(lái)龍去脈。

美國(guó)發(fā)布簽證新規(guī)

留學(xué)生若只上網(wǎng)課或被要求離境

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月6日，美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）在其官網(wǎng)發(fā)布通知稱，由于疫情大流行，“學(xué)生和交流訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目”（SEVP）修改了留學(xué)生秋季網(wǎng)課臨時(shí)簽證入境政策。通知表示，如果國(guó)際學(xué)生就讀的美國(guó)高校在2020年9月選擇繼續(xù)網(wǎng)上授課，那么美國(guó)國(guó)務(wù)院將不會(huì)給這些學(xué)生發(fā)放入境簽證，海關(guān)與邊境保衛(wèi)局不會(huì)允許這些學(xué)生入境，目前身處美國(guó)的國(guó)際學(xué)生也需要立即離境，或轉(zhuǎn)至當(dāng)面授課的高校就讀。

ICE指出，國(guó)際學(xué)生如不遵守此規(guī)定，將面臨一系列后果，包括但不限于啟動(dòng)遣返程序。ICE還要求美國(guó)高校和國(guó)際學(xué)生在10天內(nèi)，向?qū)W生和交流訪問(wèn)者信息系統(tǒng)更新2020年9月份開(kāi)學(xué)后的課程信息，是采取網(wǎng)上教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)還是兩者相結(jié)合模式。

通知稱，持有F1簽證的學(xué)生，如果所在學(xué)校采取面對(duì)面授課的方式，將繼續(xù)按照此前的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，學(xué)生最多只能選擇一門(mén)或是3個(gè)學(xué)分的網(wǎng)課。此外，持有F1簽證的學(xué)生，如果所在學(xué)校采取網(wǎng)課和面對(duì)面授課的混合教學(xué)模式，學(xué)生可選擇多于一門(mén)或3個(gè)學(xué)分的網(wǎng)課，但同時(shí)學(xué)校必須向“學(xué)生和交流訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目”提供采取混合教學(xué)模式的證明。而對(duì)于要在美國(guó)進(jìn)行英語(yǔ)培訓(xùn)的F1簽證學(xué)生或是要完成職業(yè)學(xué)位的M1簽證學(xué)生，通知規(guī)定，任何網(wǎng)課都不允許參加。

成千上萬(wàn)的國(guó)際學(xué)生將受影響

簽證新規(guī)引發(fā)批評(píng)浪潮

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)評(píng)論指出，包括哈佛大學(xué)在內(nèi)的眾多高校，已經(jīng)決定在2020年9月份開(kāi)學(xué)后繼續(xù)采取網(wǎng)絡(luò)授課的形式，美國(guó)政府的這項(xiàng)新規(guī)定將影響成千上萬(wàn)的國(guó)際學(xué)生，他們繳納了昂貴的大學(xué)學(xué)費(fèi)，卻不得不返回自己的國(guó)家上網(wǎng)課。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月6日，美國(guó)白宮請(qǐng)?jiān)妇W(wǎng)站上出現(xiàn)了一項(xiàng)有關(guān)留學(xué)新規(guī)的請(qǐng)?jiān)?，要求美?guó)移民海關(guān)執(zhí)法局（ICE）撤回相關(guān)決定，并列出了以下幾點(diǎn)理由：美國(guó)大學(xué)可能因此過(guò)早開(kāi)始面對(duì)面授課，導(dǎo)致疫情風(fēng)險(xiǎn)升高;國(guó)際留學(xué)生每年為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)41億美元，很多學(xué)校和研究項(xiàng)目需要這筆資金;理工系公司需要國(guó)際人才。該請(qǐng)?jiān)感枰?月5日前募得最低10萬(wàn)個(gè)簽名，然而，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日晚，不到三天時(shí)間內(nèi)該請(qǐng)?jiān)敢呀?jīng)募集到了超過(guò)23萬(wàn)個(gè)簽名。很多國(guó)際留學(xué)生和相關(guān)團(tuán)體通過(guò)社交媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，呼吁民眾參與簽名并提供幫助。

據(jù)報(bào)道，在哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院就讀研究生的瓦萊里亞·門(mén)諾拉說(shuō)：“不確定性太大了，這令人非常沮喪。如果我必須回墨西哥，我可以回去，但是許多國(guó)際學(xué)生并不 能。”

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)教育委員會(huì)主席泰德·米切爾（Ted Mitchell）稱這一新規(guī)“令人震驚”，且弊大于利。他在一份聲明中指出：“在目前充滿不確定性的情況下，這一新規(guī)并不是解決問(wèn)題的辦法?！痹撐瘑T會(huì)副主席布拉德·法恩斯沃思（Brad Farnsworth）則表示，他擔(dān)心2020年下半年的新冠肺炎疫情無(wú)法好轉(zhuǎn)甚至?xí)夯?，那時(shí)大學(xué)為確保學(xué)生安全，或許會(huì)將所有課程轉(zhuǎn)為線上教學(xué)。他認(rèn)為，這項(xiàng)新規(guī)只會(huì)造成更多混亂和更多不確定性。

美國(guó)兩黨政策中心移民和跨境政策負(fù)責(zé)人特蕾莎·卡迪納爾·布朗（Theresa Cardinal Brown）表示，“更大的問(wèn)題是，一些國(guó)家還存在國(guó)際旅行禁令，這對(duì)許多不能繼續(xù)留在美國(guó)的留學(xué)生來(lái)說(shuō)，回國(guó)是個(gè)難題。”

中國(guó)外交部也對(duì)美國(guó)留學(xué)生簽證新規(guī)作出了回應(yīng)。外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)7月7日主持外交部例行記者會(huì)。有記者提問(wèn)趙立堅(jiān)對(duì)此事件的看法，趙立堅(jiān)表示，中方正密切關(guān)注美方政策有關(guān)動(dòng)向，將全力保護(hù)中國(guó)在美留學(xué)生的合法權(quán)益。

哈佛和麻省理工起訴美國(guó)政府

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月8日，哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院宣布，在波士頓聯(lián)邦法院向美國(guó)國(guó)土安全部（DHS）和移民及海關(guān)執(zhí)法局（ICE）提起訴訟，尋求臨時(shí)限制令，以阻止其執(zhí)行聯(lián)邦政府關(guān)于禁止參加在線課程的國(guó)際學(xué)生留在美國(guó)的規(guī)定。哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院請(qǐng)求聯(lián)邦法院叫停這一留學(xué)生簽證新規(guī)，認(rèn)為新規(guī)無(wú)正當(dāng)理由、未經(jīng)公眾評(píng)議且考慮不周，違反了美國(guó)聯(lián)邦《行政程序法》。

哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院在訴狀中表示，正常情況下，國(guó)際學(xué)生須到校上課。但美國(guó)政府2020年3月明確表示，新冠肺炎疫情致使美國(guó)進(jìn)入“國(guó)家緊急狀態(tài)”，國(guó)際學(xué)生可以在線學(xué)習(xí);“緊急狀態(tài)存續(xù)期間”施行相關(guān)簽證豁免政策。美國(guó)高校均據(jù)此規(guī)定安排秋季學(xué)期課程。目前，“國(guó)家緊急狀態(tài)”并未結(jié)束，美國(guó)政府突然取消現(xiàn)行規(guī)定是“武斷、任性和濫用自由裁量權(quán)”。

哈佛大學(xué)校長(zhǎng)巴科在給師生的一封郵件中寫(xiě)道，“這個(gè)規(guī)定在沒(méi)有通知的情況下就下達(dá)，其殘酷性已不僅只是草率。我們認(rèn)為，ICE規(guī)定是不良的公共政策，這是非法的。”巴科稱，學(xué)校將積極處理此案，以便該校及全國(guó)的國(guó)際學(xué)生能繼續(xù)學(xué)習(xí)而不受驅(qū)逐出境的威脅。

麻省理工學(xué)院校長(zhǎng)瑞夫在通知師生的信中強(qiáng)調(diào)，該校絕對(duì)歡迎國(guó)際學(xué)生。他說(shuō)：“麻省理工學(xué)院的優(yōu)勢(shì)是人——無(wú)論來(lái)自何方。”瑞夫還告知國(guó)際學(xué)生，學(xué)校不僅會(huì)采取法律手段，而且會(huì)與他們保持密切聯(lián) 系。

白宮回應(yīng)哈佛起訴美國(guó)政府：

參與線上課程為何需要簽證？

面對(duì)哈佛與麻省理工的訴訟，白宮新聞秘書(shū)麥肯內(nèi)妮回應(yīng)稱，參與線上課程并不能獲得簽證，所以參加線上課并不需要簽證，國(guó)際留學(xué)生應(yīng)起訴他們的學(xué)校，而不是聯(lián)邦政府。

7月8日，在白宮的新聞發(fā)布會(huì)上，有記者提問(wèn)，有數(shù)所大學(xué)質(zhì)疑最新簽證政策，非參與線下授課的外國(guó)學(xué)生無(wú)法獲得簽證，這個(gè)政策是否是向那些認(rèn)為全面開(kāi)放尚有風(fēng)險(xiǎn)的大學(xué)施壓？麥肯內(nèi)妮表示，“我認(rèn)為這個(gè)政策不言自明。比如說(shuō)，你上了鳳凰城大學(xué)的線上課程，并不能獲得簽證。所以參加線上課程為什么需要簽證？我知道哈佛大學(xué)和麻省理工在起訴，雖然包括了我的母校，但我覺(jué)得更應(yīng)該提起訴訟的，是支付了全額學(xué)費(fèi)卻無(wú)法參加線下授課的學(xué)生?！?/p>

美國(guó)國(guó)土安全部代理副部長(zhǎng)庫(kù)奇內(nèi)利（Kenneth T Cuccinelli）則表示，政府為國(guó)際學(xué)生提供了比過(guò)去更大的靈活性。過(guò)去，他們要保留簽證，只能參加一門(mén)在線課程;現(xiàn)在，他們可以上更多的網(wǎng)課，只要所上的一些課程是面對(duì)面進(jìn)行的。庫(kù)奇內(nèi)利說(shuō)：“如果他們不是要成為學(xué)生，或者要百分百上網(wǎng)課，那么他們來(lái)這里就沒(méi)有道理了。他們應(yīng)該回家，等學(xué)校開(kāi)放校園后再回來(lái)?！?/p>

美國(guó)眾多高校加入訴訟隊(duì)伍

據(jù)報(bào)道，麻省理工學(xué)院網(wǎng)站介紹，哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院帶頭提起訴訟后，擁有4萬(wàn)多名國(guó)際學(xué)生的公立加州大學(xué)系統(tǒng)，以及普林斯頓大學(xué)、康奈爾大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等私立名?；蛳蚍ㄔ禾峤恢С謨尚ＴV訟的法律文件，或自行提起訴訟。

美國(guó)高等教育和移民校長(zhǎng)聯(lián)盟10日發(fā)表聲明說(shuō)，該聯(lián)盟180所高校會(huì)員聯(lián)合向法院提交了支持哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院訴訟的法律文件。聲明稱，在高校已投入大量資源規(guī)劃秋季課程后，聯(lián)邦政府不事先通知就武斷出臺(tái)新規(guī)，給高校和國(guó)際學(xué)生帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。

該聯(lián)盟執(zhí)行主任費(fèi)爾德布盧姆在聲明中說(shuō)：“美國(guó)政府的留學(xué)生簽證新規(guī)會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)際學(xué)生學(xué)習(xí)，使美國(guó)變得更糟”。她表示，如此之多的美國(guó)高校公開(kāi)發(fā)聲，表明高教界廣泛支持國(guó)際學(xué)生，重視他們?yōu)槊绹?guó)高校所作的巨大貢獻(xiàn)。

伊利諾伊理工學(xué)院院長(zhǎng)克朗布在聲明中說(shuō)：“我對(duì)（美國(guó)）政府采取這一舉措的時(shí)機(jī)、動(dòng)機(jī)和實(shí)質(zhì)內(nèi)容深感擔(dān)憂。”三一大學(xué)校長(zhǎng)安德森表示，簽證新規(guī)不明智且危險(xiǎn)，必須予以廢除。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月8日，全美留學(xué)生最多的學(xué)府之一南加州大學(xué)，也宣布支持訴訟。南加大校長(zhǎng)福爾特（Carol Folt）8日在社交網(wǎng)站連發(fā)三條推文，以示支持訴訟，并表示南加大還會(huì)“積極考慮所有其他法律選擇”，同時(shí)將“與地區(qū)國(guó)會(huì)代表和其他立法部門(mén)及人員，共同應(yīng)對(duì)這個(gè)非常錯(cuò)誤的決定”。同時(shí)南加州大學(xué)還表示，目前正在緊急制訂秋季學(xué)習(xí)課程，鑒于提供的課程非常豐富，無(wú)論是面對(duì)面授課的還是網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)，都能夠保證國(guó)際留學(xué)生根據(jù)需要，安全放心地安排學(xué)習(xí)計(jì)劃。

約翰斯·霍普金斯大學(xué)也對(duì)美國(guó)政府提起訴訟，試圖阻止其有關(guān)讓完全接受線上課程的國(guó)際學(xué)生離開(kāi)美國(guó)的決定。據(jù)報(bào)道，約翰斯·霍普金斯大學(xué)于10日在哥倫比亞特區(qū)的聯(lián)邦法院對(duì)美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）提起了訴訟。該大學(xué)稱，該機(jī)構(gòu)的決定“完全顛覆了”該大學(xué)秋季學(xué)期開(kāi)放計(jì)劃。據(jù)報(bào)道，約翰斯·霍普金斯大學(xué)招收了大約5000名國(guó)際學(xué)生。該學(xué)校計(jì)劃開(kāi)設(shè)包括面授及在線課程在內(nèi)的混合課程，并打算在感恩節(jié)假期后改成完全在線課程。該大學(xué)稱，“這種突然流離失所的不利后果，對(duì)經(jīng)濟(jì)和個(gè)人都造成了破壞?！?/p>

美國(guó)大學(xué)公開(kāi)支持國(guó)際學(xué)生

很多美國(guó)高校公開(kāi)表示支持國(guó)際學(xué)生。得克薩斯大學(xué)埃爾帕索大學(xué)（El Paso）宣布提供面對(duì)面和在線課程混合的形式，它將與1400多名國(guó)際學(xué)生合作，“以便他們的課程安排符合聯(lián)邦要求”，并且他們可以繼續(xù)向?qū)W位方向發(fā)展。

哥倫比亞大學(xué)7日表示，2020年秋季將主要邀請(qǐng)一年級(jí)和二年級(jí)的本科生回校園，以保證社交間隔距離，如果春季仍有必要保持低密度環(huán)境，那么屆時(shí)將邀請(qǐng)大部分三年級(jí)和四年級(jí)學(xué)生回到校園。幾乎所有的課程都將有一個(gè)在線選項(xiàng)，有些課程還允許面對(duì)面的教學(xué)。哥倫比亞校長(zhǎng)李·卡羅爾·布林格說(shuō)，學(xué)校將嘗試混合課程，以方便國(guó)際學(xué)生?！拔覀兿Ｍ覀兊膰?guó)際學(xué)生能夠在這里完成學(xué)業(yè)，如果可能的話。”他說(shuō)。在給大學(xué)社區(qū)的一份說(shuō)明中，布林格呼吁學(xué)生和教職員工“強(qiáng)烈反對(duì)”移民政策，他說(shuō)這些政策正在損害學(xué)校，包括周一的新規(guī)定和最近的一系列限制政策。他寫(xiě)道：“對(duì)推動(dòng)這些政策的破壞性和站不住腳的目的我們都不陌生了，對(duì)全國(guó)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)造成的損害也太熟悉 了。”

斯坦福大學(xué)校長(zhǎng)拉文（Marc Tessier-Lavigne）指出，校方正努力收集相關(guān)信息，并致力于幫助國(guó)際學(xué)生留在境內(nèi)，目前校方尚未提出具體方案。但是已有學(xué)生發(fā)起聯(lián)署，要求校方提供四分之三的實(shí)體課程，目前已有3000多人參與。聯(lián)署書(shū)內(nèi)容提到，ICE這項(xiàng)嚴(yán)厲且不歡迎國(guó)際學(xué)生的政策，等同于攻擊校園內(nèi)杰出的國(guó)際學(xué)生與學(xué)者，這項(xiàng)政策同樣也傷害了整個(gè)斯坦福校園。聯(lián)署書(shū)要求，如果斯坦福大學(xué)下學(xué)期仍采取網(wǎng)絡(luò)上課模式，至少要替國(guó)際學(xué)生開(kāi)出部分實(shí)體課程，讓國(guó)際學(xué)生可以獲得簽證資格。學(xué)生要求斯坦福大學(xué)與ICE合作，讓那些現(xiàn)在沒(méi)有辦法立即回到校園的國(guó)際學(xué)生，仍保有簽證身份。聯(lián)署書(shū)提到，身為國(guó)際學(xué)生，可以看到斯坦福大學(xué)在面臨新冠肺炎疫情危機(jī)，以及面對(duì)政府仇外心理時(shí)，能采取正確的措施，幫助國(guó)際社會(huì)，希望校方也能以同樣的態(tài)度，關(guān)懷并幫助國(guó)際學(xué)生。斯坦福大學(xué)學(xué)生會(huì)發(fā)表聲明指出，支持國(guó)際學(xué)生聯(lián)署書(shū)，國(guó)際學(xué)生是我們的朋友，也是我們校園的重要成員。

拉文指出，校方還在努力收集更多信息，也將與其他大學(xué)、全國(guó)性協(xié)會(huì)合作，了解如何應(yīng)對(duì)新的規(guī)定，同時(shí)也將敦促聯(lián)邦政府重新考慮新規(guī)定。斯坦福大學(xué)貝泰（Bechtel）國(guó)際中心執(zhí)行主任布塔尼（ShaliniBhutani）表示，現(xiàn)在的重點(diǎn)工作是分析國(guó)土安全部（DHS）的指南，以利于提供給學(xué)生更準(zhǔn)確、即時(shí)的資訊，國(guó)際中心將致力于支持校內(nèi)國(guó)際學(xué)生。

美國(guó)多個(gè)州起訴特朗普政府

反對(duì)國(guó)際學(xué)生簽證新規(guī)

7月9日，美國(guó)加州司法部門(mén)表示，將因國(guó)際學(xué)生新規(guī)起訴白宮，加州也將成為第一個(gè)因該規(guī)定起訴白宮的州。加州司法部門(mén)稱，該州國(guó)際學(xué)生比其他州多，簽證新規(guī)將對(duì)加州造成巨大影響。加州司法部長(zhǎng)貝賽拉表示，特朗普政府的這項(xiàng)規(guī)定武斷，不僅對(duì)學(xué)生上學(xué)造成風(fēng)險(xiǎn)，而且也將學(xué)生的健康也置于危險(xiǎn)之中。這是加州第86次對(duì)特朗普政府進(jìn)行法律行動(dòng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月13日，美國(guó)17個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)（首都華盛頓）起訴特朗普政府，反對(duì)國(guó)際學(xué)生簽證新規(guī)。據(jù)報(bào)道，該訴訟請(qǐng)求停止整個(gè)新規(guī)生效。訴訟稱，新規(guī)定對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了重大損害，因?yàn)樗柚沽藬?shù)以萬(wàn)計(jì)的國(guó)際學(xué)生來(lái)美國(guó)定居，也阻止了他們?cè)诳茖W(xué)、技術(shù)、醫(yī)療保健、商業(yè)和金融、教育等領(lǐng)域找到工作。

馬薩諸塞州檢察總長(zhǎng)毛拉希利（Maura Healey）表示，新冠肺炎疫情已在美國(guó)造成了巨大的影響，而這在此期間驅(qū)逐國(guó)際學(xué)生是“殘忍、突然和非法行動(dòng)”。她還指出，特朗普政府未考慮到學(xué)校調(diào)整計(jì)劃和認(rèn)證學(xué)生的巨大成本和行政負(fù)擔(dān)。希利說(shuō)：“特朗普政府甚至沒(méi)有試圖解釋這一毫無(wú)意義的規(guī)定的依據(jù)，這一規(guī)定迫使學(xué)校在繼續(xù)招收國(guó)際學(xué)生和保護(hù)校園的健康和安全之間作出選擇。”

訴訟認(rèn)為，政府頒布新規(guī)的方式違反了《行政程序法》。訴訟指出，參加起訴的地區(qū)共有1124所大學(xué)與學(xué)院，在2019年總共招收國(guó)際學(xué)生37.3萬(wàn)人，為當(dāng)年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超140億美元。

13日當(dāng)天，許多大學(xué)生在波士頓的州議會(huì)大廈外舉行了抗議集會(huì)。波士頓與洛杉磯聯(lián)合其他24個(gè)美國(guó)城市也提交了聲明，支持這項(xiàng)針對(duì)留學(xué)生新規(guī)的訴訟。另外，包括波士頓大學(xué)在內(nèi)的數(shù)十所大學(xué)對(duì)此表示支持。多數(shù)學(xué)校認(rèn)為，新規(guī)“真正的動(dòng)機(jī)與確保學(xué)生參加‘完整的學(xué)習(xí)課程或保護(hù)學(xué)生簽證計(jì)劃的完整性無(wú)關(guān)”，相反，其目的是“鼓勵(lì)學(xué)校重新開(kāi)放”。

鬧劇收?qǐng)觯?/p>

美政府同意撤銷(xiāo)留學(xué)生簽證新規(guī)

在留學(xué)生簽證新規(guī)發(fā)布后，迫于輿論反對(duì)的壓力，美國(guó)移民及海關(guān)執(zhí)法局（ICE）曾一度對(duì)該新政進(jìn)行了部分修改。修改后的規(guī)則如下：身在美國(guó)境內(nèi)的國(guó)際留學(xué)生，不能全部選擇上網(wǎng)課;身在美國(guó)境外的國(guó)際留學(xué)生，可以在當(dāng)?shù)剡x擇上網(wǎng)課;沒(méi)有回美國(guó)返校，但仍上網(wǎng)課的學(xué)生，學(xué)生身份仍然有效，只需要在SEVIS中保持激活狀態(tài)。

這項(xiàng)修改意味著大部分秋季開(kāi)學(xué)和入學(xué)的國(guó)際學(xué)生不會(huì)因?yàn)闊o(wú)法赴美而失去學(xué)生身份，但是已經(jīng)在美國(guó)的國(guó)際學(xué)生仍然面臨可能被驅(qū)逐出境的風(fēng)險(xiǎn)，除非其所在學(xué)校能提供至少一門(mén)線下課程。

在簽證新規(guī)修改之后，反對(duì)的浪潮并未平息，而是愈演愈烈。當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，在哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院起訴美國(guó)政府的留學(xué)生簽證新規(guī)案開(kāi)庭前，波士頓聯(lián)邦地區(qū)法院法官伯勒斯宣布，美國(guó)政府已同意撤銷(xiāo)此前發(fā)布的留學(xué)生簽證新規(guī)。伯勒斯當(dāng)日與哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院和政府的律師一起參加了在線聽(tīng)證會(huì)。他表示，訴訟雙方已達(dá)成解決方案——政府將撤銷(xiāo)留學(xué)生簽證新規(guī)，并恢復(fù)春季發(fā)布的針對(duì)新冠肺炎疫情期間國(guó)際學(xué)生在線學(xué)習(xí)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

這一消息宣布后，美國(guó)多所大學(xué)校長(zhǎng)對(duì)此表示了歡迎。

南加大校長(zhǎng)卡羅爾·福爾特在社交媒體上表示，“對(duì)于我們的國(guó)際學(xué)生和整個(gè)高等教育而言，這是令人激動(dòng)的勝利。我為南加州大學(xué)和全國(guó)各地的同事感到自豪。”

普林斯頓大學(xué)也在回應(yīng)中稱，歡迎聯(lián)邦政府撤銷(xiāo)留學(xué)生禁令的決定。

哥倫比亞大學(xué)校長(zhǎng)李·博林格在一份聲明中表示，“由于來(lái)自高等教育界及其他地方的壓倒性反對(duì)，成千上萬(wàn)的國(guó)際學(xué)生免于這種不明智的政府政策可能帶來(lái)的破壞性后果?！?/p>

哈佛大學(xué)校長(zhǎng)勞倫斯·巴科在致全校師生員工的信中說(shuō)，新規(guī)的撤銷(xiāo)對(duì)哈佛大學(xué)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大勝利，新規(guī)擾亂了整個(gè)美國(guó)高等教育系統(tǒng)，把無(wú)數(shù)國(guó)際學(xué)生置于危險(xiǎn)之中，試圖強(qiáng)迫學(xué)校在保護(hù)全校師生員工健康和保障留學(xué)生受教育權(quán)利之間作出選擇，“我們拒絕作出這種錯(cuò)誤且危險(xiǎn)的選擇”。

麻省理工學(xué)院校長(zhǎng)拉斐爾·賴夫發(fā)表聲明稱，相關(guān)案件充分表明，新規(guī)“關(guān)系到真實(shí)的生命，可能造成真正的傷害”。